800万件套服装生产线项目投资立项送审报告（底稿）

全国各省正在努力构建矿山环境保护长效机制，东北等地实施采矿沉陷区治理工程和棚户区改造工程，在山西省进入开展，全国个省区市的矿山地质环境调查与评估工作已经完成，基本摸清了我国矿山环境的现状，查明了主要矿山环境问题及其危害。

矿山地质环境治理项目得到了地方政府和人民群众的积极支持，地方配套资金投环境治理项目和资金量逐年增加，且增幅很大，但年治理项目数量较年有所降低，而资金量升幅仍较大，由此可见，中央财政相对单个项目的投入资金有所增加，项目投资规模有增大的趋势。

矿山地质环境治理的基础工作深 境公报矿山地质环境治理越来越受到政府和社会各界人士的关注，得到了各级政府与人民群众的积极响应和大力支持，主要表现以下几个方面矿山环境恢复治理工作力度不断加大，从图和图中可以看出，我国矿山地质年年年年年年个图近年来国土资源部立项开展的矿山地质环境治理项目图近年来中央财政投入矿山地质环境治理项目情况年年年年年年年万元图近年来中央财政投入矿山地质环境治理项目情况数据来源年年中国地质环境年年年年年年个图近年来国土资源部立项开展的矿山地质环境治理项目图近年来中央财政投入矿山地质环境治理项目情况年年年年年年年万元图近年来中央财政投入矿山地质环境治理项目情况数据来源年年中国地质环境公报矿山地质环境治理越来越受到政府和社会各界人士的关注，得到了各级政府与人民群众的积极响应和大力支持，主要表现以下几个方面矿山环境恢复治理工作力度不断加大，从图和图中可以看出，我国矿山地质环境治理项目和资金量逐年增加，且增幅很大，但年治理项目数量较年有所降低，而资金量升幅仍较大，由此可见，中央财政相对单个项目的投入资金有所增加，项目投资规模有增大的趋势。

矿山地质环境治理的基础工作深入开展，全国个省区市的矿山地质环境调查与评估工作已经完成，基本摸清了我国矿山环境的现状，查明了主要矿山环境问题及其危害。

矿山地质环境治理项目得到了地方政府和人民群众的积极支持，地方配套资金投入不断增长，年又创新高，达多亿元。

项目开展过程中，得到了矿山企业当地群众的积极支持和热情参与。

全国各省正在努力构建矿山环境保护长效机制，东北等地实施采矿沉陷区治理工程和棚户区改造工程，在山西省进行煤炭工业可持续发展政策措施试点，在浙江江苏等省积极开展矿山环境治理试点，取得了初步成效。

二北京市矿山地质环境治理工作现状及问题分析矿山地质环境治理工作现状近年来，北京市针对突出的矿山环境问题积极开展了治理工作，尤其是在矿山地质环境治理项目管理上注重规范化和科学化。

矿山地质环境现状北京市矿产资源种类丰富，目前全市共发现煤炭铁矿石灰岩等各类矿产种。

截止年底，全市共有矿山个，矿产资源开发利用总量为万其中固体矿石量万，年全市矿业总产值亿元，占同年全市工业增加值的。

由于存在以乡镇为主体的不合理的矿业结构，北京市矿山企业开采及选冶技术水平低，矿产资源开发中环保意识不强等原因，矿山开采对北京市地质环境生态环境均造成了不同程度的影响。

北京市矿山环境问题主要表现为矿山地质灾害地貌景观破坏水资源破坏占用损毁土地资源和环境污染五种类型。

据初步调查，北京市矿山占用破坏土地共，废渣累计积存量为万吨，塌陷坑个，地裂缝条，山体滑塌处，不均匀沉降达处。

给北京市生态环境的建设与保护工作带来了不利影响，与北京最新城市功能定位对生态环境的要求不相适应，亟需对矿山地质环境加强保护和恢复治理。

矿山地质环境调查与治理工作进展情况近年来，北京市相继开展了矿山环境恢复治理工作，成效显著。

开展并完成全市矿山环境调查，编制了全市矿山环心购买。

购置范围包括北京市所有需要治理的在采矿山及闭坑矿山，依据地质环境问题严重性分区，地质环境问题严重区需购置万数据地形图，地质环境问题较严重区和般区需购置万数据地形图。

