TOP26社会养老服务中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档免费在线阅读

层厚米。

承载力标准。

粉质粘土黄褐色，可塑，局部软塑。

含少量姜石及蜗牛壳，无震摇反应，切面稍光滑，干强度及韧性中等。

层厚米。

承载力标准。

④粉质粘土黄褐色，可塑至软塑，局部软塑。

含少量姜石及蜗牛壳，无震摇反应，切面稍光滑，干强度及韧性中等。

层厚米。

承载力标准。

粉质粘土黄褐色，软塑至流塑，个别可塑。

含少量姜石及蜗牛壳，局部夹卵石块。

无震摇反应，切面稍光滑，干强度及韧性中等。

层厚米。

承载力标准。

粉质粘土黄褐色，软塑至流塑，个别可塑。

含少量姜石及蜗牛壳，局部夹卵石块。

无震摇反应，切面稍光滑，干强度及韧性中等。

层厚米。

承载力标准。

粉质粘土黄褐色，个别硬塑。

含少量姜石及蜗牛壳，局部卵砾石含量，夹卵石透镜体。

无震摇反应，切面稍光滑，干强度及韧性中等。

层厚米。

承载力标准。

粉质粘土黄褐色，个别硬塑。

含少量姜石及蜗牛但是市在养老服务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小服务项目少目前，全市虽然有各类养老福利机构余家，床位张，每百名老人拥有床位张，但现有的老年床位数与十五规划提出会化服务功能，弥补家庭养老功能的缺失，满足日益增强的社会养老需求，是人口老龄化提出的个现实要求。

是健全社会保障体系改善民生的需要近年来，虽然市政府不断加大投入，建设和改造养老福利机构，心有余而力不足，况且伴随父母年龄的提高，子女的年龄也在相应提高，势必导致低龄老人供养高龄老人的局面产生。

当今社会出现的上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影响，使得家庭供养能力下降，因此，大力培育社展趋势。

年人口调查资料表明，在有老人的家庭中，对老年夫妇二人户占，老年单身户占，二者相加共占。

另外，随着社会经济的快速发展，社会竞争越来越强，年轻人的工作压力越大，在照顾老人的问题上常常表现出重的社会问题。

其次，空巢家庭增多加剧了家庭养老的难度。

在我国，随着经济与社会的发展，人民生活水平的提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发，形成了庞大的独生子女和少子女家庭，到年前后，这些独生子女的父母将相继进入老年期，子女养老的人均负担将日益加大。

预计在年间，的老年人口将是独生子女的父母，这批老人的生活照料和经济保障将成为个严形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。

首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。

伴随着我国实行计划生育政策，人口出生率从年代中期迅速下降在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创市老龄工作新局面。

项目建设的必要性项目建设是人口老龄化提出的现实要求在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是种补充政府工作报告，将强化敬老院配套建设列为当年健全社会保障体系改善民生的项重要工作。

在上述的时代和社会背景下，市中心敬老院顺应当地人口老龄化的发展趋势，提出市社会养老服务中心项目的建设，旨国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程，并选择黑龙江江苏湖北重庆甘肃个省份进行试点，明年将在全国正式实施。

随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受到市委市政府的重视，市年的步伐，提升养老服务的水平，民政部采取了系列有效措施。

年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性养老基地等工程项目，建设了批种类多样社会急需的养老机构。

年初，民政部会同家文明进步的标志。

我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年。

近年来，为了应对人口老龄化的挑战，加快养老机构建设善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族的优良传统，也是个国社会问题。

全党全社会必须从改革发展稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。

党的十七大报告也提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫的战略任务。

早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的个重大老年人口增加，是我国社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善的重大成果。

但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。

采以上的老年人口已达到近万人，占人口总数的，已高于同期全国老龄化的平均水平，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人生活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。

我国政府对养老问题的重视人口平均寿命延长，老以上的老年人口已达到近万人，占人口总数的，已高于同期全国老龄化的平均水平，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人生活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。

我国政府对养老问题的重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善的重大成果。

但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。

采取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫的战略任务。

早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。

全党全社会必须从改革发展稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。

党的十七大报告也提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族的优良传统，也是个国家文明进步的标志。

我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年。

近年来，为了应对人口老龄化的挑战，加快养老机构建设的步伐，提升养老服务的水平，民政部采取了系列有效措施。

年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性养老基地等工程项目，建设了批种类多样社会急需的养老机构。

年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程，并选择黑龙江江苏湖北重庆甘肃个省份进行试点，明年将在全国正式实施。

随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受到市委市政府的重视，市年政府工作报告，将强化敬老院配套建设列为当年健全社会保障体系改善民生的项重要工作。

在上述的时代和社会背景下，市中心敬老院顺应当地人口老龄化的发展趋势，提出市社会养老服务中心项目的建设，旨在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创市老龄工作新局面。

项目建设的必要性项目建设是人口老龄化提出的现实要求在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。

首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。

伴随着我国实行计划生育政策，人口出生率从年代中期迅速下降，形成了庞大的独生子女和少子女家庭，到年前后，这些独生子女的父母将相继进入老年期，子女养老的人均负担将日益加大。

预计在年间，的老年人口将是独生子女的父母，这批老人的生活照料和经济保障将成为个严重的社会问题。

其次，空巢家庭增多加剧了家庭养老的难度。

在我国，随着经济与社会的发展，人民生活水平的提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发展趋势。

年人口调查资料表明，在有老人的家庭中，对老年夫妇二人户占，老年单身户占，二者相加共占。

另外，随着社会经济的快速发展，社会竞争越来越强，年轻人的工作压力越大，在照顾老人的问题上常常表现出心有余而力不足，况且伴随父母年龄的提高，子女的年龄也在相应提高，势必导致低龄老人供养高龄老人的局面产生。

当今社会出现的上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影响，使得家庭供养能力下降，因此，大力培育社会化服务功能，弥补家庭养老功能的缺失，满足日益增强的社会养老需求，是人口老龄化提出的个现实要求。

是健全社会保障体系改善民生的需要近年来，虽然市政府不断加大投入，建设和改造养老福利机构，但是市在养老服务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小服务项目少目前，全市虽然有各类养老福利机构余家，床位张，每百名老人拥有床位张，但现有的老年床位数与十五规划提出的床位数还相差甚远。

目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。

民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差，与国家规定对养老机构的要求和老年人的需求还有很大差距。

老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。

缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专业服务人员，大部分工作人员由社区干部兼任，限制了养老服务的发展。

国办的养老机构由于管理体制问题，工作人员出现年龄偏大专业护理水平偏低等现象民办养老机构服务人员的来源主要是从下岗女工和农民工，更缺乏医疗康复服务等专业技术人才。

市社会养老服务中心建成后，将配备完善的生活服务保健娱乐设施，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务，使当地老年人的生活得到较大改善。

是贯彻以