1、“.....通过实行草原我区草原由于长期超载过牧，草原生态恶化趋势日益加剧，保护草原生态安全，实现草地资源可持续利用，已引起了社会广泛关注。年，国务院次党务会议决定在全国八个省区率先建立草原生态保护补助奖励机制，通过实行草原禁牧补助草畜平衡奖励牧民生产性补贴等方式，逐步核减草原牲畜放牧量，实现草地生态良性发展。按照国家确定我区草原生态保护补助奖励机制落实计划，在推进草地保护补助奖励机制未来年里，我区将有亿亩草原实现禁牧，亿亩草原实现草畜平衡管理，预计全区草原牧区将核减多万标准单单位。在目前，按照自治区确定的“环保优先，生态立区”和“两个可持续”的目标，牧区首要的任务是核减转移放牧牲畜，恢复草地生态平衡，今后很难进步扩大养殖规模。近年来，随着我区传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊的系列成活率始终保持在以上，出栏率商品率也保持在以上较高水平，发挥了生产潜力......”。

2、“.....但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业的兴起和流动人口的增加，区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前，区内羊肉价格已较年上涨，且近三年年上涨幅度都在以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。目前，我区养羊还未摆脱传统的单胎繁育粗放管理的模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后，随着草畜平衡管理制度的落实，我区养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理的建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复......”。

3、“.....牧区养羊受资源限制稳定发展难度大的实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了多胎肉羊养殖项目，经过几年的努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进的饲养管理技术没办法引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进步的发展，此次自治区畜牧厅制定下发的年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案，为该场标准化改建养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇，经向沙湾县和塔城地区畜牧兽医局申请同意，特委托编制了沙湾县山泉农牧开发有限公司多胎肉羊养殖基地建设项目可行性研究报告。本项目是个多胎肉羊纯种繁育和推广的项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设，项目以纯种繁育为核心，以养殖场为载体，建立“养殖场养殖户”的推广体系。项目建成后将对促进畜牧养殖化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用......”。

4、“.....自治区党委自治区人民政府印发的关于加快现代畜牧业发展的意见新党发号明确提出要进步调整畜牧业结构，推动畜牧业由数量型向质量效益型转变，大力开展肉羊经济杂交十七大，国务院号文件关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见中也提出把新疆建成畜产品粮食等生产基地。开展优质肉羊杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中的项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收的有效途径。为此，自治区专门制定了新疆肉羊发展规划年，到年，全区肉羊规模化养殖比例由目前的，提高到以上，羊胴体重达到公斤。全区羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。为次自治区畜牧厅下发的关于开展畜食养殖标准化示范创建活动的通知牧畜字号和年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案以及自治区畜牧厅畜牧处制定的新疆维吾尔自治区多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划年，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划......”。

5、“.....项目建设单位人员资金技术力量雄厚沙湾县山泉农牧开发有限公司成立于年月，注册资金万元，目前在森塔斯地区有饲草料地亩，水电路基本配套完善。对承担本项目技术人员资金技术力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。项目区土地和饲草等自然资源丰富沙湾县地处新疆北部，土地辽阔，距新疆首府乌鲁木齐公里，与独山子奎屯市乌苏市为邻，有广袤的草原和丰富的饲草料资源，具备大力发展养羊业的地缘优势和区位优势。全县耕地近万亩，主要农作物有棉花小麦玉米油料，农业已初步形成高产高效的格局，农副产品及作物秸秆充裕，农业基础扎实，光热资源丰富，人工草地也已初规模，为项目建设提供了雄厚的物质基础。项目建设的必要性项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会跃经济区域，距乌鲁木齐国际机场公里。社会经济概况沙湾县属农牧结定发展的需要新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会跃经济区域，距乌鲁木齐国际机场公里......”。

6、“.....全县共辖镇乡个牧场。年未全县总人口含兵团万人，其中农牧业人口达万人，由哈汉维蒙回等个民族构成。年，县域经济实现新突破，全县完成生产总值亿元，增长三次产业结构调整为实现地方财政收入亿元，同比增长城镇职工平均工资达到元，农牧民人均纯收入达到元，城乡人民生活水平进步提高。畜牧业概况年全县牲畜最高饲养量万头只，累计饲养量万头只，牲畜存栏万头只，其中牛万头，猪万头，羊万只，母畜比例牲畜出栏万头只，出栏率商品率，全年仔畜繁殖成活达万头只，成活率达到以上，家禽存栏达万只，出栏万只肉奶蛋毛总产量可达万吨万吨万吨，万吨。畜牧业产值达亿元，同比增长，占大农业产值的，农牧民人均纯收入中来自畜牧业的收入可达到元，同比增案以及自治区畜牧厅畜牧处制定的新疆维吾尔自治区多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划年，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障......”。

7、“.....羊胴体重达到公斤。全区羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。为次自治区畜牧厅下发的关于开展畜食养殖标准化示范创建活动的通知牧畜字号和年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方当前和今后我区畜牧业工作中的项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收的有效途径。为此，自治区专门制定了新疆肉羊发展规划年，到年，全区肉羊规模化养殖比例由目前的，整畜牧业结构，推动畜牧业由数量型向质量效益型转变，大力开展肉羊经济杂交十七大，国务院号文件关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见中也提出把新疆建成畜产品粮食等生产基地。开展优质肉羊杂交改良是抑市场羊肉价格发挥重要作用。第二章项目建设的可行性和必要性项目建设的可行性项目建设政策扶持有保障年，自治区党委自治区人民政府印发的关于加快现代畜牧业发展的意见新党发号明确提出要进步调是个多胎肉羊纯种繁育和推广的项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设......”。

8、“.....以养殖场为载体，建立“养殖场养殖户”的推广体系。项目建成后将对促进畜牧养殖化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐，平方案，为该场标准化改建养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇，经向沙湾县和塔城地区畜牧兽医局申请同意，特委托编制了沙湾县山泉农牧开发有限公司多胎肉羊养殖基地建设项目可行性研究报告。本项目的努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进的饲养管理技术没办法引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进步的发展，此次自治区畜牧厅制定下发的年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施转移和农区养羊业快速恢复。沙湾县山泉农牧开发有限公司面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大的实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了多胎肉羊养殖项目，经过几年养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加养羊收益减少甚至不赢利......”。

9、“.....很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜放管理的模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后，随着草畜平衡管理制度的落实，我区上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。目前，我区养羊还未摆脱传统的单胎繁育粗证了产出增加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业的兴起和流动人口的增加，区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前，区内羊肉价格已较年上涨，且近三年年上涨幅度都在以进步扩大养殖规模。近年来，随着我区传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊的系列成活率始终保持在以上......”。