。在项目实施过程中，既要注重施工进度，又要统质量标准，所有项目必须经验收合格后，才能报账拨款，确保工程质量。落实工作责任制度。项目镇实行两委成员包片，机关干部包村工作责任制，将项目工程完成情况列入年终岗位责任制。建立抽查审查制度。市开发办对施工情况随时进行调度和抽查，保证工程质量，市财政局定期对资金使用情况进行审查监督，确保资金专款专用。实行项目资金审计制。项目实施结束后，聘请中介组织对项目资金进行严格审计，确保资金的运行安全。三运行管理和维护项目完工后，根据农业综合开发的要求，开发办与文峰路街道及时进行竣工项目的交接。同时，办事处政府要对项目各项工程与相关村庄进行产权移交。对项目建设的各类设施都要落实责任单位和责任人，确保设施的完好及长期效益的发挥。大口井工程的管护。新打大口井采取农户承包形式进行管护，落实管护人员和管护责任。管护费用由承包人自行负担修复大口井产权管目区内相关村庄干部群众对农业综合开发的认识水平较高，开发积极性高涨，有较好的群众基础，能保证项目的按期完成。项目区基础条件好，区位优势明显。交通条件非常优越，三兰路威乌高速国道穿越境内，交通方便持续发展。项目建成后，有利于提高项目区农业生产效益，增加农民收入，促进当地农业和农村经济持续快速发展，因此，项目建设已显得十分迫切和必要。三项目建设的可行性项目区领导重视，群众有强烈的开发愿望。项术上设备上进行科技培训和引导。实施中低产田改造，搞好水土林田路的综合治理，建设高标准农田，目的在于改善农业资源利用现状，加强农业基础设施建设，进步优化种植结构和品种结构，改善生态环境，实现农业的可盲目使用，土壤有机质含量偏低，农产品市场竞争力不高，种植效益低下，影响了农民收入的提高农民科技种田的意识手段缺乏，种植品种老化，效益低，急需进行品种的更新和观念的更新。有必要对农民群众在观念上技面积发展核桃等高效林果作物，而要确保农业产业结构调整的正常进行，使旱岭薄地变成聚宝盆，必须首先搞好水利配套工程建设，使有限的水资源得到充分开发利用。而农户缺乏科学种田知识，造成资金的浪费和化肥农药项目建设的必要性项目区经济以农业为主，农业基础设施农民科学种田水平农业生态环境等已不能满足当前农业和农村经济发展的需要。农业产业结构的调整必须有足够的水源做保障，根据项目区的农业规划情况，计划大植仍以小麦玉米为主，且产量低而不稳，农民增收困难。三是田间路网杂乱，路况差，不适合机械耕作和机械运输。四是群众仍沿用多年的传统种植方法，对良种良法知之不多，对新科技新技术新品种掌握了解的不多。二项目区属剥蚀丘陵，属花岗岩片麻岩地区，水资源短缺。而区内地面最大高差多米。多年来，只能靠天吃饭，农业生产无保障。二是产业结构不合理，受灌溉条件和耕地土壤肥力低所限，高效经济作物得不到发展，农业种实现了村村户户通电，电力供给有保障。第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素从项目区目前情况看，农业基础设施薄弱，产出效益低制约了项目区的经济发展。是农田水利设施不配套，术人员，能为农户提供较为全面的技术服务。四交通与电力交通条件非常优越，三兰路威乌高速国道穿越境内，交通方便，区位优势十分明显。项目区内照明电和农村用电设施齐全，拥有配电室个，架设农用电线公里，服务设施项目区内部分农户拥有农业耕作机械，但大型收获深耕机械较少，项目区将争取我市农机部门购机补贴，鼓励农户购置部分大型农业机械，以满足机械化生产的需要。文峰街道设有农机服务办公室，人员名，全部是技南部属丘陵，农田呈梯田，方田规模大小不，高低不平，田间道路很少，且多年没有整修，路面宽窄不均，路况差，不适合农业机械耕作的需要田间林网不够规范，林象不整田间基础条件亟待改善。三农业机械及农机利骨干工程状况现状项目区属丘陵区，水利灌溉以抽取地下水灌溉为主，现有眼大口井，由于地下管网尚未配套完善，有效灌溉面积亩，由于投入不足等原因，工程配套率仅为，水利设施较为薄弱。二田间工程现状项目区服务站，农技水利林业农机机构齐全，服务功能完备，拥有专业技术人员多人。项目区各村设有农技服务队，科技示范户，形成了完整的科技和社会服务体系，农民具备定的文化素质和生产经验。三基础设施水年莱州市地方财政收入亿元，完全有能力对农业综合开发进行资金配套。文峰路街道地方财政收入完成万元，农业总收入万元，农民人均纯收入元。五农业技术服务体系状况文峰路街道农业科技服务体系健全，设有农业综合核桃面积亩，无宜农荒地。三农业生产水平项目区农业生产基本上实行了机耕机播机收作业，机械化生产有定的基础。主要种植作物有粮食核桃等，粮食单产公斤左右，总产万公斤。四地方财政收入与农民收入社会经济状况人口及劳力项目区总人口万人。其中，农业人口万人，农业劳动力万人，占农业人口的。