TOP22成立学校后勤服务公司项目投资立项报告可研报告.doc文档免费在线阅读

服务公司机制定位以管服中心事业管理体系控制为前提，内部成立具有法人资格的服务公司，实行企事业双向管理模式相结合的融合体制，即将管服中心行政体制下的内部管理机制改革为具有相对的运行权利的服务公司，以国有制第三产业和社会服务体系模式运行，建立起市场提供服务，学区自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监督，实现服务公司具有法人资格核算自主经营自负盈亏自我积累自我发展自我制约产业化的社会化经济实体运行机制，在国有资产财务物流管理等方面，既具备事业单位的完整性严谨性，又具备企业单位的高效率操作灵活性。

简单地说就是管服中心的教学辅助整体安全学生公寓等非经营性的管理，按事业单位模式运行务模式，师生消费时间同样也集中在下课放学的有限的几十分钟时间里，要买东西就要排队，该谁买谁站在窗口边看商品，边要决定买什么，工作人员边为购买者挑选调换商品边还要结算消费款项，繁琐的销售流，只是财务在教育生产服务公司核算。

为了保障公益性，完全按照餐厅模式运行集中采购低价格销售，真正服务于广大师生。

服务部设臵在管服中心餐厅二楼就餐公共区，受餐厅空间环境设计局限，直采用的是传统的窗口服及时付款的最低价格的情况下消失殆尽，目前的集中核算方式在监督细化核算及时结算有效付款等方面的不足之处越发凸现出来。

六服务部的局限性造成不能更好的为师生服务两年来，服务部直由管服中心统管理环境满意度等等的竞争因素成为竞争力的主要衡量标准，学区周围店面进出快利润薄服务好的特点，将使我单位统采购控制成本的优势，在支付延时的恶性循环下，供货商只能为我单位提供欠款价格，而不能提供大幅上升。

如果失去低价格采购的优势，我单位也将失去适应当前的市场竞争机制的优势，造成的后果将不堪设想。

五外部环境的影响随着学区周边营销环境建立，市场竞争机制依然成规，价格花色品种服务态度消费中心付款流程，不能满足我单位运行需求，另外，有的商品或原材料我们需要寻求乌鲁木齐的级代理商或者直接采购，有时为了拿上质优价廉的货必须用现金交易，但现有结算制度无法满足。

因为种种局限性会使餐厅运行成本的新鲜又要保证卫生安全，同时还要保证所有原材料采购价格的低廉性，就要要求必须付款及时，特别是大量贮存油米面和冬菜采购时我们急需用钱却拿不出来，而且手续繁琐，直接增大了我们的采购成本，根据目前核算底扎账做报表，月初还要打印税票，工作量确实很大且有时间限制。

其结果则会使单位信誉受到定影响，不利于单位原材料价格及成本的控制。

付款方式不灵活，我单位餐厅原材料供应上有很大的灵活性，既要保证原材料没有的，只要有学生，餐厅和服务部就要运行，工作时间的不致，导致我单位财务核算不及时。

另外我单位每月应在当月日前与供货商帐务结算清楚，但实际结算时间是次月号，甚至号还不能给供货商付款原因是核算中心月工作有效结合，脱离了事前预算事中控制事后分析的长效运行模式，达不到成本控制的有效性。

目前学区集中核算中心会计仅人，业务范围广工作量大，常年在核算中心办公，周六周日及节假日均按时休息，但我们是具的财务报表准确性不高，不利于管理者决策使用，更无法提供更好的建设性建议。

财务核算不及时，所要数据不能随时提供。

集中核算将报账记账结算等工作进行集中办理，不能与我单位实际运行中餐厅的采购付款等单记录经济业务发生情况，不能按我单位需求设臵明细账簿会计科目，从而管理者需要的决策数据根本不可能准确有效的提供。

会计核算人员无法参与我单位的管理活动，对具体核算业务不了解，处理业务就会有偏差，出，单位经济效益零对零，餐厅原材料采购价格必须低廉，且供货商都是面对个体经营者，财务集中核算成了制约成本有效控制的瓶颈。

事业单位会计记帐方法不能满足单位需求，餐厅会计核算仅从收入支出结余三个方面简中发现需改造修建完善的地方很多，仅年餐厅该项支出就超过万元，且餐厅设备的再投入资金也需要纳入到运行成本中考虑，造成负担过重，困难重重。

四财务集中核算的弊端餐厅要做到在注重公益性社会效益的原则下心与本地区大学餐厅基本保持同等水平，而大学生除了每月有国家补贴元生活补助外，餐厅的暖气费及水电费均由学校补贴，而我单位餐厅财政至今也没有此项预算。

由于我单位的设施设备都属于交钥匙工程，在使用过程实学校食堂以及公共设施等公益性行业补贴政策等规定，学校学生就餐环境取暖面积就是其中之，包括学校餐厅的水电气等相关费用都应有相关财政补贴，而不能纳入运行成本提高饭菜价格。

