水泵房锅炉房平方米变。主要经济技术指标本项目的主要技术经济指标详见表。表项目主要技术经济指标方案项目数量单位用地面积平方米总建筑面积平方米其中综合楼平方米综合楼二平方米餐厅洗浴水泵房锅炉房平方米变电所平方米容积率地上层数层绿地面积平方米项目总投资万元建设期月研究结论及建议问题与建议第，推进社会福利社会化，主要目的是为了在政府的主导下，广泛动员社会力量，充分利用社会资源，加快发展社会福利事业。但在近年的实践中，提社会化，有的地方有的同志误解为社会化就是单纯依靠社会力量，结果是推卸了政府的主体责任。另方面，提政府主导，有的地方有的同志又片面理解为政府包办。两种倾向都制约了社会福利事业的发展。对此，各级政府及民政部门必须澄清认识发展社会福利事业是政府的责任，必须以政府为主导。建设各类福利机构，对三无和五保老人残疾人孤残儿童等特殊困难群体实行福利供养，是政府应尽的责任。第二，些地方的福利机构，硬件上去了，但服务跟不上，管理不到位，出现了些问题。因此，必须手抓建设，手抓管理，两手都要硬。为促进社会福利事业健康发展，要健全法律法规，完善社会福利机构管理办法，设立行业准人监管退出制度，规范社会福利服务行为，创造公平竟争健康有序的发展环境。要研究各类社会福利机构资质认定等级评定服务补贴评估和老年人入院评估标准，建立科学的评估机制，完善社会福利机构建筑设施人员配备分类管理安全卫生等支架性标准。同时，结合政府的职能转变，发挥社会福利行业协会和中介组织的作用，开展行业标准制定行业规范行业自律等活动。希望各级民政部门及福利机构，不仅大力推进福利机构设施建设，同时也要加强制度化规范化和信息化建设。要着力加强队伍建设，依据养老护理员和孤残儿童护理员国家职业标准进行培训，逐步实行持证上岗。切实提高服务水平，让广大老年人残疾人和孤困儿童生活得更幸福。结论本项目的建设既是保障农村因病致贫家庭脱贫致富的根本之策，也是解放农村劳动力的必然需要。这不仅有利于大幅度提高托管养员的生活质量，也有利于化解因此产生的家庭和社会矛盾，促进和谐稳定，有利于增强党和政府与人民群众的联系。农村常年病人托管工作填补了农村困难群体养老事业的空白，是解决农村养老问题的有效途径，同时也拓展了农村社会救助的新领域，创造了项新的社会政策。本项目建设选址合理，主要建设条件较好，公共配套设施完备，选择工程技术方案合理，投资估算合理，资金来源基本落实。项目具有可行性。第二章需求分析和建设规模项目建设的必要性社会福利设施建设的重要性与紧迫性加强社会福利设施建设，是促进经济社会协调发展的必然要求。社会福利设施面向广大的老年人残疾人孤儿等特殊群体，关系到保障和改善最基本的民生，是社会文明进步的重要体现。加强社会福利设施建设，不仅能够保障特殊群体的基本生活权益，而且能够发展第三产业，扩大内需，促进社会就业，实现经济社会的全面协调可持续发展。加强社会福利设施建设，是满足人民群众日益增长的福利服务需求的迫切需要。截至年底，中国周岁及以上老年人口已达到亿，占人口总数的。今后个时期，中国人口老龄化趋势还将进步加剧，特别是四二家庭结构的出现，传统的家庭养老压力增大。目前全国老年人社会福利机构床位数，平均每百名老年人拥有张床位，与发达国家和发展中国家的比例相比，差距很大。同时，中国还有多万残疾人，万孤儿以及相当数量事实上无人照顾的困境儿童。加快社会福利设施建设，尽快缓解社会福利设施的紧缺状况，已成为全国各地的共同任务。加强社会福利设施建设，是完善社会福利制度的重要载体。社会福利制度的实施，需要社会福利设施作为依托。党的十七大强调要发展以扶老助残救孤济困赈灾为重点的社会福利，十七届五中全会提出了积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务的方针，国民经济和社会发展十二五规划纲要明确要求建立以居家为基础社区为依托机构为支撑的养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业。这些都对以老年人为重点的社会福利设施建设提出新的更高要求。加强社会福利设施建设，是全面履行政府职能的重要举措。在市场经济体制下，政府的主要职能是经济调节市场监管社会管理和公共服务，而且社会管理和公共服务将成为政府的主要职能。以福利设施建设为重点，认真做好老年人残疾人和困境儿童等特殊群体的集中养育和福利保障工作，是政府实施公共服务的重要内容，是政府义不容辞的责任。社会福利设施建设科学发展的需要加强社会福利设施建设，是项长期而艰巨的任务，必须制定中长期发展规划，合理配置和有效利用社会各方面资源。为此国家十二五规划纲要对社会福利设施建设提出了明确要求，国家已经发布了残疾人事业十二五发展规划，还将发布社会养老服务体系建设专项规划，基本公共服务专项规划，社区服务体系建面积平方米第三章场址选择场址的地理位置及现状根据县领导县民政局和有关部能够满足项目的建设及使用要求，适合建设托管中心综合服务楼。给水各个建筑物用水均由原中心敬老院市政给水系统供给，给水配管形式为下行上给式。