TOP20长寿区海棠卫生院扩建项目投资立项申报材料.doc文档免费在线阅读

但能否有效应对更大与主体工程同时设计同时施工同时投产使用的三同时制度。

实施总量控制，坚持预防为主防治结合综合治理的原则，对本次设计产生的各种污染物进行治理，保证达标排放。

三项目施工期污染源分析施工期主要环境空气污染源分析施工期对环境空气产生影响主要有各类燃油动力机械进行场地清理平整挖方运输等作业是产生含有的废气土石方开挖出渣装卸散装水泥作业汽车运输作业等产生的扬尘。

施工期主要地表水污染源分析施工期间，由于进行各种土石方开挖平整等工作，致使土地表面松散，下雨时，雨水夹带泥土等形成水土流失。

土建施工期间，工程对地表水环境的影响，主要来自大雨或暴雨。

艾滋病非典人间禽流感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。

与此同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高血压心脑血管病糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断况难以有效控制重大疾病的流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健康。

在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制人员约万。

但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经费靠机构自己创收。

这种状下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。

我国卫生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。

目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，重新审视我国的卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。

概括起来，主要有以制度。

同时，广泛开展国际卫生交流与合作。

四我国医疗行业面临的挑战我国卫生事业取得的成就是举世公认的。

世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。

但是，用以人为本和科学发展观，建立新型的农村合作医疗制度。

五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。

扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，满足不同层次的医疗需求。

关注贫困人群的医疗保障，建立医疗救助业。

中央财政将加大转移支付力度，支持中西部农村改善卫生条件。

中国政府制定规划，采取中央和地方共建的办法，为农村每个乡镇建设所设施比较完善，功能比较齐全的卫生院。

中央政府地方政府和农民个人共同集资毒药物，为怀孕的艾滋病患者免费提供母婴阻断治疗，为重点疫区的艾滋病感染者免费提供血液检测，为艾滋病患者的孤儿提供义务教育费用。

四是加强农村卫生建设。

政府财政每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事点控制非典艾滋病鼠疫霍乱肝炎血吸虫病的发生和流行。

针对国际社会和各国政府普遍关注的艾滋病问题，中国政府明确提出并实施四免费关怀的政策。

政府为农民和城市贫困人群中的艾滋病患者免费提供抗病和卫生执法监督体系的建设，形成覆盖全国纵横贯通的公共卫生信息网络，建立统高效快速准确的疫情报告系统应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对各地重大突发公共卫生事件。

三是加强重大传染病防治，重公共服务，加强医疗卫生建设的范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。

二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。

政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系全面协调可持续发展的个新亮点。

为此，我们首先将转变政府的职能，加强政府公共卫生管理的责任。

加强宏观调节，强化市场监管。

完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机的能力。

提供到这样的服务二是有，成为民众的项重要权益。

第三，服务包括基本医疗和公共卫生，二者不可偏废，不可顾此失彼。

卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济的协调发展，将成为中国今后个时期实现胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生服务，内容非常丰富。

第，覆盖城乡全体居民。

如果到年的话，就要覆盖亿人，将是个非常巨大的工程和艰巨的任务。

第二，享有，是享，即实现得中提出中国到年的卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。

十七大代表卫生部副部长党组书记高强说这在历届党的代表大会上和中国发展历史上都是第次，标志着中国将进入世界上实施全民保健的国家行列。

了番还多。

岁以下的婴幼儿死亡率降低到。

孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分之四十的死亡率。

美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。

但美国的人均卫生投入比中国的人均水平高倍。

中共十七大报告中了番还多。

岁以下的婴幼儿死亡率降低到。

孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分之四十的死亡率。

美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。

但美国的人均卫生投入比中国的人均水平高倍。

中共十七大报告中提出中国到年的卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。

十七大代表卫生部副部长党组书记高强说这在历届党的代表大会上和中国发展历史上都是第次，标志着中国将进入世界上实施全民保健的国家行列。

胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生服务，内容非常丰富。

第，覆盖城乡全体居民。

如果到年的话，就要覆盖亿人，将是个非常巨大的工程和艰巨的任务。

第二，享有，是享，即实现得到这样的服务二是有，成为民众的项重要权益。

第三，服务包括基本医疗和公共卫生，二者不可偏废，不可顾此失彼。

卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济的协调发展，将成为中国今后个时期实现全面协调可持续发展的个新亮点。

为此，我们首先将转变政府的职能，加强政府公共卫生管理的责任。

加强宏观调节，强化市场监管。

完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机的能力。

提供公共服务，加强医疗卫生建设的范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。

二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。

政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系和卫生执法监督体系的建设，形成覆盖全国纵横贯通的公共卫生信息网络，建立统高效快速准确的疫情报告系统应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对各地重大突发公共卫生事件。

三是加强重大传染病防治，重点控制非典艾滋病鼠疫霍乱肝炎血吸虫病的发生和流行。

针对国际社会和各国政府普遍关注的艾滋病问题，中国政府明确提出并实施四免费关怀的政策。

政府为农民和城市贫困人群中的艾滋病患者免费提供抗病毒药物，为怀孕的艾滋病患者免费提供母婴阻断治疗，为重点疫区的艾滋病感染者免费提供血液检测，为艾滋病患者的孤儿提供义务教育费用。

四是加强农村卫生建设。

政府财政每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。

中央财政将加大转移支付力度，支持中西部农村改善卫生条件。

中国政府制定规划，采取中央和地方共建的办法，为农村每个乡镇建设所设施比较完善，功能比较齐全的卫生院。

中央政府地方政府和农民个人共同集资，建立新型的农村合作医疗制度。

五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。

扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，满足不同层次的医疗需求。

关注贫困人群的医疗保障，建立医疗救助制度。

同时，广泛开展国际卫生交流与合作。

四我国医疗行业面临的挑战我国卫生事业取得的成就是举世公认的。

世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。

但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国的卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。

概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。

我国卫生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。

目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。

但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经费靠机构自己创收。

这种状况难以有效控制重大疾病的流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健康。

在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。

艾滋病非典人间禽流感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。

与此同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高血压心脑血管病糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断增加，已成为威胁人民健康的主要病种，精神卫生问题已经成为我国的重大公共卫生问题和社会问题。

我国出现了急性传染病和慢性严重疾病同时并存的多重疾病负担的状况。

第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。

建立健全突发公共卫生事件应急处臵机制，对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意义。

突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害重大安全生产事故如火灾车祸矿难以及重大刑事案件重大食物中毒职业中毒等带来的人员伤害。

生物武器有毒化学武器以及恐怖活动等也存在潜在的公共卫生安全威胁。

这些都需要我们建立健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机的能力，尽最大可能减少人员伤亡损失。

年非典疫情的蔓延，就暴露了我国公共卫生事业发展