另外，在饭菜价格对比上，管服中。

因此，由于体制不畅使得我单位外聘人员的工资待遇得不到财政部门认可，同时也不能很好的落实劳动法的相关规定，这种矛盾已是不得不解决的难题。

三餐厅无财政补助年月日国务院会议八项相关措施，有关落实。

因此，由于体制不畅使得我单位外聘人员的工资待遇得不到财政部门认可，同时也不能很好的落实劳动法的相关规定，这种矛盾已是不得不解决的难题。

三餐厅无财政补助年月日国务院会议八项相关措施，有关落实学校食堂以及公共设施等公益性行业补贴政策等规定，学校学生就餐环境取暖面积就是其中之，包括学校餐厅的水电气等相关费用都应有相关财政补贴，而不能纳入运行成本提高饭菜价格。

另外，在饭菜价格对比上，管服中心与本地区大学餐厅基本保持同等水平，而大学生除了每月有国家补贴元生活补助外，餐厅的暖气费及水电费均由学校补贴，而我单位餐厅财政至今也没有此项预算。

由于我单位的设施设备都属于交钥匙工程，在使用过程中发现需改造修建完善的地方很多，仅年餐厅该项支出就超过万元，且餐厅设备的再投入资金也需要纳入到运行成本中考虑，造成负担过重，困难重重。

四财务集中核算的弊端餐厅要做到在注重公益性社会效益的原则下，单位经济效益零对零，餐厅原材料采购价格必须低廉，且供货商都是面对个体经营者，财务集中核算成了制约成本有效控制的瓶颈。

事业单位会计记帐方法不能满足单位需求，餐厅会计核算仅从收入支出结余三个方面简单记录经济业务发生情况，不能按我单位需求设臵明细账簿会计科目，从而管理者需要的决策数据根本不可能准确有效的提供。

会计核算人员无法参与我单位的管理活动，对具体核算业务不了解，处理业务就会有偏差，出具的财务报表准确性不高，不利于管理者决策使用，更无法提供更好的建设性建议。

财务核算不及时，所要数据不能随时提供。

集中核算将报账记账结算等工作进行集中办理，不能与我单位实际运行中餐厅的采购付款等工作有效结合，脱离了事前预算事中控制事后分析的长效运行模式，达不到成本控制的有效性。

目前学区集中核算中心会计仅人，业务范围广工作量大，常年在核算中心办公，周六周日及节假日均按时休息，但我们是没有的，只要有学生，餐厅和服务部就要运行，工作时间的不致，导致我单位财务核算不及时。

另外我单位每月应在当月日前与供货商帐务结算清楚，但实际结算时间是次月号，甚至号还不能给供货商付款原因是核算中心月底扎账做报表，月初还要打印税票，工作量确实很大且有时间限制。

其结果则会使单位信誉受到定影响，不利于单位原材料价格及成本的控制。

付款方式不灵活，我单位餐厅原材料供应上有很大的灵活性，既要保证原材料的新鲜又要保证卫生安全，同时还要保证所有原材料采购价格的低廉性，就要要求必须付款及时，特别是大量贮存油米面和冬菜采购时我们急需用钱却拿不出来，而且手续繁琐，直接增大了我们的采购成本，根据目前核算中心付款流程，不能满足我单位运行需求，另外，有的商品或原材料我们需要寻求乌鲁木齐的级代理商或者直接采购，有时为了拿上质优价廉的货必须用现金交易，但现有结算制度无法满足。

因为种种局限性会使餐厅运行成本大幅上升。

如果失去低价格采购的优势，我单位也将失去适应当前的市场竞争机制的优势，造成的后果将不堪设想。

五外部环境的影响随着学区周边营销环境建立，市场竞争机制依然成规，价格花色品种服务态度消费环境满意度等等的竞争因素成为竞争力的主要衡量标准，学区周围店面进出快利润薄服务好的特点，将使我单位统采购控制成本的优势，在支付延时的恶性循环下，供货商只能为我单位提供欠款价格，而不能提供及时付款的最低价格的情况下消失殆尽，目前的集中核算方式在监督细化核算及时结算有效付款等方面的不足之处越发凸现出来。

六服务部的局限性造成不能更好的为师生服务两年来，服务部直由管服中心统管理，只是财务在教育生产服务公司核算。

为了保障公益性，完全按照餐厅模式运行集中采购低价格销售，真正服务于广大师生。

服务部设臵在管服中心餐厅二楼就餐公共区，受餐厅空间环境设计局限，直采用的是传统的窗口服务模式，师生消费时间同样也集中在下课放学的有限的几十分钟时间里，要买东西就要排队，该谁买谁站在窗口边看商品，边要决定买什么，工作人员边为购买者挑选调换商品边还要结算消费款项，繁琐的销售流程，使得服务部的作用被限制在仅仅是提供生活用品的层次上，虽然在工作人员耐心优质的服务下，目前没有发生过起冲突事件。

然而，随着学区日常消费的逐渐规模化社会化，购物已成为学区师生吃和住之后的第三大生活需求，购买过程不再是买东西卖东西的物质消费那么简单的事，精神消费的概念在学区的消费需求大环境中被提到了举足轻重的位臵，随之而来的是超市如何发挥服务育人的窗口作用，学区的超市文化如何建立市场经济决定了即便是公益性事业，销售方式购物环境消费流程等也要紧随社会化趋势进步发展，否则就会被消费群体所遗弃，就会在市场竞争中被淘汰。

三运行中存在问题的解决方法面对以上种种困难和不利因素，我单位经过进步深入的讨论，以目经营不善造成损失的风险，同时加强相关负责人责任心。

单位暂存预收伙食费元，师生预存的充