二土地利用现状项目区耕地面积亩，人均耕地亩，劳均耕地亩。项目区现状主要以粮食为主，粮田面积亩，核社会经济状况人口及劳力项目区总人口万人。其中，农业人口万人，农业劳动力万人，占农业人口的。二土地利用现状项目区耕地面积亩，人均耕地亩，劳均耕地亩。项目区现状主要以粮食为主，粮田面积亩，核桃面积亩，无宜农荒地。三农业生产水平项目区农业生产基本上实行了机耕机播机收作业，机械化生产有定的基础。主要种植作物有粮食核桃等，粮食单产公斤左右，总产万公斤。四地方财政收入与农民收入年莱州市地方财政收入亿元，完全有能力对农业综合开发进行资金配套。文峰路街道地方财政收入完成万元，农业总收入万元，农民人均纯收入元。五农业技术服务体系状况文峰路街道农业科技服务体系健全，设有农业综合服务站，农技水利林业农机机构齐全，服务功能完备，拥有专业技术人员多人。项目区各村设有农技服务队，科技示范户，形成了完整的科技和社会服务体系，农民具备定的文化素质和生产经验。三基础设施水利骨干工程状况现状项目区属丘陵区，水利灌溉以抽取地下水灌溉为主，现有眼大口井，由于地下管网尚未配套完善，有效灌溉面积亩，由于投入不足等原因，工程配套率仅为，水利设施较为薄弱。二田间工程现状项目区南部属丘陵，农田呈梯田，方田规模大小不，高低不平，田间道路很少，且多年没有整修，路面宽窄不均，路况差，不适合农业机械耕作的需要田间林网不够规范，林象不整田间基础条件亟待改善。三农业机械及农机服务设施项目区内部分农户拥有农业耕作机械，但大型收获深耕机械较少，项目区将争取我市农机部门购机补贴，鼓励农户购置部分大型农业机械，以满足机械化生产的需要。文峰街道设有农机服务办公室，人员名，全部是技术人员，能为农户提供较为全面的技术服务。四交通与电力交通条件非常优越，三兰路威乌高速国道穿越境内，交通方便，区位优势十分明显。项目区内照明电和农村用电设施齐全，拥有配电室个，架设农用电线公里，实现了村村户户通电，电力供给有保障。第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素从项目区目前情况看，农业基础设施薄弱，产出效益低制约了项目区的经济发展。是农田水利设施不配套，项目区属剥蚀丘陵，属花岗岩片麻岩地区，水资源短缺。而区内地面最大高差多米。多年来，只能靠天吃饭，农业生产无保障。二是产业结构不合理，受灌溉条件和耕地土壤肥力低所限，高效经济作物得不到发展，农业种植仍以小麦玉米为主，且产量低而不稳，农民增收困难。三是田间路网杂乱，路况差，不适合机械耕作和机械运输。四是群众仍沿用多年的传统种植方法，对良种良法知之不多，对新科技新技术新品种掌握了解的不多。二项目建设的必要性项目区经济以农业为主，农业基础设施农民科学种田水平农业生态环境等已不能满足当前农业和农村经济发展的需要。农业产业结构的调整必须有足够的水源做保障，根据项目区的农业规划情况，计划大面积发展核桃等高效林果作物，而要确保农业产业结构调整的正常进行，使旱岭薄地变成聚宝盆，必须首先搞好水利配套工程建设，使有限的水资源得到充分开发利用。而农户缺乏科学种田知识，造成资金的浪费和化肥农药盲目使用，土壤有机质含量偏低，农产品市场竞争力不高，种植效益低下，影响了农民收入的提高农民科技种田的意识手段缺乏，种植品种老化，效益低，急需进行品种的更新和观念的更新。有必要对农民群众在观念上技术上设备上进行科技培训和引导。实施中低产田改造，搞好水土林田路的综合治理，建设高标准农田，目的在于改善农业资源利用现状，加强农业基础设施建设，进步优化种植结构和品种结构，改善生态环境，实现农业的可持续发展。项目建成后，有利于提高项目区农业生产效益，增加农民收入，促进当地农业和农村经济持续快速发展，因此，项目建设已显得十分迫切和必要。三项目建设的可行性项目区领导重视，群众有强烈的开发愿望。项目区内相关村庄干部群众对农业综合开发的认识水平较高，开发积极性高涨，有较好的群众基础，能保证项目的按期完成。项目区基础条件好，区位优势明显。交通条件非常优越，三兰路威乌高速国道穿越境内，交通方便，区位优势十分明显，因此该办事处是规模发展优质高效抗旱农作物和示范工程的有利区域。项目区涉及村庄基础较好。项目区村庄经济条件较好，各村两委班子团结务实，能力强，能带领村民积极实施农业综合开发，农民群众愿意出工出力搞好项目实施。该项目选择以优质核桃为主导产业，增产增效潜力大，市场前景广阔。项目区粮食面积约占，核桃种植面积约占，通过农业综合开发的实施，将有效地提高作物生产能力，生产效益将普遍提高。据保守测算，核桃每亩收入在元以上，可较大幅度地带动农民收入水平的提高。第四章项目建设地点规模项目建设地点项目区位于莱州市文峰街道境内西南部，东至西光村，西至上班村，共涉及西光东光铁民黄家岔上班家下班家马神庙张家个行政村。二项目建工程。水利机械设备