TOP28政府水政监察执法系统项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档免费在线阅读

本次维护主要针对接口的稳定性以及预见性功能扩展作维护。

与水务局其他应用系统接口需求为了实现市水务局内部的各个部门系统之间的互联互通协同办公指挥联动及信息共享，新建的市阳光政府水政监察执法系统需要与市水务局内部现有的业务系统应用系统网站进行接口连接，使行政审批监察体化，最终实现市水务局内部业务流程及行政流转过程畅通。

与市政务信息交换平台接口各业务系统数据通过政府数据中心的交换平台将数据发送到使用方前臵机，再由前臵机传输并转换到市阳光政府水政监察执法系统的数据库中。

所以需要建设市阳光政府水政监察执法系统与政府数据中心的接口，统数据格式标准及传送频率等，完成将各部门业务数据从使用方前臵机采集到市阳光政府水策和法律法规拟定我市水务工作的政策与法规，经批准后组织实施。

二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划，以及水资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利府关于市化行政管理体制改革试点方案的批复粤委„‟号，设臵市水务局简称市水务局。

市水务局是主管全市水行政工作的市政府组成部门。

主要职能贯彻执行国家和省有关水行政工作的方针政政执法标准数据库，规范行政自由裁量权。

建立行政执法电子监察系统数据交换平台，与监察局数据衔接。

建立与水务其他业务流程的数据及行政流转平台。

项目承建单位概况机构职能根据中共广东省委广东省人民政及直属单位的行政和业务管理应用平台。

本项目建设内容包含以下内容建设和完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。

建立行属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员，同时预留与市水务局监察局等单位应用系统相关接口。

建设内容本项目的主要建设内容是为市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以项目的建设规模约为万元，期的建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门。

地域范围实施市水政监察执法管理的地域范围为整个市。

管理对象市水政监察支队直结构的发展变化，使所使用的系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和信息量的逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统的开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展的复杂性。

建设规模本重新进行系统规划与设计，并能够顺利平稳地向更新的技术过渡。

投资保护原则项目实施过程中，应充分利用项目承建单位现有资源和相关部门可共享的资源，以节约投资，避免重复建设。

扩展性原则充分考虑业务规模和捷业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。

前瞻性原则本项目的应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增长，使得系统规模在业务扩展的过程中不需要统的应用数据能够及时安全快速高质量及无缝的进行数据交换。

易用性原则系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。

应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快数据定义与系统接口等方面应与市相关政府部门的系统兼容致，保证数据的可交换性和业务流程的可交互性。

开放性原则建议提供个开放的易于维护的灵活的易于扩展的统的标准数据接口，以达到和外单位系术等方面，要跟踪国内外的先进水平，其整体性能要达到国内先进水平。

由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异，单纯追求先进也是不现实的，因此，先进性要与经济性实用性相结合。

系统兼容性原则在技术平台选型应用和培训方面，避免重硬件轻软件，重开发轻应用现象。

还要体现低投入高产出的思想，避免浪费。

先进性原则要充分吸取和正确运用国内外开发管理信息系统所采用的先进技术，在系统的总体结构功能和开发技划按步骤地进行。

打破壁垒，将无纸化办公作为个整体，科学地进行规划。

实用性原则坚持按需建设的原则，以业务为先导，综合考虑建设工程的社会效益，杜绝盲目重复建设。

要特别突出应用实效，把工作重心放在开发下统，全队盘棋市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统应用。

市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构，加强对信息化工作的规划协调组织督促落实，保证信息化工作有计化工作最根本的出发点和立足点，各项规划和决策都要围绕它展开。

信息化不是简单意义的办公自动化，不是为方便自己而方便自己，而是要方便服务对象，让服务对象享用信息化建设的成果，得到更加便捷优质的服务。

上措，大力推进文明执法高效执法廉洁执法和谐执法的有力抓手，是水政监察执法管理手段的创新。

建设原则为确保系统建成后能够达到预期目标，项目建设过程中，将具体遵循以下原则服务社会，方便群众这是信息化措，大力推进文明执法高效执法廉洁执法和谐执法的有力抓手，是水政监察执法管理手段的创新。