数据资料的收集包括北京市各矿山的区域地质资料北京市已治理矿山的治理资料及其他相关的资料。

野外调查根据北京市地质环境问题严重性分类，确定在地质环境问题严重区实行万精度的专项环境地质地质灾害测量，在地质环境问题较严重区和般区进行万的专项环境地质地质灾害测量。

制定野外调查计划表及路线图，根据北京市地质环境问题的分类，对各矿山产生的次生地质灾害或资源毁损等地质环境问题的特征危害 质环境治理工作的管理力度和资金投入，建立了矿山地质环境治理系统工程动态管理库，从项目立项到资金管理，对每个阶段都进行实时监控，很好地实现了矿山地质环境治理工作的统筹规划和有序管理。

相比而言，北京市在矿山地质环境治理工作取得了飞跃式发展，为消除地质灾害隐患，恢复土地资源，改善矿区及其周边人民的生产生活环境做出了巨大的贡献。

问题分析随着矿山地质环境治理工作在全国不断深入，部分省直辖市也加大了矿山地调研工作。

④北京市矿山生态环境恢复标准编制工作开始进行。

北京市环保局按照市政府的有关要求，于年开始组织编制北京市矿山生态环境恢复标准，目前已在修订中。

总之，北京市通过实践与科研相结合的方法，矿的建立工作开始启动。

年月日，修订后的北京市矿产资源管理条例正式颁布。

在条例中增加了建立矿山生态环境恢复保证金制度的条款。

根据此规定，北京市国土资源局正在组织开展如何建立矿山生态环境恢复保证金制度的，自年开始，截止到年，市国土资源局地环处已经组织完成了个矿山的地质环境治理项目，取得了巨大的社会效益经济效益和环境效益。

这些项目的实施为北京的矿山环境治理起到了示范作用。

矿山生态环境恢复保证金制度全市矿山生态环境调查。

在查明全市矿山生态环境和矿山地质灾害的基本特征的基础上，组织编制了北京市矿山环境保护与恢复治理规划，此规划已完成。

开展矿山环境治理项目的试点工作。

在中央财政资金的补贴支持下治理。

矿山地质环境调查与治理工作进展情况近年来，北京市相继开展了矿山环境恢复治理工作，成效显著。

开展并完成全市矿山环境调查，编制了全市矿山环境保护与恢复治理规划。

年底，北京市国土资源局组织完成了，废渣累计积存量为万吨，塌陷坑个，地裂缝条，山体滑塌处，不均匀沉降达处。

给北京市生态环境的建设与保护工作带来了不利影响，与北京最新城市功能定位对生态环境的要求不相适应，亟需对矿山地质环境加强保护和恢复山开采对北京市地质环境生态环境均造成了不同程度的影响。

北京市矿山环境问题主要表现为矿山地质灾害地貌景观破坏水资源破坏占用损毁土地资源和环境污染五种类型。

据初步调查，北京市矿山占用破坏土地共发利用总量为万其中固体矿石量万，年全市矿业总产值亿元，占同年全市工业增加值的。

由于存在以乡镇为主体的不合理的矿业结构，北京市矿山企业开采及选冶技术水平低，矿产资源开发中环保意识不强等原因，矿积极开展了治理工作，尤其是在矿山地质环境治理项目管理上注重规范化和科学化。

