农业建设取得明显进展。农产品供给得到有效保障，农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业体系更趋完善，土地产出率劳动生产率资源利用率显著提高。展望年，现代农业建设取得突破性进展，基本形成技术装备先进组织方式优化产业体系完善供给保障有力综合效益明显的新格局，主要农产品优势区基本实现农业现代化。专栏“十”现代农业发展主要指标类别指标年年年均增长农产品供给粮食综合生产能力亿吨粮食播种面积亿亩棉花总产量万吨油料总产量万吨糖料总产量万吨肉类总产量万吨禽蛋总产量万吨奶类总产量万吨水产品总产量万吨农产品质量安全例行监测总体合格率农业结构畜牧业产值占农业总产值比重渔业产值占农业总产值比重农产品加工业产值与农业总产值比农业物质装备新增农田有效灌溉面积万亩农业灌溉用水有效利用系数农机总动力亿千瓦耕种收综合机械化水平农业科技科技进步贡献率农村实用人才总量万人农业生产经营组织农业产业化组织带动农户数量亿户奶牛规模化养殖年存栏头以上比重生猪规模化养殖年出栏头以上比重农业生态环境适宜农户沼气普及率农作物秸秆综合利用率农业产值与农民收入农林牧渔业增加值年均增长率转移农业劳动力万人农村居民人均纯收入元注内为年累计数万农村实用人才总量为年底数农村居民人均纯收入绝对数按年价格计算，增长速度按可比价格计算。第章生态农业的重点任务从加快转变农业发展方式的关键环节入手，重点加强事关现代农业发展全局影响长远的个方面建设。完善现代农业产业体系。稳定发展粮食和棉油糖生产。稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产和品质，加强生产能力建设，确保国家粮食安全。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。积极推进南方稻区“单改双”，扩大东北优势区粳稻种植面积，稳步推进江淮等粳稻生产适宜区“籼改粳”。稳定小麦面积，发展优质专用品种。稳定增加玉米播种面积，积极恢复和稳定大豆种植面积，着力提高单产水平。积极开发和选育马铃薯优质专用高产品种，提高脱毒种薯供给能力。继续加强优质棉花生产基地建设，稳定发展油糖生产，多油并举稳定食用植物油自给率，基本满足国内棉花消费需求，实现糖料基本自给。积极发展“菜篮子”产品生产。加强蔬菜水果肉蛋奶水产品等产品优势产区建设，扩大大中城市郊区“菜篮子”产品生产基地规模，建设海南冬季瓜菜生产基地等国家南菜北运重点生产基地。推动苹果柑橘等优势园艺产品生产，稳定发展生猪和蛋禽，加快发展肉禽和奶牛，稳定增加水产品养殖总量，扶持和壮大远洋渔业。大力发展农产品加工和流通业。加强主要农产品优势产区加工基地建设，引导农产品加工业向种养业优势区域和城市郊区集中。启动实施农产品加工提升工程，推广产后贮藏保鲜等初加工技术与装备大力发展精深加工，提高生产流通组织化程度，培育批产值过百亿元的大型加工和流通企业集团。强化流通基础设施建设和产销信息引导，升级改造农产品批发市场，支持优势产区现代化鲜活农产品批发市场建设，大力发展冷链体系和生鲜农产品配送。发展新型流通业态，推进制农业面源污染。加快开发以农作物秸秆等为主要原料的肥料饲料工业原料和生物质燃料，培育门类丰富层次齐全的综合利用产业，建立秸秆禁烧和综合利用的长效机制。继续实施农村沼气工程，大力推进农村清洁工程建设，清洁水源田园和家园。大力推进农业节能减排。树立绿色低碳发展理念，积极发展资源节约型和环境友好型农业，大力推广节地节水节种节肥节药节能和循环农业技术，淘汰报废高耗能老旧农业机械，加快老旧渔船更新改造，推进形成“资源产品废弃物再生资源”的循环农业方式，不断增强农业可持续发展能力。创建国家现代农业示范区。加大示范区建设力度。高标准高起点高水平创建个左右国家现代农业示范区。以粮棉油糖畜禽水产蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点，加大示范项目建设投入力度，着力培育主导产业，创新经营体制机制，强化物质装备，培养新型农民，推广良种良法，加快农机农艺融合，大力促进农业生产经营专业化标准化规模化和集约化，努力打造现代农业发展的典型和样板。发挥示范区引领作用。积极探索具有区域特色顺应现代农业发展规律的建设模式。通过产业拉动技术辐射和人员培训等，带动周边地区现代农业加快发展。引导各地借鉴示范区发展现代农业的好做法和好经验，推动创建不同层次特色鲜明的现代农业示范区，扩大示范带动范围，形成各级各类示范区互为借鉴互相补充竞相发展的良好格局。第章生态农业的保障措施在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化任务十分艰巨，必须从我国国情和农业发展实际出发，突出重点，加大投入，强化措施，综合施策，建立健全以工促农以城带乡的长效机制，为现代农业建设取得明显进展提供有力保障。建立农业投入稳定增长机制。继续加大投入力度。按照总量持续增加比例稳步提高种薯供给能力。