且在计算总值时又加大了基数，影响宏观税负下降。新税制中比例税率占主导地位，难以达到对各地区区别对待合理负担。如我国现行增值税为生产型增值税，对固定资产进项税额不予抵扣，从而使得湛江茂名阳江以基础材料工业能源交通为主的产业税负大增。税收优惠政策的影响税收优惠政策方面促进了经济和各项事业的发展，另方面也使税基变窄，宏观税负趋于下降。目前，我国税收优惠政策存在地区间不平等的现象，税收优惠多集中在东部地区和经济特区，如珠三角等地，而湛江茂名阳江三市地区享受的优惠政策较少，受经济发展缓慢基础设施落后投资环境较差的影响，使优惠政策难以发挥作用。除此之外，外资企业还享有许多的特殊优惠减免，使得其所得税实际负担率只为企业所得额的，而中西部的外资企业又少于东部地区，导致东部地区税负相对下降。四促进税收制度及结构合理化措施发展经济，努力提高经济效益经济决定分析税收弹性是指税收对经济增长的反映程度，税收弹性系数是指税收的发展速度与经济发展速度的比值关系，即经济每增长，税收增长多少。财政收入弹性是指财政收入弹性对经济增长的反映程度，财政收入弹性是指财政收入区每增加个单位，带来税收收入，个单位，高于全国水平西部地区增长个单位所带来税收收入增长为个单位而中部地区每增长个单位所带来的税收收入仅为个单位，低于全国水平和东西两区。税收弹性的系建立元线性回归方程，计算结果如下全国东部地区中部地区西部地区式中，为年税收收入为年的国内生产总值。从以上方程可知，东部地地区。而粤西地区，虽然经济发展水平不高，但区域内部经济差异较小。总量指标的分析众所周知，税收收入增加与经济发展成高度正相关的关系，为了更清楚地说明问题，我们对全国及三大经济地区的与税收收入间的关的极值比率达到，而粤西的极值比率均仅在左右最能反映差距的变异系数指标，珠三角为粤西的近倍。可见，珠三角方面是广东省内经济发展状况最好人均最高的地区，同时，又是广东省内区域经济发展差异最大的于其余的三个区域，年人均平均值达元，为第二名粤西地区人均平均值的倍多。珠三角九市内部人均的差距无论是在极差极值比率，还是在标准差和变异系数各方面的指标都要大幅高于粤西区域。如珠三角北京中国统计出版社，广东省四大区域经济总量图四大区域内部各地级市人均差距珠三角粤西粤东粤北平均值元极差元极值比率倍标准差变异系数在四大区域中，珠三角九市的人均平均值遥遥领先产业第二产业其中第三产业万元工业非工业广州深圳珠海汕头佛山韶关河源梅州惠州汕尾东莞中山江门阳江湛江茂名肇庆清远潮州揭阳云浮资料来源广东省统计局广东统计年鉴水平较低，而经济欠发达地区税负水平较高，所以得到结论我国的税收结构和税收制度不合理。三原因分析经济发展水平对税负水平的影响年广东各市人均及产业构成市别人均产值构成第经济发展水平比较高的地区，由于社会对公共品需求的增加，会促使总体税负水平提高，同时，该地区的经济状况也能支持高税负的税制运行。根据上述资料得到的结果，珠三角地区税负水平低于粤西地区，即经济发达地区税负三角地区，有最小的差距逐渐拉大到。可以说明，经济发达的珠三角地区税负水平比经济欠发达的粤西地区要低。般而言，经济发展水平较低的地区，其总体税负水平应相对低些，以便能够有更多的资源用于经济发展上，而西地方税收增长弹性系数年度年度年度年度年度年度年度珠三角粤西由图可以看出，从年开始，粤西地区的边际地方税负的曲线直处在珠三角地区的上方，且变化的幅度较大而粤西地区的地方税收增长弹性系数也直高于珠经济增长速度，地税税收不仅能随着经济的发展而增加，而且地税税收参于新增经济变量分配的比重有上升趋势，这是全国宏观地方税负水平持续走高的关键因素。边际地方税负水平比较年度年度年度年度年度年度年度珠三角粤与增幅之比来表示，能够更加微观，更真实地表现各个地区的税负水平从表中可以看出，年至今我国地方税收增长弹性系数始终保持大于高位运行的前进态势，这代表地税税收增长富有弹性，说明了地税税收增长快于方税负水平地方税收增长弹性系数佛山边际地方税负水平地方税收增长弹性系数地方税收增长弹性系数是衡量地税税收收入的相对变化对于经济增长的相对变化反映程度的指标，以地税税收增长率地方税收增长弹性系数湛江边际地方税负水平地方税收增长弹性系数阳江边际地方税负水平地方税收增长弹性系数广州边际地方税负水平地方税收增长弹性系数深圳边际地平均值珠三角平均值粤西平均值珠三角宏观税负水平粤西宏观税负水平珠三角及粤西地方税收增长弹性系数及边际地方税负览表城市项目年度年度年度年度年度年度年度茂名边际地方税负水平平均值珠三角平均值粤西平均值珠三角宏观税负水平粤西宏观税负水平珠三角及粤西地方税收增长弹性系数及边际地方税负览表城市项目年度年度年度年度年度年度年度茂名边际地方税负水平地方税收增长弹性系数湛江边际地方税负水平地方税收