电子政务的领导机构，实行国家统领导负责组织协调，也要让社会各界的专家学者参与进来，集思广益，这样才能使制定出来的电子政务的规划与标准更具有权威性。同时，我国的电子政务建设也不是简单地将政府业务进行上网，而是要不断适应新情况和新形势对电子政务工作的要求。在电子政务建设中，尽量避免将现有的政府管理运作方式简单地搬到网络上，或者按照传统的政府管理方式，将电子手段加入其中，要不断地体现创新，要按照客观情况的变化，对政府管理职能以及行政流程进行必要的调整和改革，从而为电子政务的推进创造良好的条件。没有健全的体制，就没有理顺的职能，没有理顺的职能，个人和集团的利益就无法触动，利益冲突就无法协调，标准规范就无法统，改革也就无法深入下去。在这里，政府部门就要发挥协调各方的作用，调动各方面的积极性，推动电子政务建设当中管理体制的进步完善与健全。二加强电子政务的广泛应用在全球经济体化和信息能会给我国电子政务的发展带来难以估量的损失。要搞好电子政务建设，关键的是要搞好整体规划，在规划的前提下，制定并完善统的技术标准，避免打乱仗。三对专业人才队伍建设重视不够电子政务是个崭新的领域，电信息建设存在信息资源分散共享程度低，自成体系等系列问题，使得网络资源的整体利用率较低。在目前缺乏统规划和统技术标准的情况下，我国的电子政务建设有哄而上的迹象。如果这种势头得不到有效的制止，可立人口法人单位空间地理和自然资源宏观经济等四个基础数据库。两网站四库十二金覆盖了中国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发信息基础设施建设与整合信息技术应用等各个领域。我们以前的，尽量避免哄而上。搞电子政务不是蹴而就的事情，应该循序渐进。二是没有统规划。我国电子政务的基本框架是两网站四库十二金。两网是指政务内网和政务外网站是指政府门户网站四库即建握，导致电子政务系统脱离当地的实际和客观环境，引起资源浪费或资源不足等情况的发生。要避免这种情况出现，就需要在电子政务系统建设之前认真进行调查研究，详细制定建设规划，细致考虑实际需要，充分利用现有资源部门利益，没有全局意识在电子政务建设中，很多部门只注重本单位的利益，没有通盘考虑和长远眼光。主要表现在是缺少调查研究。有的政府部门在电子政务建设的过程中，对于本地区的资源环境和地区特点缺乏了解和掌府统领导分工负责。但是，现在各级政府部门普遍担负不起这个任务。即政府对公众的电子政务和政府对企业的电子政务服务等，尚无统的政府职能部门来管理。这些都是制约我国电子政务发展的重要原因。二只重视务院领导。但地方政府的信息办公室或称信息中心则有的地方归政府办公室领导，有的地方归科技部门领导，有的地方属于政府的职能部门，有的地方则成了事业单位。二是职能不清。本来政府部门的电子政务工作应该由政我国电子政务发展中存在主要问题的原因分析机构不健全，改革不彻底目前我国电子政务的发展是各自为政，采用的标准各不相同。机构还很不健全，作用也很有限。主要表现在是体制不顺。如，国家信息办公室归国的人才。尽管政府部门可以把运行和维护外包给专业公司，从而不必拥有自己的运维队伍，但目前的情况是政府部门的运维资金无法落实，而且运维市场还不很成熟，运维外包机制还不完善。三才。电子政务建设可以称得上是三分技术，七分管理，既懂信息技术又了解政府工作流程的复合型人才匮乏。对于偏远地区中西部地区的政府机构，它们的财政支持状况相对较差，对人才的吸引力小，难以招聘到合适业的运维队伍，越是基层单位表现越明显。政府部门人员的工资待遇由国家统规定，不如企业高而灵活。人员往往是事业编制，无法享受公务员的福利，人才流动性较大，难以留住水平较高的人同的数据库格式，不同的应用软件和用户界面，系统设计与集成方式五花八门，彼此不能互联互通，形成分割的信息孤岛式的信息系统，严重影响了电子政务的正常发展。四从事电子政务的专门人才匮乏许多政府机关缺乏专也是个重大问题。目前，中国各级政府部门掌握着多个数据库，的社会信息资源，而能互相连接的数据库不到。各省市各行业的电子政务系统建设所选用的企业不同，采用的技术设备不同，大家使用着不同的操作系统，不陆续建设完成以后，需要资源共享的时候，信息孤岛的弊端就会表现出来了。因此，当前我国的电子政务建设不仅面临新建的任务，而且急需整合资源以达到互联互通资源共享的目的。另外，技术标准不统和软件系统不兼容各部门建设电子政务系统与网络最终成为个个信息孤岛。这个问题在电子政务发展的初级阶段表现得还不是很突出，因为在这个阶段各地区各部门之间网络还不能互联互通以及系统还不兼容。但是当各地区的电子政务工程息孤岛在我国，电子政务建设起步较晚，而且在建设中，没有很好地遵循规划先行的原则。许多地区没有明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划正因为电子政务建设过程中缺乏统的规划和技术标准，各地区息孤岛在我国，电子政务建设起步较晚，而且在建设中，没有很好地遵循规划先行的原则。