廉费用提供比较优质医疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康水平。综合反映国民健康主要指标达到全省先进水平，部分健康指标接近全国先进水平。具体任务与目标优化卫生资源配置。十五期间，全县医疗机构布局基本不变。为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新东山中心卫生院。对地理位置相邻新建梅田及幸福注滋口等乡镇卫生院在条件成熟情况下可以合并。要控制医疗机构总量，提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫生室，病床数控制在张以内。到年，县级医疗机构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本科水平，乡镇卫生院上岗人员以上达到大专水平，乡村医生全部达到中专以上水平。全县有高级卫技人员人以上。同时，要切实加强乡镇卫生院基础建设。乡镇卫生院业务用房要适应卫生院功能需求，预防保健门诊住院和办公用房应合理分布。医疗用房应做到布局合理结构适用管理方便，避免或减少交叉感染。提高技术水平。根据发展实际和患核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目名称及建设单位项目名称县整体搬迁建设项目项目建设性质新建项目建设地址术经济指标本项目为新建项目，项目建设地址位于大道西路，香溢花城对面，县政务中心西面，项目总用地面积亩，总建筑面积平方米，工程建设总投资估算为万元。主要技术经济指标见表。表主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总用地面积亩总建筑面积建筑层数层主楼层和层建筑占地面积容积率建筑密度投资估算万元项目实施期月项目区概况和建设必要性项目区概况地理位置与面积县位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞〞，北纬〞〞。北倚长江，南滨洞庭湖，周邻县区场，东与君山区交界，西与益阳南县以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接湖北省石首市，东北与湖北省监利县隔江相望。县境广袤均约公里，县域面积平方公里。行政区划与人口县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居民委员会，个专业渔茶林场。年，全县年末总人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。年末常住人口万人。全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口万人，人口死亡率为人口自然增长率为。出生人口性别比为。区位优势与消费县历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗址处，公元年始设县治，迄今已有多年。几千年来，人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家刘大年等批革命先驱和仁人志士。县交通便利，省道干线横贯全境，县城至岳阳常德益阳及湖北荆州仅需小时左右，特别是通过线可直通京广铁路国道和京珠高速公路，至长沙黄花国际机场只需小时。紧靠长江洞庭湖黄金水道北通巫峡，南极潇湘，东至东海。其特定地理位置是长江沟通沿海与内地联结洞庭湖平原与江汉平原中心交汇点，经济组合辐射效力大，具有得天独厚得水独优综合区域优势。年，县城镇居民人均可支配收入元，扣除价格上涨因素，实际增长农村居民人均纯收入元，实际增长。城镇居民人均生活消费支出元，增长，其中食品消费支出元，家庭恩格尔系数农村居民人均生活消费支出元，下降，其中食品消费支出元，家庭恩格尔系数为。城镇居民人均居住面积平方米，农村居民人均居住面积平方米。社会保障力度加大。年末县参加基本养老保险人数人，增长。其中企业养老保险参保人数人，新增人，增长。失业保险参保人数人，新增人，增长。工伤保险参保人数人，新增人，增长。医疗保险参保人数人，新增人，增长。全年发放基及建设条件项目选址项目建设条件建设方案与建筑结构总平面布置建筑方案结构设计公用辅助工程供配电给排水与暖通节能环保消防安全节能节水措施环境保护组织机构与项目管理组织机构与劳动定员项目管理投资估算与资金筹措投资估算资金筹措结论与建议结论建议附件略岳阳市政府投资建设项目审批表县人民政府县长办公会议纪要县卫生局关于县病床设置批复县人民政府关于解决县整体搬迁建设项目配套资金承诺函项目地理位置图略工伤保险参保人数人，新增人，增长。医疗保险参保人数人，新增人，增长。全年发放基本养老保险金万元，增长，其中企业离退休人员基本养老金万元，增长。发放失业保险金万元，工伤保险金万元，支付医疗费万元，分别增长。全县各类收养性社会福利单位共有床位张，收养各类人员人。城乡低保对象人，放发最低生活保障金万元农村五保对象人，下发五保供养金万元。销售社会福利彩票万元，筹集社会福利资金万元，直接接收社会捐赠款万元。国民经济与卫生县域经济快速发展，综合经济实力进步增强。初步核算，年全年县生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口计算，全县人均生产总值元，比上年增加元，增长。产业结构进步优化。年主攻新型工业取得较大成果，第二产业得到进步提升。