重问题。其中，市体育运动学校无自身校址，训练长期与全民健身共用大田湾体育场。四体校教学大楼和运动场均被市轻轨交通工程占据市射击运动学校靶场不符合竞赛标准，移动靶射击训练房设备简陋，无话隔音，不能模拟比赛时场景。广阳坝训练基地由于交通问题，每年有半时间与外界隔绝其电网功率严重不足，经常停电，正常训练难以保证基地羽毛球训练房，由于房屋高度不够，直接影响训练成绩提高。这种状况，严重制约着市竞技人才培养。竞技体育后备人才培养场所缺乏据年对市区县市公共体育场馆调查统计，市及所属个区县中，仅有万州梁平垫江和开县个区县建有专门训练房，以上区县没有专门训练房。由于体制问题编制与体育局套‚两场池房‛建设，占区县市总数。其中有十个区县被评为全国体育先进县，占区县市总数。总体说来，市体育设施建设在近几十年有了较大程度发展。市区县市公共体育场馆现状‚九五‛期间，个区县市加快了体育场馆建设步伐。些区县市把体育场馆建设作为改善投资环境和标志性市政设施大事来抓，江北区梁平县体育场涪陵区体育馆等已先后建成并投入使用。万州区黔江区涪陵区体育中心建设开始启动，江津市体育馆主体工程已经完成。市袁家岗体育中心建设已经启动，游泳跳水馆已经开工。截至年月日止，市共有公共体育场馆个，其中市级体育场馆个，区县市体育场馆个见表。表年市区县市公共体育场馆类型单位田径场体育场游泳池灯光场训练房射击场合计市区县市总计市级馆建设和改造状况市级体育场馆建设要追溯到第个五年计划时期，此后，基本上就未新建过大型体育场馆。现在市大田湾体育场市体育馆，主要是在第个五年计划期间修建之后则主要是对原有体育设施进行局部改造。从年到年止，仅投资兴建了少量训练场地，主要有市射击场杨家坪运动场广阳坝训练基地和市棋院见表。从年到年十年间，场馆建设主要体现在对五十年代修建体育场馆局部改造上见表。表建国以来市大型公共体育设施建设情况时间项目名称投资金额万元占地面积平方米容纳观众年大田湾体育场亿元旧币人年大田湾田径场亿元旧币人年射击场年杨家坪运动场年广阳坝训练基地亩年市棋院表年以来市主要公共体育设施改造情况时间项目名称投资金额万元扩建面积平方米年体育场塑胶跑道年体育场灯塔电子显示屏观众座板年体育场房建改造年体育馆扩建年体育场网球改造三峡工程淹没部分区县体育场馆三峡工程截流后，三峡工程建设淹没区体育设施建设问题日益突出。市七个区县万州区开县云阳县奉节县巫山县巫溪县丰都县体育局系统以学校居多体育设施将全部或部分被淹没。仅体育局系统就有体育场或运动场个，体育馆个，灯光球场个，游泳池个，训练房个及场馆附属设施和办公住房被淹，共计面积万平方米，损失金额万元。在受淹个区县中，开县和丰都县为全国体育先进县。特别是丰都县，其中占地平方米体育场体育馆灯光球场游泳池等体育设施将被全部淹没见表。表三峡地区体育设施受淹没状况受淹地区淹没情况淹没面积平方米经济损失万元淹没水位期备注万州开发区万州区体育场游泳池等二开县体育场游泳池等三全国先进体育县奉节县运动场办公室等三三峡移民试点县巫山县运动场训练房等三云阳县运动场训练房等二巫溪县灯光球办公室等三田径场二三峡移民丰都县体育馆游泳池训练中心综合楼等试点县全国体育先进县合计二存在主要问题和原因体育设施发展水平低几十年来，尽管市体育场馆设施数量有大幅度增长，但总体发展水平仍较低，主要反映在体育设施数量少质量差档次低，供需矛盾突出，严重制约了体育事业发展，无法满足广大群众健身需要。从数量上看，市各类体育场地尽管有九千多个，但相对于全市人口基数来说，显得太少。体育场地人均占有量仅为全国人均占有量，远远低于全国平方米标准。并且，在九千多个体育场中，大量场地系中小学篮排球场，占全市各类场地。体育场地突出表现为公共体育设施严重不足。截至年月底，全市个区县仍有个区县无体育场或体育馆，占区县总数，个区县至今仍无任何公共体育场馆。市现有公共体育场个，平均万人拥有个公共体育场公共体育馆个，平均万人拥有个游泳池个，平均万人拥有个体育馆。而上海年就达到万人拥有个体育场，万人拥有个体育馆。与发达国家比，差距更大。前苏联人拥有个体育场，人拥有个体育馆，而日本则人拥有个体育场，人拥有个体育馆。公共体育场馆不仅数量少，而且质量差。现有体育场馆符合标准屈指可数。些区县体育馆是在原灯光球场基础上加盖屋顶改造而成。绝大多数中小学体育场地也极其简陋。城市居民小区除极少数新建小区外，绝大多数没有体育场或达不到相应标准。以场馆为例，市共有场馆个，其中甲级场馆仅个大量场馆为丙级丁级，占场馆总数。体育局系统体育馆也不例外，其丙级丁级场馆比例也高达见表。体育场馆设施建设投入严重不足从第个五年计划政府投资兴建了大田湾体育场体育馆后，四十多年来，市没有投资修建过座现代化市级体育设施。体育设施基建投入严重不足，每年财政有限投入只能用于原有体育设施修补和改造。