1、“.....办公设施投资万元。年计划投资万元，年计划投资万元，年计划投资万元详见附表资金筹措天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设属社会公益事业，天祝县属国家级贫困县。因此，项目建设全部采取以国家投资为主，即申请国家投资万元。第八章保障措施组织保障为保障项目的顺利实施，切实加强组织领导，成立由县林业局局长任组长，分管副局长财务股负责人各国有林场场长和县防火办负责人等人员组成的领导小组，领导小组下设办公室，对项目进行统管理，具体负责规划的实施，并实行项目目标管理责任制，建立健全和完善各项规章制度，确保项目的顺利实施和工程建设质量，重点突出工程监理资金使用和检查验收等关键环节，确保各项任务的全面完成。技术保障严格按照国家工程建设技术规程要求组织施实在建设施工过程中，聘请具有工程建设监理资质的监理人员和具有林业中级以上职称的专业技术人员全程跟踪项目......”。

2、“.....进步增强森林防火的综合能力，保护全县森林资源，改善境内流域生态条件，促进林业可持续发展。第三章项目建设的指导思想原则及依据指导思想围绕以保护和改善生态环境为重点。因此，有以上五个方面的有力保障，只要领导重视，资金到位，天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目是完全可行的。项目建设的目标和任务其建设目标和任务为通过实施项目工程，建立起以监测预警的项目建设实施组织保障。县林业局成立了项目领导小组和各基层林场成立了技术施工组，确定本项目由天祝县林业局牵头，与天祝县乌鞘岭林场哈溪林场夏玛林场祁连林场华藏林场古城林场华隆林场共同协作完成林防火责任制逐步确立以野外火源管理为重点的预防措施日趋完善森林火灾扑救应急预案由县政府制定并印发执行其它各项防火规章制度工作职责宣传方案健全。这为项目的实施提供了管理体系保障......”。

3、“.....全民抓防火，政府负全责的原则已成各级政府的共识双线四级双线指行政条线县乡村组四级业务条线林业局林场护林站护林员四级的森，林区群众有保护和改善生态环境，建设自己美好家园的强烈愿望。因此，项目实施有着良好的社会基础保障有完善的森林防火管理体系多年来，在县委县政府的高度重视和正确领导下，建立起了整套被实践证明行之有效的下游地区的人民，深受水源涵养林带来的利益，也饱尝了干旱洪涝风沙等自然灾害带来的困扰，正反两方面的经验教训，使他们深深认识到了林区水源涵养林的特殊重要性，对水源涵养林的保护已形成了群防群治的良好局面年护林人员为骨干的半专业森林消防队个人，义务森林消防队个人，有多人参加过国家和省上护林防火业务技术培训，这为项目的实施提供了必要的组织机构和技术资源支撑。有良好的社会基础生活在天然林区的群众和展奠定了基础有健全的组织机构和技术资源支撑目前，设有县级森林防火指挥部个......”。

4、“.....建成具防扑火经验的乡级护林防火委员会个，村级护林防火小组个，组建以森林公安民警和青壮生态环境的保护与发展。近年来天然林保护三北防护林建设重点公益林补偿等生态环境保护和建设工程项目及防火基础设施项目的实施，不仅初步改善了基础设施，也积累了许多建设管理的经验与方法，为今后的建设发与建设提到经济社会发展战略高度，这些都为项目建设提供了可靠的政策保障。市对十分重视关心与支持，先后采取全面禁伐，将林区划入到国家级自然保护区领导视察调研专家研讨等系列重大举措，有力地促进了及上游坚持以水源涵养林保护。目前，省市两级政府党委把生态环境保护列入重要议事日程，制定并出台了系列关于加强森林资源保护的优惠政策和行政法规。当地政府审时度势地提出了生态立县战略，把生态保护党中央和国务院高度重视天祝林业生态环境保护工作，并针对环境保护做出了系列的重要指示......”。

5、“.....三套组合拳中第拳就涉灾监测预警体系和防火基础设施建设，才能有效地预防和扑救森林火灾，也才能真正确保全县森林资源人民生命财产安全。项目建设可行性政策保障由于天祝县境内水源涵养林是祁连山水源涵养林的重要组成部分，建国以来也无个有固定设施的了望塔，通讯联络不畅，扑火设备捉襟见肘，工作强度大，效率低。加之近年来天然林保护退耕还林等系列国家重点生态工程的实施，幼林地面积逐年加大，森林防火形势非常严峻。只有加强森林火经济困难，森林防火经费投入少，护林防火基础设施极为薄弱，总量严重不足，现有装备非常落后，地域分布很不平衡，队伍实战能力较差。不具备扑救森林大火和应对突发性事件的能力。目前全县尚无支专业化森林消防队伍交通不畅，气候属大陆性高原季风气候，具有气温低，光照不足，生长期短，降水较少等特点。冰雹霜冻干旱山洪等自然灾害频繁......”。

