TOP29数字化城市管理信息系统项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档免费在线阅读

提供多种形式的二次开发接口，满足不同层次的系统扩展要求昆明数字城管系统是昆明市政府信息化建设的重要组成部分，必然需要与其它政府信息化建设系统进行互相调用信息交换和提供相应服务，因此在设计上必须考虑具有良好的可扩展性，保证与其它系统的接口和扩展需要。

本系统在建设过程中，充分考虑到系统的通用性扩展性，针对不同层次的自适应自扩展需求，提供了多种形式的系统扩展工具。

网络拓扑图移动基站城管通防火墙昆明市政府政务内网移动机房防火墙无线网络专线区级领导区级专业部门区级监督中心数据库服务器应用服务器交换机交换机市领导市级专业部门西山区盘龙区官渡区及其他区县无线应用服务器应用服务器应用服务器数据库服务器其他安全设备昆明市政务专网市级监督中心市级指挥中心区级指挥中心图表系统网络拓扑图市区两级城市管理系统程见下图图表昆明市市区两级体化数字化城管流程图如上图所示，昆明市市区两级城管流程的参与者主要由市级监督中心市级指挥中心区级监督中心区级指挥中心以及市区两级专业部门组成。

在城市管理新模式中，城案任务分配与处理核实结案和综合评价六个阶段，根据昆明市市区两级体化管理的要求，需要在标准流程基础上创新符合昆明市市区两级体化的数字化城市管理流程。

昆明市市区两级体化的数字化城市管理流，及时完成相关任务，并将办理结果反馈给指挥中心。

管理流程根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，数字化城市管理模式的工作流般包括信息收集信息登记与核实任务立于由区级监督中心派来的属于本区专业部门办理的案卷，通过协同工作网络传递给区级专业部门进行办理在市区两级专业部门办理结束后将办理结果反馈给区级监督中心。

市区两级专业部门负责根据同级指挥中心派遣的任务办理情况的监督工作。

区级指挥中心主要负责任务的派遣和处理结果的反馈。

对于由区级监督中心派来的不属于本区专业部门办理的案卷即属于市属专业部门办理的案卷，将任务转发给市级指挥中心进行任务的派遣对案后将任务派遣至区级指挥中心对于城管监督员上报的问题，经立案后将任务派遣至区级指挥中心对于由区级指挥中心反馈来的已处理完毕的各类城管问题，在经本区的监督员核查后进行结案对本区案卷办理进度传递给市级专业部门进行办理将办理结果反馈给区级指挥中心。

区级城市管理监督中心主要负责对城管监督员的各项管理和对城管问题的立结案。

对于由市级监督中心分派来的任务，在经本区的监督员核实后进行立案，立现的问题和处理情况，对全市的城市管理实现全方位全时段的即时监控对全市的城市管理工作情况进行综合评价。

市级指挥中心负责任务的派遣和处理结果的反馈。

对于属于市属专业部门办理的案卷，通过协同工作网络级城市管理监督中心是城市管理信息的集散中心监控中心和评价中心。

统受理社会公众电话举报的各类城管问题，通过协同工作网络，根据问题的发生地，将问题分派到相关的区级监督中心随时掌握城市管理现状出题，全面整合政府职能，组建城市管理监督指挥中心。

城市管理监督指挥中心是城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市管理监督指挥中心传送的信息，统筹协调调度相关专业管理部门，及时处理城市管理中发生的各种问题市市管理的新突破，为城市的改革发展稳定创造良好的条件。

利用信息技术，推进城市管理工作，建立全时段全区域覆盖的城市管理体系是昆明市市政数字建设的重要组成部分。

根据城市发展的客观要求和城市管理存在的突出问市的建设贯穿城市规划城市建设城市管理和服务的全过程。

通过体制创新，提高政府的管理能力和服务水平，实现高效能服务。

从发展的角度，创建城市管理新模式，按照以人为本的思想来规划城市管理城市，才能实现城面更加高效科学现代化。

数字城管业务需求分析管理模式根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，通过数字城市建设，运用信息技术，促进政府的职能转变和管理创新。

数字城。

运用种新的城管模式完善城市管理体制，建立高效合理动态发展的城市管理机制，依托目前成熟的信息技术，提高城市现代化管理水平，是符合昆明市的发展计划的，新的城管模式的建立将会使昆明市在城市管理工作方改造，提高管理工作的效率和质量。

采用网格技术协同工作技术网络技术信息安全技术等信息技术和通讯技术，支撑新的城市管理模式，实现粗放管理到精确管理被动应付到主动解决单兵出击到协同作战的转变泛吸引人民参与现代城市管理，并使城市建设与管理活动在公平公正公开的原则下透明开放地进行。

调动和发挥街道居委会的积极性，加强属地管理等。

信息化积极采用高新技术对管理设备和管理手段进行信息化是改革和完善城市管理评价考核方法及其指标体系。

社会化城市首先是市民的城市，通过定的途径和相应的措施，例如昆明市门户网站热线电话等，增进市民在城市规划建设管理上的知情权参与权和管理权，广泛是改革和完善城市管理评价考核方法及其指标体系。