矿山地质环境现状北京市矿产资源种类丰富，目前全市共发现煤炭铁矿石灰岩等各类矿产种。

截止年底，全市共有矿山个，矿产资源开行煤炭工业可持续发展政策措施试点，在浙江江苏等省积极开展矿山环境治理试点，取得了初步成效。

二北京市矿山地质环境治理工作现状及问题分析矿山地质环境治理工作现状近年来，北京市针对突出的矿山环境问题入不断增长，年又创新高，达多亿元。

项目开展过程中，得到了矿山企境保护与恢复治理规划。

年底，北京市国土资源局组织完成了全市矿山生态环境调查。

在查明全市矿山生态环境和矿山地质灾害的基本特征的基础上，组织编制了北京市矿山环境保护与恢复治理规划，此规划已完成。

开展矿山环境治理项目的试点工作。

在中央财政资金的补贴支持下，自年开始，截止到年，市国土资源局地环处已经组织完成了个矿山的地质环境治理项目，取得了巨大的社会效益经济效益和环境效益。

这些项目的实施为北京的矿山环境治理起到了示范作用。

矿山生态环境恢复保证金制度的建立工作开始启动。

年月日，修订后的北京市矿产资源管理条例正式颁布。

在条例中增加了建立矿山生态环境恢复保证金制度的条款。

根据此规定，北京市国土资源局正在组织开展如何建立矿山生态环境恢复保证金制度的调研工作。

④北京市矿山生态环境恢复标准编制工作开始进行。

北京市环保局按照市政府的有关要求，于年开始组织编制北京市矿山生态环境恢复标准，目前已在修订中。

总之，北京市通过实践与科研相结合的方法，矿山地质环境治理工作取得了飞跃式发展，为消除地质灾害隐患，恢复土地资源，改善矿区及其周边人民的生产生活环境做出了巨大的贡献。

问题分析随着矿山地质环境治理工作在全国不断深入，部分省直辖市也加大了矿山地质环境治理工作的管理力度和资金投入，建立了矿山地质环境治理系统工程动态管理库，从项目立项到资金管理，对每个阶段都进行实时监控，很好地实现了矿山地质环境治理工作的统筹规划和有序管理。

相比而言，北京市在矿山地质环境治理工作中虽然成绩可喜，同时也存在些问题。

年开展的全市矿山环境调查仅仅是初步的普查，仅对北京市矿山地质环境现状和矿业开发及其对生态环境的影响进行了初步调查，调查的深度不够，并未对矿山环境治理的条件难易程度缓急程度等做详细调查及综合评价。

矿山地质环境治理是个系统工程，需要政府部门长期大量的资金投入，由于矿山环境治理经费有限，许多做了大量前期工作的矿山不能上报，造成了人财物的浪费，同时市局对上报矿山进行遴选也要花费大量的时间。

应该进步了解北京市矿山环境治理现状及矿山环境治理的轻重缓急，为政府部门有序管理矿山环境治理工作提供科学依据目前，河北重庆等些省直辖市等已经实施了矿山地质环境系统工程管理库，管理库极大地便利了政府部门对矿山进行统筹规划有序管理。

而北京至今尚未建立矿山地质环境治理系统工程动态管理库，这在全国矿山地质环境治理中走在了后面。

北京市矿山环境保护与治理规划尚需进步充实和落实。

四目标任务工作部署和技术方法目标通过对北京市矿山地质环境问题及其危害程度影响范围治理条件治理现状治理的难易程度等进行综合调查及评价，建立北京市矿山地质环境治理心购买。

购置范围包括北京市所有需要治理的在采矿山及闭坑矿山，依据地质环境问题严重性分区，地质环境问题严重区需购置万数据地形图，地质环境问题较严重区和般区需购置万数据地形图。

数据资料的收集包括北京市各矿山的区域地质资料北京市已治理矿山的治理资料及其他相关的资料。

野外调查根据北京市地质环境问题严重性分类，确定在地质环境问题严重区实行万精度的专项环境地质地质灾害测量，在地质环境问题较严重区和般区进行万的专项环境地质地质灾害测量。

制定野外调查计划表及路线图，根据北京市地质环境问题的分类，对各矿山产生的次生地质灾害或资源毁损等地质环境问题的特征危害程度影响范围治理条件治理现状已有的治理措施及治理难易程度等进行逐调查。

野外调查过程中应根据设计好的调查表格按规定填写完整，并确保数据的正确性。

每天调查工作结束后应及时整理调查数据，避免数据堆积过多而发生丢失混淆等问题