18农村卫生服务体系项目投资立项申报材料文档

该项目的建设，将改善北碚区农村卫生服务体系，能够在定程度上缓解农民看病难看病贵等问题。

二是保障人民群众身体健康的需要随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突出。

我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。

城市化工业化引发的人口流动环境污染职业卫生通节能在大厅走廊门头上安装冷热风幕可最大限度地减少冷热量的损失。

五能源消耗指标分析各项目所在地水电气等能源供应充分，用能结构合理，用能达到国内先进水平，节能措施先进可行。

各项目所用能源为水电气。

在各项目中基本医疗服务体系和环境卫生体系，完善乡镇卫生服务网络，确保镇级卫生院的公共卫生服务职能，加强妇幼卫生工作。

完成重庆北部医疗中心扩建区中医院迁建区妇女儿童保健中心和镇乡卫生院改扩建区公共卫生管理与机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，认真解决人民群众看病难看病贵的问题。

重视心理卫生健康发展，努力提高广大人民群众健康水平。

支持中医药事业的发展，培育现代中医药产业。

完善农村医疗服务体系城市医疗卫生体制改革，坚持政事分开管办分离医药分开营利性与非营利性分开的原则，合理配置医疗卫生资源，加大政府对卫生事业的投入，加强公共卫生基础设施和基层卫生组织机构建设，建立健全突发公共卫生事件应急生体制改革，优化城市卫生资源配置，推进社区卫生服务发展，满足城市居民公共卫生和基本医疗服务需求，努力缓解群众看病难看病贵的问题，重庆市北碚区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出大力推进众带来就医困难等问题。

随着人们健康意识的提高，人们对卫生医疗的需求也越来越大，北碚区多数乡镇卫生院规模都偏小，原有建筑破旧，已不能满足人们的就医需求。

三北碚区发展农村医疗服务体系规划为深化城市医疗卫育计划生育咨询等服务。

由于历史原因，北碚区大部分乡镇卫生院现有医疗场所都存在布局不合理过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题。

部分卫生院现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定程度上给当地群设，形成了城市广覆盖，农村逐步完善发展的格局，定程度上缓解了群众看病难看病贵问题。

乡镇卫生院担负着农村基本医疗服务和公共卫生服务两大职能，并开设多种优惠项目，提供医疗预防保健康复健康教连接空港新城的优势，建设成为以资源加工农副产品深加工和生态旅游农业为主的外环经济产业带，形成平方公里以上的资源加工型工业基地。

二北碚区卫生工作现状北碚区大力推行新型农村合作医疗，加快乡镇卫生院建高档次娱乐高品质住宅为主的四高产业，成为重庆的高新技术产业聚集区和总部基地，蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城市人口的现代化新型城区，与北部新区共同形成主城北部的增长极。

江东片区将发挥部著名的大学城。

蔡家组团是重庆都市经济未来发展的新高地。

市政府已经明确把蔡家组团纳入全市十五重点实施区域予以政策倾斜。

北碚区蔡家组团按照产业发展和城市建设互动的思路，着重发展高新技术高端商务，生产要素的三大洼地。

北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区域，与西永组团共同构建中国西家级个，省部级个研究人员近万人，为北碚经济社会发展提供了强有力的智力支撑和人才保障。

北碚位于重庆主城北上的战略要地，是重庆小时经济圈的重要拓展区和增长极。

北碚组团蔡家组团和江东片区将成为聚集区，被誉为重庆市的后花园。

北碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全国文化教育先进区和体育先进区。

区域内拥有国家大学科技园个部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，万人，人口密度人平方公里。

北碚是著名的生态区被批准为国家可持续发展实验区，全区森林覆盖率，城区绿化率，人均公共绿地面积平方米，是重庆主城区中最适宜居住的地金筹措万元区县配套投资万元中央预算内投资万元第二章项目背景北碚区社会经济状况北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。

全区幅员面积平方公里策，为项目全过程的风险管理提供依据。

五主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。

表技术经济指标览表序号指标名称单位指标备注总占地面积不另外征用土地总建筑面积项目总投资万元部分为维修和装饰资经济发展目标有效配置经济资源改善环境提高人民生活水平等方面的效益。

风险因素及对策。

主要是对项目的市场风险技术风险工程风险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策经济发展目标有效配置经济资源改善环境提高人民生活水平等方面的效益。

