，区近几年坚持新增财力向农村倾斜，基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村幅射，全区已全面基本实现了村村通路通电通水通广播电视电话。本项目实施公共基础设施条件具备，能满足建设与营运需要。施工条件本项目为普通民用多层建筑小型工程，设计与施工技术简单成熟。建筑材料就地采购，施工力量通过招投标方式在当地选择，建设资金筹措方案可行，建设所需水电路现已具备。第四章建设方案设计依据原则标准及要求设计依据民用建筑设计通则卫生部城市社区卫生服务中心基本标准浙江省社区卫生服务中心基本标准相关建筑府责任和投入，积极争取上级资金支持，组织项目建设。项目建成后对建设覆盖市农村公共卫生服务体系，医疗服务体系，医疗保障体系，为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务将发挥重要作用。项目建设是必要，可行。建议项目业主抓住机遇，积极争取各级政府及相关部门大力支持，使区中心卫生院这关系社会民生建设项目能尽早立项并顺利实施。第二章需求分析和建设规模社区卫生服务机构乡镇卫生院职责功能和服务机制社区卫生服务机构功能主要提供公共卫生与基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目。承担预防医疗康复保健计划生育技术指导等六位体社区卫生服务功能。社区卫生服务机构职责以社区家庭和居民为服务对象，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人和贫困居民为服务重点，以主动服务上门服务为主，开展健康教育预防保健康复计划生育技术服务和基本医疗服务。创新社区卫生服务机制建立分工合理纵向服务机制，逐步将大中型医院承担般门诊康复和护理等服务分流到社区卫生服务机构，逐步形成小病在社区，大病到医院，康复回社区分级医疗和双向转诊新格局。社区卫生服务机构不得向医疗模式发展。需求分析分析依据卫生部城市社区卫生服务中心基本标准。浙江省社区卫生服务中心基本标准该标准业务用房在卫生部标准基础上相增加。浙江省省厅规范化中心标准根据浙卫发号文件要求执行城区中心业务用房建筑面积不少于，设病床，每设张至少增加农村中心业务用房建筑面积不少于，设病床，每设床至少增加建筑面积。浙江省社区卫生服务中心基本标准简介床位根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床张，可设定数量以护理康复为主要功能病床，但不应超过张。人员至少有名执业范围为全科医学专业临床类别中医类别执业医师，名注册护士。至少有名副高级以上名中级以上名公共卫生任职资格执业医师。每名执业医师至少配名注册护士，其中至少具有名中级以上任职资格注册护士。科室至少设有临床科学预防保健科室医技科室及治疗室输液室处置室观察室健康信息管理室消毒供应室。设备至少配备诊疗设备辅助检查设备预防保健设备健康教育和其他设备。房屋建筑面积不少于平方米，设病床，每设床至少增加建筑面积。标准选择贯彻落实中共浙江省十二大提出创业富民，创新强省发展战略，促进全省均衡发展。选择原则具有科学性前瞻性可满足未来年发展需要。本项目建设选择贯彻省标准。建设规模业务用房规模设置中心卫生院服务人口为全镇个行政村万人口，按浙江省乡镇卫生院平均每千人床位估算，则卫生院应设张病床。本项目建成后，住院规模由原来个床位增加到个床位。根据浙江省社区卫生服务中心在房屋及硬件上规定医疗用房建筑面积不少于平方米，设病床，每设床位至少增加平方米建筑面积。则区中心卫生院医疗用房建筑面积应不少于平方米。中心卫生院现有建筑面积为，按照适度宽松前瞻性要求，卫生院需留有发展空间，项目新建住院大楼规模设定为，总建筑面积，可达到浙江城市社区卫生服务中心基本标准要求和满足卫生院今后适度发展空间需求。建设规模合理评价项目建设规模设置，切实贯彻卫生部浙江省和浙江省省厅规范化中心标准。能满足城乡社区卫生服务中心职责和功能需求。同时，兼顾了自身配套用房建设，具有定前瞻性，符合浙江省社区卫生服务中心建设项目应体现全省均衡发展要求。本项目建成后，中心卫生院在硬件设施上基本能达到浙江省社区卫生服务中心标准要求，综合以上分析表明，项目建设规模设定是合理。第三章场址及主要建设条件场址选择基本要求城乡社区卫生服务中心场址选择，应根据其职责功能和特殊性质，符合市卫生发展规划区城乡社区卫生服务体系建设规划和镇建设总体规划，协调好周边环境关系。场址选择基本要求，应符合以下规定方便群众，靠近乡镇政治经济文化中心区域，位置醒目，交通方便。地形规整地势较高地基稳固，并有必要防洪排涝设施。环境安静优雅，远离污染源，位于乡镇集中居住区域下风向位置，与中小学校幼儿园和少年儿童活动密集场所相隔定距离。便于利用当地水电路等公共配套设施。远离易燃易爆物品生产和贮存区，远离高压线路及其设施。场址现状地点与地理位置镇卫生院位于区镇区内，东临振兴南路，南临灰坪路。