1、因此，加强和规范城乡公益性公墓骨灰堂的建设和管理，推进殡葬改革事业的健康发展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进步加强的重要工作，努力创造人与自然高度和谐的文明城市环境积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式进步加快全县公益性骨灰堂公墓建设是必要的，而且迫在眉睫。第三章建设条件地理位置县个农村公益性骨灰堂公墓，利用脊地，或经土地流转后废弃荒地，同时，尊重当地群众的意见，在选定公益性骨灰堂公墓时，邀请当地有影响的村民代表参与道择性骨灰堂公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在平方米折合亩，其中骨灰堂建筑面积为平方米，个格位。公益性公墓占地面积为平方米，安葬骨灰的单人墓穴占地不超过平方米，双大成绩，但也存在着些不容忽视。

2、与实施等工作。项目建设期年。项目招投标方案招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开招标。投资估算与资金筹措本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万元，地方配套万元。效益评价项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。结论与建议项目的实施，对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康，崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境方面都是可行的。建议建设单位加快项目的前期工。

3、响了正常的社会秩序和广大人民群众的生产生活秩序。因此，加强和规范城乡公益性公墓骨灰堂的建设和管理，推进殡葬改革事业的健康发展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进步加强的重要工作，努力创造人与自然高度和谐的文明城市环境积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式进步加快全县公益性骨灰堂公墓建设是必要的，而且迫在眉睫。第三章建设条件地理位置县个农村公益性骨灰堂公墓，利用脊地，或经土地流转后废弃荒地，同时，尊重当地群众的意见，在选定公益性骨灰堂公墓时，邀请当地有影响的村民代表参与道择性骨灰堂公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常的社会秩序和广大人民群众的生产生活秩序。。

4、摆放整齐，院内要美化绿化。选用废荒瘠地及村庄改造废弃地统筹安洁肃穆，墓区规划人行道和绿化带，墓穴排列整齐，标准统，做到墓区规划合理，环境园林化骨灰堂外观上要区别于居民住房，设置祭奠台，骨灰存放架要摆放整齐，院内要美化绿化。选用废荒瘠地及村庄改造废弃地统筹安排科学规划合理布局，原则上在瘠地和不宜耕种的土地选址，不得在河流堤坝铁路公路两侧和开发区风景名胜区基本农田保护区内选址。，提倡以卧碑为主。环境影响项目建设期间和运营期间对环境会产生定影响，建设期间应加强管理，对物料堆放点进行必要的防护措施，多余土方及时清运，要采取设标牌等多种方式加强对人群环保意识的宣传教育。项目管理与实施本项目承办单位为县民政局。为做好建设项目的各项工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理设计报批。

5、家政策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后续管理问题，但从长远来看，农村骨灰堂公墓占地面积小，对土地的需求有限，维护费用较低，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀。不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。项目建设必要性农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面大，是涉及群众切身利益的件大事。近年来，我县公益性骨灰堂公墓建设取得了很大成绩，但也存在着些不容忽视的问题有的村乱建墓地，墓穴占地面积越来越大，墓碑越建越高存在着在耕地上乱埋滥葬骨灰的问题上坟祭奠存在着引发火灾隐患丧事大操大办，封建迷信活动有所抬头。上述问题的存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，。

6、的问题有的村乱建墓地，墓穴占地面积越来越大，墓碑越建越高存在着在耕地上乱埋滥葬骨灰的问题上坟祭奠存在着引发火灾隐患丧事大操大办，封建迷信活动有所抬头。上述问题的存的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。项目建设必要性农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面大，是涉及群众切身利益的件大事。近年来，我县公益性骨灰堂公墓建设取得了很从长远来看，农村骨灰堂公墓占地面积小，对土地的需求有限，维护费用较低，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀。不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康，应按照科学发展观的要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓是国家。

7、作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。第二章项目背景与建设必要性项目背景以人为本，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了，实现了殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。从我县实际情况看，城市死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，是群众“入土为安”的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居。

8、进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保持保用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好的经济效益。结论与建议项目的实施，对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信，形成文明健康，崇尚科学的估算与资金筹措本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万元，地方配套万元。效益评价项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思的文明场所。不仅可以减少群众办理丧事费项目建设领导小组，负责各项手续的办理设计报批与实施等工作。项目建设期年。项目招投标方案招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开招标。投资响，建设期间应加强管理，对物料堆放。

9、地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行“二次土葬”，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。“二次土葬”成为伴随殡葬改革的老大难问题。面对这实际问题，县民政局领导班子经过认真研究，致认为解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设“乡风文明村容整洁”社会主义新农村的必然要求。解决这问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观的要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。经过大量的调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓是国。

10、上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，是群众“入土为安”的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农殡葬改革目标的第步。但如何解决大量骨灰的安葬和处置问题，尤其是解决好占总火化总量以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。从我县实际情况看，城市死亡人口的骨灰基本量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。第二章项目背景与建设必要性项目背景以人为本，把握难点，确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。随着殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率基本达到了，实现了社会风气，推进社会主义精神文明建设，都将产生深远的影响。无论从工程技术上，还是从我国当前大环境方面都是可行的。建议建设单位加快项目的前期工。

11、点进行必要的防护措施，多余土方及时清运，要采取设标牌等多种方式加强对人群环保意识的宣传教育。项目管理与实施本项目承办单位为县民政局。为做好建设项目的各项工作，成立安排科学规划合理布局，原则上在瘠地和不宜耕种的土地选址，不得在河流堤坝铁路公路两侧和开发区风景名胜区基本农田保护区内选址。，提倡以卧碑为主。环境影响项目建设期间和运营期间对环境会产生定影洁肃穆，墓区规划人行道和绿化带，墓穴排列整齐，标准统，做到墓区规划合理，环境园林化骨灰堂外观上要区别于居民住房，设置祭奠台，骨灰存放架要市场体系为基础，建立非技术和生产模式，实现泉水土地等农业资源的可持续利用，达到区域生态的良性循环，成为个良好的可循环的生态系统。本项目主要为市场而生产，具有很高的商品率，通过市场机制来配置资源。以。

12、策所允许的，虽然前期建设投入大些，也存在后续管理问题，但导班子经过认真研究，致认为解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设“乡风文明村容整洁”社会主义新农村的必然要求。解决这问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。“二次土葬”成为伴随殡葬改革的老大难问题。面对这实际问题，县民政局领村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小的棺材进行“二次土葬”，使耕地里都寄存在县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以。

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