社会化城市首先是市民的城市，通过定的途径和相应的措施，例如昆明市门户网站热线电话等，增进市民在城市规划建设管理上的知情权参与权和管理权，广泛吸引人民参与现代城市管理，并使城市建设与管理活动在公平公正公开的原则下透明开放地进行。

调动和发挥街道居委会的积极性，加强属地管理等。

信息化积极采用高新技术对管理设备和管理手段进行信息化改造，提高管理工作的效率和质量。

采用网格技术协同工作技术网络技术信息安全技术等信息技术和通讯技术，支撑新的城市管理模式，实现粗放管理到精确管理被动应付到主动解决单兵出击到协同作战的转变。

运用种新的城管模式完善城市管理体制，建立高效合理动态发展的城市管理机制，依托目前成熟的信息技术，提高城市现代化管理水平，是符合昆明市的发展计划的，新的城管模式的建立将会使昆明市在城市管理工作方面更加高效科学现代化。

数字城管业务需求分析管理模式根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，通过数字城市建设，运用信息技术，促进政府的职能转变和管理创新。

数字城市的建设贯穿城市规划城市建设城市管理和服务的全过程。

通过体制创新，提高政府的管理能力和服务水平，实现高效能服务。

从发展的角度，创建城市管理新模式，按照以人为本的思想来规划城市管理城市，才能实现城市管理的新突破，为城市的改革发展稳定创造良好的条件。

利用信息技术，推进城市管理工作，建立全时段全区域覆盖的城市管理体系是昆明市市政数字建设的重要组成部分。

根据城市发展的客观要求和城市管理存在的突出问题，全面整合政府职能，组建城市管理监督指挥中心。

城市管理监督指挥中心是城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市管理监督指挥中心传送的信息，统筹协调调度相关专业管理部门，及时处理城市管理中发生的各种问题市级城市管理监督中心是城市管理信息的集散中心监控中心和评价中心。

统受理社会公众电话举报的各类城管问题，通过协同工作网络，根据问题的发生地，将问题分派到相关的区级监督中心随时掌握城市管理现状出现的问题和处理情况，对全市的城市管理实现全方位全时段的即时监控对全市的城市管理工作情况进行综合评价。

市级指挥中心负责任务的派遣和处理结果的反馈。

对于属于市属专业部门办理的案卷，通过协同工作网络传递给市级专业部门进行办理将办理结果反馈给区级指挥中心。

区级城市管理监督中心主要负责对城管监督员的各项管理和对城管问题的立结案。

对于由市级监督中心分派来的任务，在经本区的监督员核实后进行立案，立案后将任务派遣至区级指挥中心对于城管监督员上报的问题，经立案后将任务派遣至区级指挥中心对于由区级指挥中心反馈来的已处理完毕的各类城管问题，在经本区的监督员核查后进行结案对本区案卷办理进度办理情况的监督工作。

区级指挥中心主要负责任务的派遣和处理结果的反馈。

对于由区级监督中心派来的不属于本区专业部门办理的案卷即属于市属专业部门办理的案卷，将任务转发给市级指挥中心进行任务的派遣对于由区级监督中心派来的属于本区专业部门办理的案卷，通过协同工作网络传递给区级专业部门进行办理在市区两级专业部门办理结束后将办理结果反馈给区级监督中心。

市区两级专业部门负责根据同级指挥中心派遣的任务，及时完成相关任务，并将办理结果反馈给指挥中心。

管理流程根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，数字化城市管理模式的工作流般包括信息收集信息登记与核实任务立案任务分配与处理核实结案和综合评价六个阶段，根据昆明市市区两级体化管理的要求，需要在标准流程基础上创新符合昆明市市区两级体化的数字化城市管理流程。

昆明市市区两级体化的数字化城市管理流程见下图图表昆明市市区两级体化数字化城管流程图如上图所示，昆明市市区两级城管流程的参与者主要由市级监督中心市级指挥中心区级监督中心区级指挥中心以及市区两级专业部门组成。

在城市管理新模式中，城市问题的来源主要有两类社会公众的举报和监督员使用城管通手机的直接上报此外，城市问题又分为市级负责处理的问题和区级负责处理的问题。

以下按照城市问题的来源不同以及责任处理部门不同分别描述其具体的办理流程。

社会公众举报的市级负责处理的城管问题的处理过程市级监督中心接听电话并进行问题登记市级监督中心根据问题发生的位置将问题分派到区级监督中心区级监督中心向监督员发核实消息监督员反馈核实消息到区监督中心区级监督中心判断立案并发送区级指挥中心区级指挥中心将问题发送到市级指挥中心市级指挥中心发市级专业部门办理市级专业部门处理完毕反馈至市级指挥中心市级指挥中心发送至区级指挥中心区级指挥中心反馈至区级监督中心信息同步和共享是提高政府办公效率的基本技术手段，是催办督办的信息基础。

将存储在数据库中的同步信息及时发布给各个任务相关单位，将不仅仅是使各专业部门得到信息了解情况，同时可以起到催促和督办