本项目建设场址位于中心卫生院内北部区域。场址土地权属性质及占地面积中心卫生院住院大楼项目位于中心卫生院内，为当地土地利用总体规划确定建设用地，为中心卫生院所有，未涉及农用地，符合土地利用总体规划。中心卫生院占地亩，本项目建设拟占用建设用地面积。主要建设条件地形地貌条件市域全境横跨北东南西向江山绍兴深断裂带，分属扬子淮地台和华南褶皱系两个级大地构造单元，地质环境复杂，构造形态多样，地层及岩浆发育良好。项目建设地呈四边形，场地为红砂岩及第三期黄土地带，在未取得详细地质资料前，按三类土质，地基承载力为以上。场址地势平坦，地震烈度度，属不设防区。气象特征属亚热带季风气候区，四季分明，冬夏长春秋短，光照充足，雨量充沛，气候温暖湿润，无霜期长。根据市气象台多年气象要素资料统计，主要气候参数如下年平均气温年极端最高气温年极端最低气温最冷月月平均气温最热月七月平均气温年平均日照年平均雾日无霜期年平均降雨量年平均蒸发量年平均相对湿度年平均风速全年地面主导风向，占静风频率全年主要大气稳定度频率水文特征市大部分江河属钱塘江流域水系，流域面积为平方公里，占市域面积，部分属与闽赣交界新安江和信江水系，流域面积为平方公里。项目实施地附近主要水体是上三溪，系支流，发源于浙江省市区大洲镇梅子岙，在樟潭镇缪家中央于自然村汇入，全长公里，流域面积平方公里，项目建设地没有自然灾害记载。交通运输条件镇位于市北部，距市区公里，与淳安建德相毗邻，地处千里岗山鹿，距杭金衢高速公路东出口公里，省道穿镇而过，拟建杭千景高速公路在镇留有出口和服务区。项目场址位于镇振兴南路及灰坪路交叉口，地理位置优越，交通运输条件良好。乡镇规划条件项目建设符合国家省市和区城乡社区卫生服务体系建设规划，符合镇建设总体规划和土地利用规划，并得到当地政府大力支持。社会经济条件十五期间，区社会经济取得较快发展。工业立区是区委区政府推进跨越式发展长期战略方针。坚持以高起点为发展理念，以特色产业为发展重点，以富民优先为发展导向，优化发展环境，引导全民创业，推进经济社会又好又快发展。年全区国民生产总值亿元，比上年增长全年固定资产投资亿元，增长区财政收入亿元，增长农民人均收入元，增长。镇以水泥和钙产业为工业两大支柱产业，粮食柑桔生猪竹木为农业四大支柱产业，年实现全乡生产总值万元，农民人均纯收入达元。项目实施社会经济条件良好。法律支持条件项目建设符合国家省市关于进步加强农村卫生基础设施建设有关方针政策，符合市卫生发展规划年区城乡社区卫生服务体系规划年和镇建设总体规划，土地利用规划。公共设施条件在城乡统筹协调发展大背景下，区近几年坚持新增财力向农村倾斜，基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村幅射，全区已全面基本实现了村村通路通电通水通广播电视电话。本项目实施公共基础设施条件具备，能满足建设与营运需要。施工条件本项目为普通民用多层建筑小型工程，设计与施工技术简单成熟。建筑材料就地采购，施工力量通过招投标方式在当地选择，建设资金筹措方案可行，建设所需水电路现已具备。第四章建设方案设计依据原则标准及要求设计依据民用建筑设计通则卫生部城市社区卫生服务中心基本标准浙江省社区卫生服务中心基本标准相关建筑消火栓。新建和扩建楼房应设室内楼道消火栓。应加强消防管理工作，建立义务消防组织。水土保持项目施工建设阶段，应重视环境保护，防止水土流失。项目施工中应按照水利部门水土保持方案组织施工。第七章节能相关法律法规中华人民共和国节约能源法中华人民共和国建筑法民用建筑节能管理规定建设部部长令第号产业政策和准入条件本项目建设，是坚持以预防为主，以农村为重点，加快推进建设覆盖城乡居民公共卫生服务体系医疗服务体系，医疗保障体系，药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便低廉医疗卫生服务服务机构社区卫生服务中心基础设施，是社会公益性项目，符合政府资金投资方向。标准规范公共建筑节能设计标准外墙外保温工程技术规程建筑照明设计标准建筑采光设计标准空调通风系统运行管理规范节能措施建筑节能推广使用环保节能建筑材料，墙体和门窗选用隔热保温材料，节约空调能源。外墙和地面装饰，采取保温外墙材料，提高清洗消毒效率，降低能源消耗。新增单体空调照明灯具排风装置等，应选用节能型。充分利用太阳能，增加太阳能热水利用系统。加强日常能源管理，认真做好节能工作，杜绝跑冒漏滴，提高能源使用效率，降低能源消耗。第八章组织机构人员配备实施进度组织机构根据国家省市和市卫生发展规划和城乡社区卫生服务体系建设规划要求，本项目由区中心卫生院进行组织实施。项目实施管理要求严格遵循政府资金投资项目基本建设程序，实行项目法人负责制，工程质量监理制，工程设计监理建筑施工单位和设备采购招标制，工程决算接受财政部门审核和审计部门审计监督。组织机构设置组织机构图人员配备根据城市社区卫生服务中心基本标准要求至少有名执业卫生院临床科室预防保健科室医技科室其他科室范围为全科医学专业临床