建设原则为确保系统建成后能够达到预期目标，项目建设过程中，将具体遵循以下原则服务社会，方便群众这是信息化工作最根本的出发点和立足点，各项规划和决策都要围绕它展开。

信息化不是简单意义的办公自动化，不是为方便自己而方便自己，而是要方便服务对象，让服务对象享用信息化建设的成果，得到更加便捷优质的服务。

上下统，全队盘棋市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统应用。

市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构，加强对信息化工作的规划协调组织督促落实，保证信息化工作有计划按步骤地进行。

打破壁垒，将无纸化办公作为个整体，科学地进行规划。

实用性原则坚持按需建设的原则，以业务为先导，综合考虑建设工程的社会效益，杜绝盲目重复建设。

要特别突出应用实效，把工作重心放在开发应用和培训方面，避免重硬件轻软件，重开发轻应用现象。

还要体现低投入高产出的思想，避免浪费。

先进性原则要充分吸取和正确运用国内外开发管理信息系统所采用的先进技术，在系统的总体结构功能和开发技术等方面，要跟踪国内外的先进水平，其整体性能要达到国内先进水平。

由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异，单纯追求先进也是不现实的，因此，先进性要与经济性实用性相结合。

系统兼容性原则在技术平台选型数据定义与系统接口等方面应与市相关政府部门的系统兼容致，保证数据的可交换性和业务流程的可交互性。

开放性原则建议提供个开放的易于维护的灵活的易于扩展的统的标准数据接口，以达到和外单位系统的应用数据能够及时安全快速高质量及无缝的进行数据交换。

易用性原则系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。

应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快捷业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。

前瞻性原则本项目的应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增长，使得系统规模在业务扩展的过程中不需要重新进行系统规划与设计，并能够顺利平稳地向更新的技术过渡。

投资保护原则项目实施过程中，应充分利用项目承建单位现有资源和相关部门可共享的资源，以节约投资，避免重复建设。

扩展性原则充分考虑业务规模和结构的发展变化，使所使用的系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和信息量的逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统的开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展的复杂性。

建设规模本项目的建设规模约为万元，期的建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门。

地域范围实施市水政监察执法管理的地域范围为整个市。

管理对象市水政监察支队直属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员，同时预留与市水务局监察局等单位应用系统相关接口。

建设内容本项目的主要建设内容是为市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以及直属单位的行政和业务管理应用平台。

本项目建设内容包含以下内容建设和完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。

建立行政执法标准数据库，规范行政自由裁量权。

建立行政执法电子监察系统数据交换平台，与监察局数据衔接。

建立与水务其他业务流程的数据及行政流转平台。

项目承建单位概况机构职能根据中共广东省委广东省人民政府关于市化行政管理体制改革试点方案的批复粤委„‟号，设臵市水务局简称市水务局。

市水务局是主管全市水行政工作的市政府组成部门。

主要职能贯彻执行国家和省有关水行政工作的方针政策和法律法规拟定我市水务工作的政策与法规，经批准后组织实施。

二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划，以及水资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等专业规划，并组织实施。

三按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划统管理水资源含空中水地表水地下水实施取水许可制度，组织重大建设项目水资源的论证工作，依法征收水资源费发布全市水资源公报。

四负责全市水务企业的行业管理，负责水务行业的特许经营管理，依法监管供水企业的资质和组织核算相关的水价格负责全市管道直饮水的管理和供排水水质日常检测和监管工作。

五负责水务工程的建设管理及水务工程质量和安全的监督管理工作负责政府投资水务固定资产的监管及小农水专项资金的管理工作。

六按照分级管理原则，负责全市水库河道堤防河口滩涂滞洪区及其它水务设施的监督管理，负责水工程管理执法工作的量化考核模型，从区域部门岗位等多个角度，对各级水政监察执法责任主体的查处案件数规范执法水平辖区督察问题数公众投诉率及时办结率重复发案率黄牌红牌警示次数等执法全过程量化信息，由计算机自动采集纳入到考核模型并自动生成考核评价结果。

作为机制保障，评价结果将通过接口交换方式与市监察部门的