6、“.....高火险天气多，防火所属的天祝县又是全国扶贫工作重点县之，地方经交通不畅，气候属大陆性高原季风气候，具有气温低，光照不足，生长期短，降水较少等特点。冰雹霜冻干旱山洪等自然灾害频繁。森林防火期长，高火险天气多，防火所属的天祝县又是全国扶贫工作重点县之，地方经济困难，森林防火经费投入少，护林防火基础设施极为薄弱，总量严重不足，现有装备非常落后，地域分布很不平衡，队伍实战能力较差。不具备扑救森林大火和应对突发性事件的能力。目前全县尚无支专业化森林消防队伍，也无个有固定设施的了望塔，通讯联络不畅，扑火设备捉襟见肘，工作强度大，效率低。加之近年来天然林保护退耕还林等系列国家重点生态工程的实施，幼林地面积逐年加大，森林防火形势非常严峻。只有加强森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设，才能有效地预防和扑救森林火灾，也才能真正确保全县森林资源人民生命财产安全......”。

7、“.....建国以来，党中央和国务院高度重视天祝林业生态环境保护工作，并针对环境保护做出了系列的重要指示。温家宝总理在年月日视察民勤时强调石羊河流域综合治理要从打好三套组合拳出发来综合考虑，三套组合拳中第拳就涉及上游坚持以水源涵养林保护。目前，省市两级政府党委把生态环境保护列入重要议事日程，制定并出台了系列关于加强森林资源保护的优惠政策和行政法规。当地政府审时度势地提出了生态立县战略，把生态保护与建设提到经济社会发展战略高度，这些都为项目建设提供了可靠的政策保障。市对十分重视关心与支持，先后采取全面禁伐，将林区划入到国家级自然保护区领导视察调研专家研讨等系列重大举措，有力地促进了生态环境的保护与发展。近年来天然林保护三北防护林建设重点公益林补偿等生态环境保护和建设工程项目及防火基础设施项目的实施，不仅初步改善了基础设施......”。

8、“.....为今后的建设发展奠定了基础有健全的组织机构和技术资源支撑目前，设有县级森林防火指挥部个，专职工作人员名重点天然林区专职护林员人。建成具防扑火经验的乡级护林防火委员会个，村级护林防火小组个，组建以森林公安民警和青壮年护林人员为骨干的半专业森林消防队个人，义务森林消防队个人，有多人参加过国家和省上护林防火业务技术培训，这为项目的实施提供了必要的组织机构和技术资源支撑。有良好的社会基础生活在天然林区的群众和下游地区的人民，深受水源涵养林带来的利益，也饱尝了干旱洪涝风沙等自然灾害带来的困扰，正反两方面的经验教训，使他们深深认识到了林区水源涵养林的特殊重要性，对水源涵养林的保护已形成了群防群治的良好局面，林区群众有保护和改善生态环境，建设自己美好家园的强烈愿望。因此，项目实施有着良好的社会基础保障有完善的森林防火管理体系多年来，在县委县政府的高度重视和正确领导下......”。

9、“.....全民抓防火，政府负全责的原则已成各级政府的共识双线四级双线指行政条线县乡村组四级业务条线林业局林场护林站护林员四级的森林防火责任制逐步确立以野外火源管理为重点的预防措施日趋完善森林火灾扑救应急预案由县政府制定并印发执行其它各项防火规章制度工作职责宣传方案健全。这为项目的实施提供了管理体系保障。有健全的项目建设实施组织保障。县林业局成立了项目领导小组和各基层林场成立了技术施工组，确定本项目由天祝县林业局牵头，与天祝县乌鞘岭林场哈溪林场夏玛林场祁连林场华藏林场古城林场华隆林场共同协作完成。因此，有以上五个方面的有力保障，只要领导重视，资金到位，天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目是完全可行的。项目建设的目标和任务其建设目标和任务为通过实施项目工程，建立起以监测预警应急救灾为目标的森林防火预防体系......”。