19毕业论文：行政权力腐败的特点及原因分析

隋统中国后，为了加强中央集权，废除九品中正制，把官吏任免权收归中央，在中央重设御史台，置监察御史，在地方设司隶台巡视各郡县，中央集权封建国家的行政监督制度才得以恢复。

隋唐沿袭汉朝旧制，在中央设立御史台作为全国最高的监察机构。

宋代的监察制度在沿袭唐代的基础上又有发展，除了谏院等新机构的设置外监察机构更加，监察系统的司法权亦在扩大。

明清是我国监察制度从完备到衰落的时期，明初废除唐宋以来，而设都察院为中央的最高监察机构。

明朝的监察机构除科道之外，还有特务机构厂卫。

厂卫的出现是监察机构的极端强化，大大加强了君权，但是，特别是厂卫制的设立及滥用权力，却促进了政府的更加腐败，最终导致了明朝的灭亡。

清朝初期，沿用明朝的监察制度，在中央设都察院，管理全国的监察工作，设六科给事中分科负责六部的监察工作。

都察院的权力很大，对行政人事司法等都享有监督权。

我国监察制度历史久远，独具特色，对世形成体系。

春秋战国时期些新兴国家的君主设立了专职的检察官，后来逐步发展完善成为监察制度。

秦始皇统六国后，确立了封建君主专制中央集权引自百度百科行政监督制，在我国已经有几千年的历史。

它萌芽于西周时期，创始于秦汉，发展于唐宋，强化于明清，建制周密，历史悠久。

自夏商周奴隶制国家出现，便产生了监督制度的雏形，但只以御史小宰中大夫等官职兼施监督职能，尚未段，也是行政机关依法行政的重要保证。

从般意义上说，行政监督是行政监督主体依据法定权力和程序对国家行政机关及其工作人员的行为实施督导和控制的种机制。

我国行政权力腐败监督机制的历史渊源及发展行政监督机务人员的监督。

广义的行政监督泛指执政党国家权利机关司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。

行政监督是国家行政管理体系的个重要组成部分，是使政府职能得以顺利实现的重要手缺陷，这也是本文想要探讨的主要问题。

二行政权力腐败的监督机制行政权力腐败监督机制的涵义行政监督有狭义和广义之分。

狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察审计机关对行政机关及其公综合作用的结果。

但是，最主要的原因还是行政权力缺乏有效的监督。

面对腐败，我们要做的是尽可能地使行政权力严格按照其性质运行，使之符合社会的整体需要。

然而，由于种种原因我国现行的行政监察体制存在很多问题和位，许多形式的监督只是徒有虚名而已，未能发挥其实际效力。

三是监督缺乏权威，在许多形式的监督中，由于缺少必要的法制保障和权威性，使许多形式的监督没有发挥它应有的作用。

总之，行政权力腐败的发生是多方面原因额利润。

第六，监督惩罚不力，缺乏有效的监督制约机制是行政权力腐败产生的最主要原因。

正如约翰阿克顿勋爵所指出的那样权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。

目前行政监督不力是监督滞后，二是监督缺方面会使需要获取信息的人为了避免因信息滞后带来巨大损失而贿赂行相关行政信息的拥有者，另方面行政权力运作透明度不够还会使部分人不惜重金获取有利于自己的信息，制造信息的不对称，从而通过信息垄断来谋取超合却无法制约，另方面党的干预或产生争权或产生监督空白。

所以说在目前我国政治体制下，党政不分以党代政现象是政府行政权力腐败产生的重要原因之。

第五，行政权力运作及有关信息的透明度不够。

此种现象的存在导的口号下不适当地不加分析地把切权力集中于党委，党委又将权力进步不适当地集中到党委主要领导手中，党的集体领导被个人领导所取代。

党的元化领导，往往因此而变成了个人领导。

方面公众对这种领导只能配我国是人民民主专政的社会主义国家，基本政治制度是优越的，但在具体的领导制度组织形式和工作方式上，还存在些缺陷，其中权力过分集中是这些缺陷的主要表现之。

所谓权力过分集中现象，就是在加强党的元化领社会体制转型时期，受传统观念的影响，以及市场机制的自身的弱点以及行政体制改革的滞后，法律和制度建设跟不上，从而产生行政权力真空地带，行政道德失范现象严重，因此容易诱发行政权力腐败。

第四，政治体制原因。

品上的效率取向，而且政府可以凭借其垄断地位，来为政府本身或者为其代理人谋取利益，加之思想道德内约机制松散，个人素质低下，旦个人私欲膨胀就很容易最终导致行政权力腐败现象的产生。

再次，目前我国尚处于是经济人，他们无法摆脱自身谋取利益的本性。

公共选择学派的政府垄断理论认为，由于政府在供给公共物品的过程中具有种垄断性，没有其它主体在提供公共物品方面能同政府竞争，这样，政府不仅丧失了在供给公共物利益为终极目的。

因此行政权力较之私人利益公共利益处于优势地位，加之行政权力的强制性，它旦被不法分子利用用来实现其向金钱权势或色情等的转变，就会为腐败提供现实的可能性。

其次，行政权力拥有者和行使者也用性自我扩张性等特点，因此很容易被腐蚀，发生异化。

行政权力是公共权力中最典型的种，是人民赋予行政主体及其工作人员的种资格和能力，是为了克服个体的利己倾向与行为无序而出现的，以保护公共利益与个体利用性自我扩张性等特点，因此很容易被腐蚀，发生异化。

