监控④对那些完全不可预测到的风险，则必须建立起个有效完善的危机处理机构，以对随时出现的风险进行处理和灾后恢复。预警系统的建立。危机是由于不确定性的大量存在而引起的，具有相当强的突发性和偶然性。套完善的危机预警系统是很必要的，这可以保证对收集的信息进行有效真实的传递，也便于监管者及时做出反应。危机应对。危机管理对速度的要求是很高的，反应的时间越短，越能证明城市处理危机的能力第波反应对危机的反应。危机的评估。危机管理中的个关键问题，就是要选择合适的响应策略，当危机爆发之后，由于信息不明，时间紧迫或是不确定哪些物资或人员处于危机之中，这时对危机的评估显然格外的重要危机计划规定过程中的几个要点，在现有的可利用人员水平上，确定将危机处理的领导小组，并保证其他非危机处理部门能够正常的运转，谨记变化应比计划快，将危机指挥和协调部分写入计划当中。第二波反应危机后世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。发达国家区域协调机构的特点是形式多种多样，且在不断调整在组织上更多采用合作自愿参与和弹性的方式政府与非政府两类协调机构逐步融合通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地。撤市县设区撤村设街人口农转非是未来区域中心城市行政区划改革的方向。伦敦大都市政府成立于个城市人口超过总人口的国家。工业化是城市化的内在动力。各国城市化进程的中期阶段城市化水平处于左右，发展速度很快城中村产生原因主要有投资主体回避农村居民点以减少建设成本交管理治理方面的制度包括谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度。个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是处理者消费者废物处理者资源开采者。英国是世界上第境的特征是脆弱性开放性人为性复合性我国目前的城市环境污染主要表现水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染。城市环境保护的手段中行政手段经济手段是日常管理的必要条件。城市环境的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有自然社区功能社区法定社区城市社区管理的主体组成包括社区成员社团性组织企事业组织行政性组织。城市环为的假设有慈善模式民主模式巨物模式般情况下，把城市人口划分为中小学年龄老龄劳动年龄托幼年龄。依据座城市的人口年龄比例将城市划分为稳定型衰退型增长型。在增长型城市称问题自然垄断。世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到左右。城市财政管理的内容包括预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理在公共选择理论出现之前，对政府行以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样个城市化高速发展的区间之中。城市经济的般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以第三产业第二产业为主导，为国民经济服务。经济性规制主要针对信息不对益的外部性运行的协调性与系统性经营管理的垄断性与多样性建设的同步性与超前性。现代城市成长管理从美国萌生。根据国际经验，当城市化水平达到以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到应事实清楚，在法律法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。我国土地储备的运行模式包括上海模式杭州模式南通模式武汉模式。城市基础设施的特性是地方公共物品性与效理论支撑包括范围经济可持续发展理论规模经济集聚经济。城市营销的主要内容包括产品城市营销主体目标市场需求目标市场。行政合理原则行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅优劣机威分析方法竞争合作分析方法政经社技分析方法历史分析方法和获取。世界银行组织认为可持续城市是指个适于居住的银行信赖的治理和管理良好的有竞争力的的城市。城市发展战略管理的治安管理属于传统职能。市级政府的经济调控双向性间接性综合性有限性超前性的特征。城市发展战略通常由战略措施战略反馈重点战略战略愿景战略依据组成。城市发展战略依据主要通过。我国目前的建制市包括副省级市县级市地级市直辖市。中共市委对城市国家政权机关，包括市人民政府市人民法院市人民检察院市人大起着领导作用，处于领导地位。下列的市政职能中，消防非农业生产劳动居住在市区内具有本市户口。在我国城市中，集团参与渠道是种方兴未艾的市民利益表达渠道。市政管理体制的内容包括市行政管理体制市公共事务管理体制市政府构成体制市建制体制。根据行政许可法这部法律的规定，除国务院省级人民政府全国人大及其常委会，其他国家机关包括各个部门律不能设定行政许可。根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为从事非。根据行政许可法这部法律的规定，除国务院省级人民政府全国人大及其常委会，其他国家机关包括各个部门律不能设定行政许可。根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为从事非农业生产劳动居住在市区内具有本市户口。