增长弹性系数阳江边际地方税负水平地方税收增长弹性系数广州边际地方税负水平地方税收增长弹性系数深圳边际地方税负水平地方税收增长弹性系数佛山边际地方税负水平地方税收增长弹性系数地方税收增长弹性系数是衡量地税税收收入的相对变化对于经济增长的相对变化反映程度的指标，以地税税收增长率与增幅之比来表示，能够更加微观，更真实地表现各个地区的税负水平从表中可以看出，年至今我国地方税收增长弹性系数始终保持大于高位运行的前进态势，这代表地税税收增长富有弹性，说明了地税税收增长快于经济增长速度，地税税收不仅能随着经济的发展而增加，而且地税税收参于新增经济变量分配的比重有上升趋势，这是全国宏观地方税负水平持续走高的关键因素。边际地方税负水平比较年度年度年度年度年度年度年度珠三角粤西地方税收增长弹性系数年度年度年度年度年度年度年度珠三角粤西由图可以看出，从年开始，粤西地区的边际地方税负的曲线直处在珠三角地区的上方，且变化的幅度较大而粤西地区的地方税收增长弹性系数也直高于珠三角地区，有最小的差距逐渐拉大到。可以说明，经济发达的珠三角地区税负水平比经济欠发达的粤西地区要低。般而言，经济发展水平较低的地区，其总体税负水平应相对低些，以便能够有更多的资源用于经济发展上，而经济发展水平比较高的地区，由于社会对公共品需求的增加，会促使总体税负水平提高，同时，该地区的经济状况也能支持高税负的税制运行。根据上述资料得到的结果，珠三角地区税负水平低于粤西地区，即经济发达地区税负水平较低，而经济欠发达地区税负水平较高，所以得到结论我国的税收结构和税收制度不合理。三原因分析经济发展水平对税负水平的影响年广东各市人均及产业构成市别人均产值构成第产业第二产业其中第三产业万元工业非工业广州深圳珠海汕头佛山韶关河源梅州惠州汕尾东莞中山江门阳江湛江茂名肇庆清远潮州揭阳云浮资料来源广东省统计局广东统计年鉴北京中国统计出版社，广东省四大区域经济总量图四大区域内部各地级市人均差距珠三角粤西粤东粤北平均值元极差元极值比率倍标准差变异系数在四大区域中，珠三角九市的人均平均值遥遥领先于其余的三个区域，年人均平均值达元，为第二名粤西地区人均平均值的倍多。珠三角九市内部人均的差距无论是在极差极值比率，还是在标准差和变异系数各方面的指标都要大幅高于粤西区域。如珠三角的极值比率达到，而粤西的极值比率均仅在左右最能反映差距的变异系数指标，珠三角为粤西的近倍。可见，珠三角方面是广东省内经济发展状况最好人均最高的地区，同时，又是广东省内区域经济发展差异最大的地区。而粤西地区，虽然经济发展水平不高，但区域内部经济差异较小。总量指标的分析众所周知，税收收入增加与经济发展成高度正相关的关系，为了更清楚地说明问题，我们对全国及三大经济地区的与税收收入间的关系建立元线性回归方程，计算结果如下全国东部地区中部地区西部地区式中，为年税收收入为年的国内生产总值。从以上方程可知，东部地区每增加个单位，带来税收收入，个单位，高于全国水平西部地区增长个单位所带来税收收入增长为个单位而中部地区每增长个单位所带来的税收收入仅为个单位，低于全国水平和东西两区。税收弹性的分析税收弹性是指税收对经济增长的反映程度，税收弹性系数是指税收的发展速度与经济发展速度的比值关系，即经济每增长，税收增长多少。财政收入弹性是指财政收入弹性对经济增长的反映程度，财政收入弹性是指财政收入的增长率与增长率的比值，即每增长单位，财政收入增长多少。从理论上分析，两者应当同步增长，保持在左右。但实际情况并非如此，看下图珠三角地区与粤西地区税收弹性比较年份财政收入增长率增长率弹性珠三角地区粤西地区珠三角地区粤西地区珠三角地区粤西地区平均值从数据表我们可以清晰的分析，随着经济的发展，两地区的财政收入都成增长态势，但是增长率相差不远，平均相差两个百分点财政收入弹性来看，粤西地区的平均弹性为，大于，说明财政收入的增长速度比的增长速度快，珠三角地区则相反。然而在财政增长率差不多的情况下，财政收入弹性相差这么远，粤西地区的财政收入弹性比珠三角地区的大财政收入弹性可以在定程度上体现宏观税负，粤西地区的宏观税负比珠三角地区重跟这里的财政收入弹性分析是相符合的，从整体的分析来看，珠三角地区的税负低更多是源于经济的快速增长，绝对值较大，计算宏观税负的基数大，同等条件下，基数大则税负就越小，因此这也能在个方面来解释为什么珠三角的税负会比粤西地区低，解释发达地区较不发达地区税负低的异常结果。二产业结构的影响税收收入的增长速度水平与当地的产业结构构成有密不可分的联系，因为不同的产业对税收收入的贡献率是不同的，这就可能出现在经济总量大的地区，其税收增长弹性系数高于经济总量小的地区。根据年位学者利用回归分析方法的结论，得出三大产业对税收收入的贡献率第产业每增加元的，可增加税收收入