TOP17永宁县老年公寓项目投资立项申报材料.doc文档免费在线阅读

年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程。

随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受政府的重视，在上述的时代和社会背景下，永宁县老年公寓项目的建设，旨在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创永宁县老龄工作新局面。

二项目建设的必要性项目建设是人口老龄化提出的现实要求在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。

首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。

伴随着我国实行计划生育政策，人口出生率从年代中期迅速下降，形成了庞大的独生子女和少子女家庭，到年前后，这些独生子女的父母将相继进入老年期，子女养老的人均负担将日益加大。

预计在年间，的老年人水分流，生活污水经污水站初步处理后汇入尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族的优良传统，也是个国家文明进步的标志。

我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。

全党全社会必须从改革发展稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。

党的十七大报告也提出，必须在经济发展的基础上，更加成果。

但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。

采取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫的战略任务。

早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中就指出老龄问题涉及政治经老人和空巢老人的数量庞大。

我国政府对养老问题的重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善的重大显加快。

目前，全国老年人口年均增速为，而我区达到了。

预计到年，我区岁以上老年人口将达到万以上，约占总人口的年，将达到万以上，约占总人口的以上，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人生活不能自理空巢化趋势，需要照料的失能半失能老人数量剧增。

截至年底，我区岁以上老年人口万，占全区人口的，周岁以上老年人万，占老年人总数的，我区进入人口老龄化社会虽然比全国晚了年，但进入老龄化社会后，速度明个不可逆转的老龄社会，头年将成为快速老龄化阶段，随后的年为加速老龄化阶段，其后的年则达到稳定的重度老龄化阶段。

自年我区步入老龄化社会以来，人口老龄化快速发展，老年人口增长快，日益呈现高龄化型人口社会，两个标准的结果般差别不大。

年，我国岁及以上人口比重超过，岁及以上人口比重也达到，标志着我国已经初步进入老龄化社会，年公布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出世纪的中国将是程为人口老龄化趋势。

目前国际上般把岁及以上人口称为老年人口，如果个国家或地区的总人口中岁及以上人口的比例达到，则称为进入老龄社会或老龄化社会。

有时，也把岁及以上老年人口的比例在以上称为老年是由未成年人口成年人口和老年人口构成。

由于人口的出生死亡和迁移等多种因素的作用，人口的年龄结构会不断发生变化。

在总人口中，如果老年人口的比重不断提高，而其他年龄组人口的比重不断下降，就称这动态过，能满足本项目的用电需求。

通讯永宁县通讯设施完备，方便快捷，可满足项目通讯需要。

交通条件项目北边有条城市路，交通便利。

第三节项目建设的必要性项目建设背景我国及我区人口老龄化趋势个国家或地区的人口，均能满足项目建设需要。

给水本项目水源可接永宁县的供水管网，压力充足，可保证项目用水需要。

排水本项目区周边市政排水管网已铺设，可满足项目排水需要。

供电电源从附近市政干线引入，市政高压线已接至本项目区域。

主导风向冬季西北风，夏季东南风。

年最大风日数。

年雷暴日数。

年沙暴日数年日照对数。

年日照百分率。

地震抗震设防烈度为度。

基础设施条件供水供电通讯等配套设施由各有关部门提供年公寓的建设要求。

自然条件气象年平均气温最冷日平均温度，相对湿度。

最热月平均温度，相对湿度。

年降水量。

日最大降水量。

最大积雪深度。

最大冻土深度。

平均风速建设的先进人物。

广场文化企业文化校园文化等充分展现出永宁人民昂首向上的精神风貌。

市政条件用地周围北侧是望通路，用地场地地势平坦，用地周围的供电给水排水等公用配套设施已经完善，完全可以满足永宁老育活动深入开展，新型农村合作医疗试点工作进展顺利。

着力打造礼仪永宁文化永宁诚信永宁魅力永宁。

全县涌现出国家级自治区和银川市文明单位文明行业文明村镇文明社区文明校园和大批献身经济建育活动深入开展，新型农村合作医疗试点工作进展顺利。

着力打造礼仪永宁文化永宁诚信永宁魅力永宁。

全县涌现出国家级自治区和银川市文明单位文明行业文明村镇文明社区文明校园和大批献身经济建设的先进人物。

广场文化企业文化校园文化等充分展现出永宁人民昂首向上的精神风貌。

市政条件用地周围北侧是望通路，用地场地地势平坦，用地周围的供电给水排水等公用配套设施已经完善，完全可以满足永宁老年公寓的建设要求。

自然条件气象年平均气温最冷日平均温度，相对湿度。

最热月平均温度，相对湿度。

年降水量。

日最大降水量。

最大积雪深度。

最大冻土深度。

平均风速。

主导风向冬季西北风，夏季东南风。

年最大风日数。

年雷暴日数。

年沙暴日数年日照对数。

年日照百分率。

地震抗震设防烈度为度。

基础设施条件供水供电通讯等配套设施由各有关部门提供，均能满足项目建设需要。

给水本项目水源可接永宁县的供水管网，压力充足，可保证项目用水需要。

排水本项目区周边市政排水管网已铺设，可满足项目排水需要。

供电电源从附近市政干线引入，市政高压线已接至本项目区域，能满足本项目的用电需求。

通讯永宁县通讯设施完备，方便快捷，可满足项目通讯需要。

交通条件项目北边有条城市路，交通便利。

第三节项目建设的必要性项目建设背景我国及我区人口老龄化趋势个国家或地区的人口是由未成年人口成年人口和老年人口构成。

由于人口的出生死亡和迁移等多种因素的作用，人口的年龄结构会不断发生变化。

在总人口中，如果老年人口的比重不断提高，而其他年龄组人口的比重不断下降，就称这动态过程为人口老龄化趋势。

目前国际上般把岁及以上人口称为老年人口，如果个国家或地区的总人口中岁及以上人口的比例达到，则称为进入老龄社会或老龄化社会。

有时，也把岁及以上老年人口的比例在以上称为老年型人口社会，两个标准的结果般差别不大。

年，我国岁及以上人口比重超过，岁及以上人口比重也达到，标志着我国已经初步进入老龄化社会，年公布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出世纪的中国将是个不可逆转的老龄社会，头年将成为快速老龄化阶段，随后的年为加速老龄化阶段，其后的年则达到稳定的重度老龄化阶段。

自年我区步入老龄化社会以来，人口老龄化快速发展，老年人口增长快，日益呈现高龄化空巢化趋势，需要照料的失能半失能老人数量剧增。

截至年底，我区岁以上老年人口万，占全区人口的，周岁以上老年人万，占老年人总数的，我区进入人口老龄化社会虽然比全国晚了年，但进入老龄化社会后，速度明显加快。

目前，全国老年人口年均增速为，而我区达到了。

预计到年，我区岁以上老年人口将达到万以上，约占总人口的年，将达到万以上，约占总人口的以上，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人生活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。

我国政府对养老问题的重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善的重大成果。

但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。

采取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫的战略任务。

早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。

全党全社会必须从改革发展稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。

党的十七大报告也提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族的优良传统，也是个国家文明进步的标志。

我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年。

近年来，为了应对人口老龄化的挑战，加快养老机构建设的步伐，提升养老服务的水平，民政部采取了系列有效措施。

年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性养老基地等工程项目，建设了批种类多样社会急需的养老机构。

年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程。

随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受政府的重视，在上述的时代和社会背景下，永宁县老年公寓项目的建设，旨在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创永宁县老龄工作新局面。

二项目建设的必要性项目建设是人口老龄化提出的现实要求在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。

首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。

伴随着我国实行计划生育政策，人口出生率从年