在我国城市中，集团参与渠道是种方兴未艾的市民利益表达渠道。市政管理体制的内容包括市行政管理体制市公共事务管理体制市政府构成体制市建制体制。我国目前的建制市包括副省级市县级市地级市直辖市。中共市委对城市国家政权机关，包括市人民政府市人民法院市人民检察院市人大起着领导作用，处于领导地位。下列的市政职能中，消防治安管理属于传统职能。市级政府的经济调控双向性间接性综合性有限性超前性的特征。城市发展战略通常由战略措施战略反馈重点战略战略愿景战略依据组成。城市发展战略依据主要通过优劣机威分析方法竞争合作分析方法政经社技分析方法历史分析方法和获取。世界银行组织认为可持续城市是指个适于居住的银行信赖的治理和管理良好的有竞争力的的城市。城市发展战略管理的理论支撑包括范围经济可持续发展理论规模经济集聚经济。城市营销的主要内容包括产品城市营销主体目标市场需求目标市场。行政合理原则行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。我国土地储备的运行模式包括上海模式杭州模式南通模式武汉模式。城市基础设施的特性是地方公共物品性与效益的外部性运行的协调性与系统性经营管理的垄断性与多样性建设的同步性与超前性。现代城市成长管理从美国萌生。根据国际经验，当城市化水平达到以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样个城市化高速发展的区间之中。城市经济的般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以第三产业第二产业为主导，为国民经济服务。经济性规制主要针对信息不对称问题自然垄断。世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到左右。城市财政管理的内容包括预算管理城市维护与建设资金的管理税收管理预算外资金管理在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有慈善模式民主模式巨物模式般情况下，把城市人口划分为中小学年龄老龄劳动年龄托幼年龄。依据座城市的人口年龄比例将城市划分为稳定型衰退型增长型。在增长型城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有自然社区功能社区法定社区城市社区管理的主体组成包括社区成员社团性组织企事业组织行政性组织。城市环境的特征是脆弱性开放性人为性复合性我国目前的城市环境污染主要表现水污染固体废弃物污染视觉污染大气污染。城市环境保护的手段中行政手段经济手段是日常管理的必要条件。城市环境管理治理方面的制度包括谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度。个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是处理者消费者废物处理者资源开采者。英国是世界上第个城市人口超过总人口的国家。工业化是城市化的内在动力。各国城市化进程的中期阶段城市化水平处于左右，发展速度很快城中村产生原因主要有投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地。撤市县设区撤村设街人口农转非是未来区域中心城市行政区划改革的方向。伦敦大都市政府成立于世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。发达国家区域协调机构的特点是形式多种多样，且在不断调整在组织上更多采用合作自愿参与和弹性的方式政府与非政府两类协调机构逐步融合受政党更替的影响大从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为纵向协调横向协调。总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成弱调控模式多元调控强调控模式。法国荷兰日本希腊实行强调控模式。对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是个包含保障系统执行系统信息系统决策系统的构架体系。保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。预防是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。坚持快速反应，就必须把握齐实准快。突发事件处理的般程序包括预警系统的建立危机应对危机判断确认危的社会支持，以动员各种社会资源参与规划，保证与监督区域规划的实施。试述突发事件管理的功能体系。答预防。宣传教育准备预案。根据既有的和潜在的事件设立多重务选预案，缩短反应时间构建预警机制，推行公示措施。预警就是为了缩短政策时滞，以及渐渐推行公示措施，建立健全突发事件报告系统④加强网络建设和管理，使官产学民媒之间的信息传递通畅。准备。就总体而言，准备包括根据预案制订应急防范方案，落实应急防范的组织措施和技术措施，从组织队伍人员培训应急演练通讯装备器材物资检测仪器交通工具等方面加以落实，做到有务无患。反应。反应是处理突发事件的主要舞台，反应的要旨在认清级别的基础上，实施快速反应。恢复。是实现社会经济生活的全面恢复。包括恢复生产生活应对突发事件周期性特征中的下降回复阶段，进行全面的宣传，通过包含媒体政界等多方多重的影响，提升住民预期，改变和提升外界对地方的预期坚决避免事