许多地区没有明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划正因为电子政务建设过程中缺乏统的规划和技术标准，各地区各部门建设电子政务系统与网络最终成为个个信息孤岛。这个问题在电子政务发展的初级阶段表现得还不是很突出，因为在这个阶段各地区各部门之间网络还不能互联互通以及系统还不兼容。但是当各地区的电子政务工程陆续建设完成以后，需要资源共享的时候，信息孤岛的弊端就会表现出来了。因此，当前我国的电子政务建设不仅面临新建的任务，而且急需整合资源以达到互联互通资源共享的目的。另外，技术标准不统和软件系统不兼容也是个重大问题。目前，中国各级政府部门掌握着多个数据库，的社会信息资源，而能互相连接的数据库不到。各省市各行业的电子政务系统建设所选用的企业不同，采用的技术设备不同，大家使用着不同的操作系统，不同的数据库格式，不同的应用软件和用户界面，系统设计与集成方式五花八门，彼此不能互联互通，形成分割的信息孤岛式的信息系统，严重影响了电子政务的正常发展。四从事电子政务的专门人才匮乏许多政府机关缺乏专业的运维队伍，越是基层单位表现越明显。政府部门人员的工资待遇由国家统规定，不如企业高而灵活。人员往往是事业编制，无法享受公务员的福利，人才流动性较大，难以留住水平较高的人才。电子政务建设可以称得上是三分技术，七分管理，既懂信息技术又了解政府工作流程的复合型人才匮乏。对于偏远地区中西部地区的政府机构，它们的财政支持状况相对较差，对人才的吸引力小，难以招聘到合适的人才。尽管政府部门可以把运行和维护外包给专业公司，从而不必拥有自己的运维队伍，但目前的情况是政府部门的运维资金无法落实，而且运维市场还不很成熟，运维外包机制还不完善。三我国电子政务发展中存在主要问题的原因分析机构不健全，改革不彻底目前我国电子政务的发展是各自为政，采用的标准各不相同。机构还很不健全，作用也很有限。主要表现在是体制不顺。如，国家信息办公室归国务院领导。但地方政府的信息办公室或称信息中心则有的地方归政府办公室领导，有的地方归科技部门领导，有的地方属于政府的职能部门，有的地方则成了事业单位。二是职能不清。本来政府部门的电子政务工作应该由政府统领导分工负责。但是，现在各级政府部门普遍担负不起这个任务。即政府对公众的电子政务和政府对企业的电子政务服务等，尚无统的政府职能部门来管理。这些都是制约我国电子政务发展的重要原因。二只重视部门利益，没有全局意识在电子政务建设中，很多部门只注重本单位的利益，没有通盘考虑和长远眼光。主要表现在是缺少调查研究。有的政府部门在电子政务建设的过程中，对于本地区的资源环境和地区特点缺乏了解和掌握，导致电子政务系统脱离当地的实际和客观环境，引起资源浪费或资源不足等情况的发生。要避免这种情况出现，就需要在电子政务系统建设之前认真进行调查研究，详细制定建设规划，细致考虑实际需要，充分利用现有资源，尽量避免哄而上。搞电子政务不是蹴而就的事情，应该循序渐进。二是没有统规划。我国电子政务的基本框架是两网站四库十二金。两网是指政务内网和政务外网站是指政府门户网站四库即建立人口法人单位空间地理和自然资源宏观经济等四个基础数据库。两网站四库十二金覆盖了中国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发信息基础设施建设与整合信息技术应用等各个领域。我们以前的信息建设存在信息资源分散共享程度低，自成体系等系列问题，使得网络资源的整体利用率较低。在目前缺乏统规划和统技术标准的情况下，我国的电子政务建设有哄而上的迹象。如果这种势头得不到有效的制止，可能会给我国电子政务的发展带来难以估量的损失。要搞好电子政务建设，关键的是要搞好整体规划，在规划的前提下，制定并完善统的技术标准，避免打乱仗。三对专业人才队伍建设重视不够电子政务是个崭新的领域，电子政务专业人才培养制度和模式还处于探索阶段。目前，我国电子政务专业人才培养方面存在如下几个方面的问题是由于缺乏有效的论证与设计，电子政务专业人才培养体系不明晰，知识体系和培养模式等不明确二是由于缺乏有效的需求分析，人才培养机构的资源利用率不高，电子政务专业人才培养的特色不明显，培养出来的人才，方面具有明显的素质趋同性，缺乏层级差异类型差异，另方面与实践需求有定差距，岗位胜任能力不足三是电子政务专业人才的培养能力不足，目前电子政务专业人才的需求量很大，现有的教育培养能力远不能满足实践需要，很多政府部门的电子政务专业人才学科背景单，存在明显的知识短板。源于现行教育体制的制约以及电子政务的快速发展，目前我国电子政务专业人才的培养具有明显的滞后性。面对电子政务专业人才严重短缺这现状，为进步发展电子政务提供有效的人才保障，加强现