风险因素及对策。

主要是对项目的市场风险技术风险工程风险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

五主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。

表技术经济指标览表序号指标名称单位指标备注总占地面积不另外征用土地总建筑面积项目总投资万元部分为维修和装饰资金筹措万元区县配套投资万元中央预算内投资万元第二章项目背景北碚区社会经济状况北碚地处重庆都市经济发达圈的北部，是重庆主城区，东接渝北区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。

全区幅员面积平方公里，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，万人，人口密度人平方公里。

北碚是著名的生态区被批准为国家可持续发展实验区，全区森林覆盖率，城区绿化率，人均公共绿地面积平方米，是重庆主城区中最适宜居住的地区，被誉为重庆市的后花园。

北碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全国文化教育先进区和体育先进区。

区域内拥有国家大学科技园个部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国家级个，省部级个研究人员近万人，为北碚经济社会发展提供了强有力的智力支撑和人才保障。

北碚位于重庆主城北上的战略要地，是重庆小时经济圈的重要拓展区和增长极。

北碚组团蔡家组团和江东片区将成为聚集生产要素的三大洼地。

北碚组团以文化旅游和高科技产业为支撑竹海生态城市为特色，重点向西永大学城方向拓展，城市面积由现在的多平方公里扩大到平方公里，形成万城市人口的城市区域，与西永组团共同构建中国西部著名的大学城。

蔡家组团是重庆都市经济未来发展的新高地。

市政府已经明确把蔡家组团纳入全市十五重点实施区域予以政策倾斜。

北碚区蔡家组团按照产业发展和城市建设互动的思路，着重发展高新技术高端商务，高档次娱乐高品质住宅为主的四高产业，成为重庆的高新技术产业聚集区和总部基地，蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城市人口的现代化新型城区，与北部新区共同形成主城北部的增长极。

江东片区将发挥连接空港新城的优势，建设成为以资源加工农副产品深加工和生态旅游农业为主的外环经济产业带，形成平方公里以上的资源加工型工业基地。

二北碚区卫生工作现状北碚区大力推行新型农村合作医疗，加快乡镇卫生院建设，形成了城市广覆盖，农村逐步完善发展的格局，定程度上缓解了群众看病难看病贵问题。

乡镇卫生院担负着农村基本医疗服务和公共卫生服务两大职能，并开设多种优惠项目，提供医疗预防保健康复健康教育计划生育咨询等服务。

由于历史原因，北碚区大部分乡镇卫生院现有医疗场所都存在布局不合理过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题。

部分卫生院现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定程度上给当地群众带来就医困难等问题。

随着人们健康意识的提高，人们对卫生医疗的需求也越来越大，北碚区多数乡镇卫生院规模都偏小，原有建筑破旧，已不能满足人们的就医需求。

三北碚区发展农村医疗服务体系规划为深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源配置，推进社区卫生服务发展，满足城市居民公共卫生和基本医疗服务需求，努力缓解群众看病难看病贵的问题，重庆市北碚区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出大力推进医疗卫生体制改革，坚持政事分开管办分离医药分开营利性与非营利性分开的原则，合理配置医疗卫生资源，加大政府对卫生事业的投入，加强公共卫生基础设施和基层卫生组织机构建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，认真解决人民群众看病难看病贵的问题。

重视心理卫生健康发展，努力提高广大人民群众健康水平。

支持中医药事业的发展，培育现代中医药产业。

完善农村医疗服务体系城市基本医疗服务体系和环境卫生体系，完善乡镇卫生服务网络，确保镇级卫生院的公共卫生服务职能，加强妇幼卫生工作。

完成重庆北部医疗中心扩建区中医院迁建区妇女儿童保健中心和镇乡卫生院改扩建区公共卫生管理与培训中心等工程。

加大对农村医疗卫生的支持力度，着力改善江东片区的医疗条件。

实施市场化导向改革，强化对城乡医疗服务市场的监管。

第三章项目建设的必要性是改善农村医疗卫生条件的需要乡镇卫生院不仅肩负着农民常见病多发病的诊治，还担负着农村预防保健健康教育康复和计划生育等大量社会公益性卫生工作。

加强乡镇卫生院建设，健全农村卫生服务体系，对于缓解农民看病难看病贵，增强农民健康素质具有重大意义。

由于历史原因，北碚区部分乡镇卫生院现有医疗场所存在布局不合理过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题，卫生院现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定程度上给当地群众带来就医困难等问题。

该项目的建设，将改善北碚区农村卫生服务体系，能够在定程度上缓解农民看病难看病贵等问题。

二是保障人民群众身体健康的需要随着城