行政权力是公共权力中最典型的种，是人民赋予行政主体及其工作人员的种资格和能力，是为了克服个体的利己倾向与行为无序而出现的，以保护公共利益与个体利益为终极目的。

因此行政权力较之私人利益公共利益处于优势地位，加之行政权力的强制性，它旦被不法分子利用用来实现其向金钱权势或色情等的转变，就会为腐败提供现实的可能性。

其次，行政权力拥有者和行使者也是经济人，他们无法摆脱自身谋取利益的本性。

公共选择学派的政府垄断理论认为，由于政府在供给公共物品的过程中具有种垄断性，没有其它主体在提供公共物品方面能同政府竞争，这样，政府不仅丧失了在供给公共物品上的效率取向，而且政府可以凭借其垄断地位，来为政府本身或者为其代理人谋取利益，加之思想道德内约机制松散，个人素质低下，旦个人私欲膨胀就很容易最终导致行政权力腐败现象的产生。

再次，目前我国尚处于社会体制转型时期，受传统观念的影响，以及市场机制的自身的弱点以及行政体制改革的滞后，法律和制度建设跟不上，从而产生行政权力真空地带，行政道德失范现象严重，因此容易诱发行政权力腐败。

第四，政治体制原因。

我国是人民民主专政的社会主义国家，基本政治制度是优越的，但在具体的领导制度组织形式和工作方式上，还存在些缺陷，其中权力过分集中是这些缺陷的主要表现之。

所谓权力过分集中现象，就是在加强党的元化领导的口号下不适当地不加分析地把切权力集中于党委，党委又将权力进步不适当地集中到党委主要领导手中，党的集体领导被个人领导所取代。

党的元化领导，往往因此而变成了个人领导。

方面公众对这种领导只能配合却无法制约，另方面党的干预或产生争权或产生监督空白。

所以说在目前我国政治体制下，党政不分以党代政现象是政府行政权力腐败产生的重要原因之。

第五，行政权力运作及有关信息的透明度不够。

此种现象的存在方面会使需要获取信息的人为了避免因信息滞后带来巨大损失而贿赂行相关行政信息的拥有者，另方面行政权力运作透明度不够还会使部分人不惜重金获取有利于自己的信息，制造信息的不对称，从而通过信息垄断来谋取超额利润。

第六，监督惩罚不力，缺乏有效的监督制约机制是行政权力腐败产生的最主要原因。

正如约翰阿克顿勋爵所指出的那样权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。

目前行政监督不力是监督滞后，二是监督缺位，许多形式的监督只是徒有虚名而已，未能发挥其实际效力。

三是监督缺乏权威，在许多形式的监督中，由于缺少必要的法制保障和权威性，使许多形式的监督没有发挥它应有的作用。

总之，行政权力腐败的发生是多方面原因综合作用的结果。

但是，最主要的原因还是行政权力缺乏有效的监督。

面对腐败，我们要做的是尽可能地使行政权力严格按照其性质运行，使之符合社会的整体需要。

然而，由于种种原因我国现行的行政监察体制存在很多问题和缺陷，这也是本文想要探讨的主要问题。

二行政权力腐败的监督机制行政权力腐败监督机制的涵义行政监督有狭义和广义之分。

狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察审计机关对行政机关及其公务人员的监督。

广义的行政监督泛指执政党国家权利机关司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。

行政监督是国家行政管理体系的个重要组成部分，是使政府职能得以顺利实现的重要手段，也是行政机关依法行政的重要保证。

从般意义上说，行政监督是行政监督主体依据法定权力和程序对国家行政机关及其工作人员的行为实施督导和控制的种机制。

我国行政权力腐败监督机制的历史渊源及发展行政监督机制，在我国已经有几千年的历史。

它萌芽于西周时期，创始于秦汉，发展于唐宋，强化于明清，建制周密，历史悠久。

自夏商周奴隶制国家出现，便产生了监督制度的雏形，但只以御史小宰中大夫等官职兼施监督职能，尚未形成体系。

春秋战国时期些新兴国家的君主设立了专职的检察官，后来逐步发展完善成为监察制度。

秦始皇统六国后，确立了封建君主专制中央集权引自百度百科行政监督的政治体制，明确御史监察。

从中央的三公九卿到地方郡县监御史的设置，秦朝形成了初步完整的行政监督机构体系，它的监察制度实质是专制主义下官僚制度的重要组成部分。

汉承秦制，但推进了监察的严密性和规范性，从中央到地方的行政机关均具有行政监督的职权。

两汉的监察制度，与秦朝相比，在机构人员职能和监察内容方面都有了调整和加强。

汉武帝时设立监督和纠察地方官吏的十三州刺史，东汉光武帝刘秀成立了御史台，从此中国有了专门的监察机构。

魏晋南北朝与唐宋时期是我国监察制度逐渐完善的阶段。

魏晋南北朝时期，选官制度是九品中正制，九品中正制到后来成为门阀士族培植私家势力的工具，封建国家的监察制度名存实亡。

隋统中国后，为了加强中央集权，废除九品中正制，把官吏任免