继续加强优质棉花生产基地建设，稳定发展油糖生产，多油并举稳定食用植物油自给率，基本满足国内棉花消费需求，实现糖料基本自给。积极发展“菜篮子”产品生产。加强蔬菜水果肉蛋奶水产品等产品优势产区建设，扩大大中城市郊区“菜篮子”产品生产基地规模，建设海南冬季瓜菜生产基地等国家南菜北运重点生产基地。推动苹果柑橘等优势园艺产品生产，稳定发展生猪和蛋禽，加快发展肉禽和奶牛，稳定增加水产品养殖总量，扶持和壮大远洋渔业。大力发展农产品加工和流通业。加强主要农产品优势产区加工基地建设，引导农产品加工业向种养业优势区域和城市郊区集中。启动实施农产品加工提升工程，推广产后贮藏保鲜等初加工技术与装备大力发展精深加工，提高生产流通组织化程度，培育批产值过百亿元的大型加工和流通企业集团。强化流通基础设施建设和产销信息引导，升级改造农产品批发市场，支持优势产区现代化鲜活农产品批发市场建设，大力发展冷薯供给能力。继续加强优质棉花生产基地建设，稳定发展油糖生产，多油并举稳定食用植物油自给率，基本满足国内棉花消费需求，实现糖料基本自给。积极发展“菜篮子”产品生产。加强蔬菜水果肉蛋奶水产品等产品优势稻种植面积，稳步推进江淮等粳稻生产适宜区“籼改粳”。稳定小麦面积，发展优质专用品种。稳定增加玉米播种面积，积极恢复和稳定大豆种植面积，着力提高单产水平。积极开发和选育马铃薯优质专用高产品种，提高脱毒种，提高单产和品质，加强生产能力建设，确保国家粮食安全。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。积极推进南方稻区“单改双”，扩大东北优势区粳计算。第章生态农业的重点任务从加快转变农业发展方式的关键环节入手，重点加强事关现代农业发展全局影响长远的个方面建设。完善现代农业产业体系。稳定发展粮食和棉油糖生产。稳定粮食播种面积，优化品种结构村居民人均纯收入元注内为年累计数万农村实用人才总量为年底数农村居民人均纯收入绝对数按年价格计算，增长速度按可比价格农业生态环境适宜农户沼气普及率农作物秸秆综合利用率农业产值与农民收入农林牧渔业增加值年均增长率转移农业劳动力万人农农业生产经营组织农业产业化组织带动农户数量亿户奶牛规模化养殖年存栏头以上比重生猪规模化养殖年出栏头以上比重数农机总动力亿千瓦耕种收综合机械化水平农业科技科技进步贡献率农村实用人才总量万人畜牧业产值占农业总产值比重渔业产值占农业总产值比重农产品加工业产值与农业总产值比农业物质装备新增农田有效灌溉面积万亩农业灌溉用水有效利用系农业结构糖料总产量万吨肉类总产量万吨禽蛋总产量万吨奶类总产量万吨水产品总产量万吨农产品质量安全例行监测总体合格率，主要农产品优势区基本实现农业现代化。专栏“十”现代农业发展主要指标类别指标年年年均增长农产品供给粮食综合生产能力亿吨粮食播种面积亿亩棉花总产量万吨油料总产量万吨优化，农业产业体系更趋完善，土地产出率劳动生产率资源利用率显著提高。展望年，现代农业建设取得突破性进展，基本形成技术装备先进组织方式优化产业体系完善供给保障有力综合效益明显的新格局推动其他地区加快发展，全面提高农业现代化水平。发展目标。到年，现代农业建设取得明显进展。农产品供给得到有效保障，农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断，凝聚各方力量，合力推进现代农业发展。坚持分类指导重点突破梯次推进。进步优化农业生产力布局，因地制宜地采取有选择差别化扶持政策，支持主要农产品优势产区建设，鼓励有条件地区率先实现农业现代化，推动农业发展向主要依靠科技进步劳动者素质提高和管理创新转变。坚持政府支持农民主体社会参与。强化政府支持作用，加大强农惠农富农力度，充分发挥农民的主体作用和首创精神，引导和鼓励社会资本投入农业民流转土地承包经营权改变土地农业用途，切实尊重农民意愿，维护农民利益。坚持科教兴农和人才强农。加快农业科技自主创新和农业农村人才培养，加快农业科技成果转化与推广应用，提高农业物质技术装备水平，推民流转土地承包经营权改变土地农业用途，切实尊重农民意愿，维护农民利益。坚持科教兴农和人才强农。加快农业科技自主创新和农业农村人才培养，加快农业科技成果转化与推广应用，提高农业物质技术装备水平，推动农业发展向主要依靠科技进步劳动者素质提高和管理创新转变。坚持政府支持农民主体社会参与。强化政府支持作用，加大强农惠农富农力度，充分发挥农民的主体作用和首创精神，引导和鼓励社会资本投入农业，凝聚各方力量，合力推进现代农业发展。坚持分类指导重点突破梯次推进。进步优化农业生产力布局，因地制宜地采取有选择差别化扶持政策，支持主要农产品优势产区建设，鼓励有条件地区率先实现农业现代化，推动其他地区加快发展，全面提高农业现代化水平。发展目标。到年，现代饭锅只。其行为有效。甲国根据与乙国的条约规定将其已给予第三国公民或法人的优惠同样给予乙国的自然人或法人。第三国是最惠国。解放初期，我国对在华外资企业国籍的认定采用资本控制说。凯弗斯提出了结果选择说。