件卓尼县绝大多数乡镇的群众世世代代以牧为生，从事畜牧业有许多宝贵经验，农牧民群众将草原当成是衣食父母，近年来，农牧民群众已深刻认识到过度放牧和严重超载导致天然草场的退化，进而对其生产生活带来的影响，能有效转移天然草年均气温，积温，无霜期天。全县辖个乡镇，个委会个村民小组，总人口万人，其中农牧业人口万人，占总人口的年末各类牲畜存栏万头匹只，其中大牲畜万头匹，绵山羊万只，猪万头当年牲畜总增出栏商品三率分别达到和实现牧业产值万元，占农业总产值的完成牧业增加值万元，占农业总增加值的农牧民人均纯收入元，农牧民人均纯收入的以上来源于畜牧业。二项目点基本情况上卓村位于卓尼县城北部，距县城公里，西部与官磊村相连，北靠草岔沟村，东部与临潭县刘顺乡相邻，属半农半牧区，全村户人有耕地亩，草场亩有大小牲畜头匹只，其中奶牛头，育肥牛头，障。项目区丰富的草畜资源为牛羊育肥小区的实施提供了坚实的物质基础卓尼县草原辽阔，草畜资源得天独厚。草地资源是卓尼县最大的生物资源，是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富的牦牛藏羊资源，肉质鲜嫩营养丰策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重大项目的启动，为本项目的实施提供了新的思路和政策保关于深入实施农牧互补战略全力推进特四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案，以及国家和省上有关农牧业发展农牧民增收优先发展草食畜牧业和实施畜牧业产业化等政策，给本项目的组织实施提供了强大的政委省政府关于进步加强藏区工作的若干意见关于启动六大行动促进农民增收的实施意见省政府关于进步加快推进农业产业化经营发展的意见关于促进畜牧业持续健康发展的意见，甘南州委州政府重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划表，年发布的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见，甘肃省态保护，巩固生态建设成果，实现草原的持续利用和畜牧业的持续发展，快速迈进社会主义和谐新农村的行列。二项目建设的可行性开展牛羊育肥小区工程建设，符合国家和省州的有关政策要求和批复根据年甘南黄河鼓励农牧民转变生产方式，积极大胆尝试现代化的养殖方式，开展订单种草养畜，提高牲畜的出栏率和商品率，缩短牲畜饲养周期，保证畜产品周年稳定供应。才能使牧业增效牧民增收，真正实现草畜平衡，实现天然草原生。因此，为了避免未禁牧草原的过度利用而形成新的草原退化，巩固草原承包和生态建设成果提高畜牧业生产效益实现牧民增收目标，必需要加快以舍饲养殖为主的农牧民生产设施建设，推行牛羊育肥小区制度，同时引导和落后，大部分群众的生活仍处于贫困状态。目前，全县总人口中，绝对贫困人口低收入人口返贫人口合计达万人，占农牧村总人口的以上，卓尼县的主导产业畜牧业，至今完全依赖放牧，经济效益低下，农牧民收入少联结链，实现工业化城镇化。开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施生态环境保护，建设社会主义和谐新农村的需要卓尼县是以藏族群众为主的多民族聚居区，由于自然地理历史等多方面的原因，经济发展缓慢，社会事业导畜牧业产业化，用工业的先进理念包括市场理念标准化生产理念品牌理念营销理念成本效益理念指导畜牧业产业化经营，用现代畜牧业改造传统畜牧业，以工带牧，整合资源，良性互动，兴工活商，以畜牧业产业化为。但是，甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落后境地，在传统生产模式下，畜产品产量增长缓慢，质量不稳定，价格低廉，销售困难，农牧民增收受到制约，迫切需要工业拉动，需要实现加工增值。因此，我们要用工业思维指构无不是由第产业占优势逐步向第二产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业占优势演进各类畜产品加工企业有充足的原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界市场经济近二百年的发展历史证明，大到个国家，小到个地区，整个产业结到此目的，仅仅依靠目前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特色优势产业，最大限度地保证的财政收入近乎为零，以现有畜产品加工企业的生产水平计算，如果原料供应率能达到，畜产品加工业增加值和地方财税收入将会在现有基础上增加倍，农牧民家庭经营总收入中来自畜牧业的收入将由目前提高到。