全县三次产业结构为，其第产业所占比重比上年下降了个百分点第二产业所占比核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目名称及建设单位项目名称县整体搬迁建设项目项目建设性质新建项目建设地址县城马鞍山新区项目建设单位县承办单位概况县系全民所有制医疗事业单位，成立于年月，其前身为年设立地区医院，原址设城关镇状元街。年在城关西正街购县总工会房屋进行改造开设西街门诊现二门诊，年在护城乡城南村现城关镇城兴社区征地亩，并着手修建住院大楼，年住院大楼竣工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给县卫校。建院年来，在县委县政府领导和各级行政主管部门大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，取得了较大发展。该医院总用地面积为亩，其中院本部亩，二门诊亩，计平方米，除去街道建设面积和生活区面积，工作区面积为平方米，其中院本部平方米，二门诊平方米。该医院建筑面积平方米，其中住院部平方米年竣工，门诊综合楼平方米年竣工，二门诊平方米年竣工，其它用房面积平方米年先后竣工。年县编委核定该备选型，合理布置噪声源，努力降低噪声对环境影响。合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造个优美舒适环境。按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。组织机构与项目管理组织机构与劳动定员项目筹建期组织机构与劳动定员组织机构县整体搬迁建设项目，成立建设工程项目部，下设工程技术组计划财务组后勤保障组。劳动定员根据项目建设实际需要，建设工程项目部劳动定员人，其中，项目部负责人人，工程技术组人，计划财务组人，后勤保障人，人员可内部兼职或专业聘请。项目运营期组织机构与劳动定员项目本着机构精简，机制灵活，经济高效原则，结合建设标准设定组织机构。劳动定员根据建设标准第五十三条工作人员编制，按照国家有关规定，根据特点，床位数与人员编制比值，般应控制在，承担科研教学和实习任务，以临床编制人员数量为基数，可按适当比例另外增加编制。本项目建设床位张，人员数应在之间，结合医院实际需要，新院劳动定员共人。项目管理建设工期根据建设标准第五十二条工程建设工期定额，床位建设工期为个月，其中张床位建筑面积为。本项目建设面积，从前期工作开始至项目竣工运营，其项目实施期为个月，即自年月至年月。见表。表项目实施进度安排表序号日期进度内容内容进度日期年年二三四二三四项目可研及审批设计及评审施工准备与设备购置土建工程设备安装及室外工程竣工验收工程招投标招标范围本项目建设勘察设计施工监理及主要设备构件等原材料采购均为招标范围。招标组织形式对勘察设计施工监理及主要设备材料采购等各项招标活动均按国家有关规定采用委托招标。招标方式按以上招标范围项目，律采用公开招标。招标公告发布根据国家招标法，拟在省市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。投资估算与资金筹措投资估算范围本工程投资估算限于新建县新院，包括土地征收土建工程绿化消防环保等工程项目及设备购置电气给排水通信工程费用以及与工程直接相配套其他工程费等。依据国家及有关部委关于建设项目投资估算编制要求。依据国家规范和项目建设规模并结合县实际情况进行编制。建设单位管理费勘察设计费及其他税费按湖南省建设委员会年号文件及县人民政府办公室年号文件转发建筑工程收费览表计算。建筑工程根据项目特性和建筑结构形式，参考当地目前类似工程造价指标，按平方米造价指标估算。综合医院所，妇幼保健院个血吸虫防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院个。年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡镇卫生院张。卫生技术人员人，其中执业医师及助理执业医师人，注册护士人。食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检率，五病患者调离率，疾病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降，计划免疫四苗所针对种疾病均控制在部颁标准以内。县卫生事业发展十五规划指导思想以党十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党卫生工作方针。按照卫生观念全局化卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方式文明化医药卫生信息化思路，进步完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。深入推进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。加强乡镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。加强卫生执法监督体系建设。加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低廉便捷医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化为生产力，从而达到卫生强县目标。任务目标总体发展目标