年至年市国民经济指标及体育基本建设投资情况中可以看到，年到年，经济发展迅速，国内生产总值呈逐年上升。年国内生产总值较年增长了。但市体育基本建设投资状况却不容乐观。年到年年间共投资万元，平均每年投资万元，占国内生产总值。其中，除年和年因体育场体育馆维修投入较多外，其余时间投入均只有几百万，场馆建设根本无从谈起。这种状况与经济发展极不相称，与体育法规定地方财政每年对体育设施建设投入因随地方经济发展而逐步增加原则也极不相容见表。表年末四川省分系统市体育场地综合表系统场馆总计体育场体育馆合计甲级乙级丙级丁级合计甲级乙级丙级丁级体育局系统工矿系统农业系统学校系统大学中专中学小学其他系统合计体育场馆建设存在低水平重复体育基本建设投资严重不足，使得市公共体育场地建设多年来不仅建得少，即使是有限场馆建设也长期在低水平上徘徊见表。表年份国民经济发展情况体育基本建设投资年国内生产总值亿元较上年增长投资额万元占国内生产总值合计表年末市体育系统主要体育场地建成数年份总计体育场体育馆游泳池有固定看台灯光场甲级乙级丙级丁级甲级乙级丙级丁级室内室外有看台无看台合计解放前以体育场体育馆游泳池及固定看台灯光球场分年度建设为例，建国年来，共修建了个体育场，按建设等级分，除年修建个体育场为甲级外，丙级和丁级分别占了和。体育馆建设同样如此，已建个体育馆中，体育馆为丙级，无个甲级。且这些体育场体育馆均为年以后建造。个游泳池中，室内游泳池仅个，占，室外游泳池占。室外游泳池中，游泳池无看台。年年市国民经济指标及体育基本建设投资情况缺少体现直辖市地位标志性体育中心和承办大型比赛标准场地市大田湾体育场体育馆在四十多年前建造时，可谓标志性建筑之。人也常常引以为荣。但四十多年以后，人再也无法躺在第个五年计划建设成就上吃老本。大田湾早已破旧不堪，不仅规模档次功能谈不上‚标志性‛，就连般正常比赛也难以承担。每逢比赛，总需要建筑专家们进行番论证，以防发生坍塌事故。而且，除了大田湾，在没有其他标志性体育设施。市现有体育设施，由于场馆规模小功能少设施陈旧等原因，多不能举办全国正式比赛。年，为申办第四届全国城市运动会，对现有体育设施进行了详细分类调查。在全运会个项目所需个场馆中，仅有个可以使用，需要改造场馆多达个，占场馆总数正在建设或尚待建设场馆个，占场馆总数见表。表申办第四届全国城市运动会准备用于比赛场馆设施类别数量占场馆总数比例第类可以使用场馆第二类需要改建场馆第三类正在建设场馆第四类尚待建设场馆市体育运动学校训练场地严重不足，配套设施严重落后。市现有竞技体育训练基地主要为个体育运动学校和射击运动学校篮球管理中心棋院和广阳坝训练基地。除棋院和篮球管理中心场地较好外，其他都存在较严重问题。其中，市体育运动学校无自身校址，训练长期与全民健身共用大田湾体育场。四体校教学大楼和运动场均被市轻轨交通工程占据市射击运动学校靶场不符合竞赛标准，移动靶射击训练房设备简陋，无话隔音，不能模拟比赛时场景。广阳坝训练基地由于交通问题，每年有半时间与外界隔绝其电网功率严重不足，经常停电，正常训练难以保证基地羽毛球训练房，由于房屋高度不够，直接影响训练成绩提高。这种状况，严重制约着市竞技人才培养。竞技体育后备人才培养场所缺乏据年对市区县市公共体育场馆调查统计，市及所属个区县中，仅有万州梁平垫江和开县个区县建有专门训练房，以上区县没有专门训练房。由于体制问题编制与体育局套所以此处该项费用考虑较少。预备费基本预备费根据机械计号文中工程建设其它费用概算指标规定进行估算，即按前期工程费用建筑工程费用设备购臵费和相关其他费用之和乘以预备费率，本项目预备费率为，本项目暂时不考虑涨价预备费。建设期利息项目建设期银行借款利息，按中国人民银行现行规定年至三年期贷款年利率即进行估算。二资金筹措本项目资金来源国家体育总局支援万元由市政府投资万元万元已落实体育彩票公益金万元企业捐赠万元市体育局自筹万元在本项目财务评价中市体育局自筹途径为贷款，筹资方案如下政府投资及捐赠万元银行借款万元根据以上筹资方式，银行借款资金占总投资，符合国家有关资本金要求。第十章经济效益评价分析预测说明评价依据本项目预测根据委托方提出基础数据，并经过实际调研和专家和类似工程对其进行调整。本项目负荷有关部门规定和要求本项目计算期为年，其中建设期为年，经营期年本项目行业基准收益率为建设项目经济评价方法与参数国家计委建设部颁布，年月日，第二版。二评价原则本项目经济评价遵循以静态分析为主，动态分析为辅定性分析为主，定量分析为辅基本原则。本项目经济评价遵循效益与费用计算口径致原则。为规避市场和经营风险，本项目经济评价遵循谨慎原则。二财务预测营业收入和经营税金测算营业收入本项目营业收入包括地下停车场出租收入和健身活动中心经营收