而要达开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施特四化，实现牧业强县的重要举措卓尼县特色畜牧业资源为民族工业的发展提供了良好的物质基础，畜产品加工业是全州工业经济的重要组成部分，全县畜产品加工业每年提供的开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施特四化，实现牧业强县的重要举措卓尼县特色畜牧业资源为民族工业的发展提供了良好的物质基础，畜产品加工业是全州工业经济的重要组成部分，全县畜产品加工业每年提供的财政收入近乎为零，以现有畜产品加工企业的生产水平计算，如果原料供应率能达到，畜产品加工业增加值和地方财税收入将会在现有基础上增加倍，农牧民家庭经营总收入中来自畜牧业的收入将由目前提高到。而要达到此目的，仅仅依靠目前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特色优势产业，最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界市场经济近二百年的发展历史证明，大到个国家，小到个地区，整个产业结构无不是由第产业占优势逐步向第二产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业占优势演进。但是，甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落后境地，在传统生产模式下，畜产品产量增长缓慢，质量不稳定，价格低廉，销售困难，农牧民增收受到制约，迫切需要工业拉动，需要实现加工增值。因此，我们要用工业思维指导畜牧业产业化，用工业的先进理念包括市场理念标准化生产理念品牌理念营销理念成本效益理念指导畜牧业产业化经营，用现代畜牧业改造传统畜牧业，以工带牧，整合资源，良性互动，兴工活商，以畜牧业产业化为联结链，实现工业化城镇化。开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施生态环境保护，建设社会主义和谐新农村的需要卓尼县是以藏族群众为主的多民族聚居区，由于自然地理历史等多方面的原因，经济发展缓慢，社会事业落后，大部分群众的生活仍处于贫困状态。目前，全县总人口中，绝对贫困人口低收入人口返贫人口合计达万人，占农牧村总人口的以上，卓尼县的主导产业畜牧业，至今完全依赖放牧，经济效益低下，农牧民收入少。因此，为了避免未禁牧草原的过度利用而形成新的草原退化，巩固草原承包和生态建设成果提高畜牧业生产效益实现牧民增收目标，必需要加快以舍饲养殖为主的农牧民生产设施建设，推行牛羊育肥小区制度，同时引导和鼓励农牧民转变生产方式，积极大胆尝试现代化的养殖方式，开展订单种草养畜，提高牲畜的出栏率和商品率，缩短牲畜饲养周期，保证畜产品周年稳定供应。才能使牧业增效牧民增收，真正实现草畜平衡，实现天然草原生态保护，巩固生态建设成果，实现草原的持续利用和畜牧业的持续发展，快速迈进社会主义和谐新农村的行列。二项目建设的可行性开展牛羊育肥小区工程建设，符合国家和省州的有关政策要求和批复根据年甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划表，年发布的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见，甘肃省委省政府关于进步加强藏区工作的若干意见关于启动六大行动促进农民增收的实施意见省政府关于进步加快推进农业产业化经营发展的意见关于促进畜牧业持续健康发展的意见，甘南州委州政府关于深入实施农牧互补战略全力推进特四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案，以及国家和省上有关农牧业发展农牧民增收优先发展草食畜牧业和实施畜牧业产业化等政策，给本项目的组织实施提供了强大的政策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重大项目的启动，为本项目的实施提供了新的思路和政策保障。项目区丰富的草畜资源为牛羊育肥小区的实施提供了坚实的物质基础卓尼县草原辽阔，草畜资源得天独厚。草地资源是卓尼县最大的生物资源，是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富的牦牛藏羊资源，肉质鲜嫩营养丰富味美无膻味。主要品种有甘南牦牛藏羊以及蕨麻猪等。独特的畜种资源是长期以来在卓尼草原特定的生态条件下，经过当地藏族群众辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件生产性能良好的地方优良畜种。其中甘南牦牛藏羊是青藏高原高寒牧区的特有畜种，其对严寒低氧的高山草原生态环境有极强适应性。这些都给项目的组织实施提供了强大的资源基础。开展牛羊育肥小区工程建设，项目点农牧民群众的积极参与为其提供了社会条件卓尼县绝大多数乡镇的群众世世代代以牧为生，从事畜牧业有许多宝贵经验，农牧民群众将草原当成是衣食父母，近年来，农牧民群众已深刻认识到过度放牧和严重超载导致天然草场的退化，进而对其生产生活带来的影响，能有效转移天然草年均气温，积温，无霜期天。全县辖个乡镇，个委会个村民小组，总人口万人，其中农牧业人口万人，占总人口的年末各类牲畜存栏万头匹只，其中大牲畜万头匹，