采用太阳能集中供应热水。排水室内采用合流制排水。公共厨房含油污水经隔油池后进入化粪池，其他污水均经由室外排水检查井进入化粪池，化粪池后的污水集中排入原中心敬老院的市政排水管道。热力自建锅炉房采暖，采暖方式为地热系统，空调采用分体式空调。燃气该项目根据当地燃气部门提供条件进步确定。电力场地利用原中心敬老院电力系统，无需另外搭设。通讯该项目由市政主干通讯网引入通讯光缆。其他主要建设条件如下该地区地震烈度为度年平均气温极端最高温度极端最低温度平均年总降水量室外计算温度冬季采暖夏季通风相对湿度最冷月平均最热月平均风向及频率冬季夏季标准冻土深度第四章工程技术方案总平面布置场地规划根据县领导县民政局会养老服务的方针，国民经济和社会发展十二五规划纲要明确要求建立以居家为基础社区为依托机构为支撑的养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业。这些都对以老年人为重点的社会福利设施建设的重要载体。社会福利制度的实施，需要社会福利设施作为依托。党的十七大强调要发展以扶老助残救孤济困赈灾为重点的社会福利，十七届五中全会提出了积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社差距很大。同时，中国还有多万残疾人，万孤儿以及相当数量事实上无人照顾的困境儿童。加快社会福利设施建设，尽快缓解社会福利设施的紧缺状况，已成为全国各地的共同任务。加强社会福利设施建设，是完善社会福利制度时期，中国人口老龄化趋势还将进步加剧，特别是四二家庭结构的出现，传统的家庭养老压力增大。目前全国老年人社会福利机构床位数，平均每百名老年人拥有张床位，与发达国家和发展中国家的比例相比，产业，扩大内需，促进社会就业，实现经济社会的全面协调可持续发展。加强社会福利设施建设，是满足人民群众日益增长的福利服务需求的迫切需要。截至年底，中国周岁及以上老年人口已达到亿，占人口总数的。今后个发展的必然要求。社会福利设施面向广大的老年人残疾人孤儿等特殊群体，关系到保障和改善最基本的民生，是社会文明进步的重要体现。加强社会福利设施建设，不仅能够保障特殊群体的基本生活权益，而且能够发展第三公共配套设施完备，选择工程技术方案合理，投资估算合理，资金来源基本落实。项目具有可行性。第二章需求分析和建设规模项目建设的必要性社会福利设施建设的重要性与紧迫性加强社会福利设施建设，是促进经济社会协调府与人民群众的联系。农村常年病人托管工作填补了农村困难群体养老事业的空白，是解决农村养老问题的有效途径，同时也拓展了农村社会救助的新领域，创造了项新的社会政策。本项目建设选址合理，主要建设条件较好，结论本项目的建设既是保障农村因病致贫家庭脱贫致富的根本之策，也是解放农村劳动力的必然需要。这不仅有利于大幅度提高托管养员的生活质量，也有利于化解因此产生的家庭和社会矛盾，促进和谐稳定，有利于增强党和政施建设，同时也要加强制度化规范化和信息化建设。要着力加强队伍建设，依据养老护理员和孤残儿童护理员国家职业标准进行培训，逐步实行持证上岗。切实提高服务水平，让广大老年人残疾人和孤困儿童生活得更幸福。人员配备分类管理安全卫生等支架性标准。同时，结合政府的职能转变，发挥社会福利行业协会和中介组织的作用，开展行业标准制定行业规范行业自律等活动。希望各级民政部门及福利机构，不仅大力推进福利机构设准人监管退出制度，规范社会福利服务行为，创造公平竟争健康有序的发展环境。要研究各类社会福利机构资质认定等级评定服务补贴评估和老年人入院评估标准，建立科学的评估机制，完善社会福利机构建筑设施，些地方的福利机构，硬件上去了，但服务跟不上，管理不到位，出现了些问题。因此，必须手抓建设，手抓管理，两手都要硬。为促进社会福利事业健康发展，要健全法律法规，完善社会福利机构管理办法，设立行业事业的发展。对此，各级政府及民政部门必须澄清认识发展社会福利事业是政府的责任，必须以政府为主导。建设各类福利机构，对三无和五保老人残疾人孤残儿童等特殊困难群体实行福利供养，是政府应尽的责任。第二。但在近年的实践中，提社会化，有的地方有的同志误解为社会化就是单纯依靠社会力量，结果是推卸了政府的主体责任。另方面，提政府主导，有的地方有的同志又片面理解为政府包办。两种倾向都制约了社会福利变电所平方米容积率地上层数层绿地面积平方米项目总投资万元建设期月研究结论及建议问题与建议第，推进社会福利社会化，主要目的是为了在政府的主导下，广泛动员社会力量，充分利用社会资源，加快发展社会福利事业。主要经济技术指标本项目的主要技术经济指标详见表。表项目主要技术经济指标方案项目数量单位用地面积平方米总建筑面积平方米其中综合楼平方米综合楼二平方米餐厅洗浴政策，布局合理，经济与社会效益显著。因此，项目的建设是十分必要的，也是可行的。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景中央号文件提出要大力发展现代农业，并把建设现代农业作为今后个时期新农村建设的重要内