1、“.....项目建成后可有效控制水土流失，充分利用水土资源，改善生产生活条件和区域生态环境。生态效益经济效益社会效益显著，故本项目是切实可行非常必要，建议尽快立项建设。产值万元，农民收入增加总额万元。组织领导和管理县上成立由主管副县长任组长项目建设协调领导小组，项目涉及县财政局水利局水保局交通局农业局林业局大阳乡主要领导为领导小组成员，对项目实施进行统领导和组织协调。张家川县农业综合开发办公室为项目管理机构，专门负责农业综合开发项目组织实施，在项目涉及大阳乡成立项目实施领导小组，并确定专人具体负责项目实施，解决项目实施中出现各种困难和问题。项目村刘山村成立项目执行小组，筹集自筹资金，协调解决项目建设占地青苗补偿等有关问题，落实项目建后管理措施。通过召开村民大会或村民代表会议成立村级工程质量监督小组，形成多管齐下项目管理和质量监督体系......”。

2、“.....属黄河流域渭河级支流葫芦河与牛头河上游。项目区处在本县西南部，区域总面积，由梁峁坡沟相间构成，多年平均降雨量，平均气温‴，属暖温带第章项目概要项目背景为了认真贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策及党十七届三中全会提出加强农业基础，增加农民收入，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和主要农产品供给，改善农村人居和生态环境，不断增强可持续发展能力战略决策。十五以来张家川县县委县政府抢抓机遇，积极部署，从经济社会资源和生态环境可持续发展战略出发，结合实地，不断深化对县情认识，进步强化农业基础地位，加强农业产业化进程，使全县农业和农村经济保持了健康快速发展。年是实施十五规划最后年，实施农业综合开发中低产田改造项目，对于启动实施农业综合开发十二五规划，促进区域经济又好又快发展具有十分重要意义。党十七届三中全会，为农业综合开发工作赋予了新使命，提出了更高要求......”。

3、“.....认真总结了年经济工作取得成就，分析核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,研究了年经济工作面临形势严峻挑战，会议要求年继续巩固农业农村经济发展和农名增收基础，完善强农惠农政策利用水资源，构建完善农田林网，加强残膜清理回收，推广利用生物肥料生物农药和高效低毒农药，引进抗病作物品种，降低农药用量，严格种子检疫制度，加强环境监测和环境管理，切实把无公害农产品生产提上日益重要议事日程。第十章结论和建议可行性研究结论项目区选择符合当地自然条件和农业生产实际需要，立项依据充分，指导思想明确，目标切实可行，建设方向明确，建设重点突出，符合国家农业综合开发中低产田改造项目要求和张家川县农村经济发展战略部署。工程总体布局与项目区实际结合紧密，中低产田改造项目与当地农村经济发展紧密结合起来，充分发挥了项目区自然资源优势，体现了项目区自然特点和当地经济发展方向......”。

4、“.....工程设计标准符合有关技术规范规定，设计依据合理充分，基础资料来源于项目区国民经济和社会发展统计资料以及实际调查，可信性高，设计内容规范完整，符合国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲通知年月日国农办字„‟号要求，工程设计在技术上合理可行。国家农业综合开发张家川县大阳乡刘山村中低产田改造项目区规划新修梯田亩，新建农机主干及支干道，增加灌溉面积亩等。实现经济净现值万元，投资回收年限年，经济内部收益率，效益费用比为。年拦泥保土万，年拦蓄径流万。项目建设使项目区农业基础设施及生产条件得到大幅度提高，项目区农业经济得到快速发展。随着各项措施作用稳定发挥，项目区农业生产条件将得到改善，水土资源得到更加合理利用，坡耕地水土流失基本得到控制。全面提高土地生产力和劳动生产率，区域内产业结构得到优化，粮食生产后劲充足，特色产业发展势头强劲，商品流通渠道顺畅......”。

5、“.....大大促进了农村经济发展和群众脱贫致富。群众生活水平提高，安居乐业，生态经济社会效益显著。项目建设实行层级目标管理责任制，管理机构健全，分工明确。项目建设主体单位负总责，推行招投标制，执行县级报帐制执行监理制公示制管理方法科学合理。组织领导规范管理宣传教育技术服务等方面保障措施可靠。工程施工组织与进度安排符合工程建设实际，以乡村为单位，采取组织群众施工与专业机修队施工相结合施工方法切实可行。项目区群众搞中低产田改造积极性高涨，只要投资足额到位，项目实施定会取得良好效果。结论与建议张家川县大阳乡刘山村农业综合开发中低产田改造工程符合省委省政府关于发展旱作农业设想，是项目区实现农村进步农业土黄淀土黄淀砂土黑砂土黑淀土黄鸡类土等。项目区内主要以绵土类黑垆土类为主，红土类分布较少，主要在沟谷地段，沼泽土分布在河谷及地下水位较高河边，其余土类分布较少......”。

6、“.....林木主要以人工造林为主，分布在荒坡沟道内。区域内有少量果园，主要分布在村庄附近。天然草重点分布在荒坡荒埂荒沟及部分梁峁上，有少量人工种草，处在以上陡坡地内，以豆科牧草为主。主要树种有杨柳榆臭椿苹果梨刺槐沙棘紫穗槐花椒等。草本为蔷类豆科，禾本科杂草等。水资源项目区农业灌溉用水来自区域坡底沟谷内，该沟谷上游集水面较大，在以上，有常流水。地下水也较丰富，属清水河二级支沟，沟谷汇水流径长，上游流域面积，区域年平均降水量万，年平均地表径流量万，地表径流虽少，但该区域地下水资源较为丰富，地下水位深度在左右，地下水最大开采量在年万以上，适宜于打机电井取水灌溉。项目区降雨时空分布不均匀，多集中在三个月，大部分耕作期间处于缺水状态，这是阻碍项目区部分干旱地农业生产发展重要因素之。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地全为旱地，其中坡耕地亩，梯田亩......”。

7、“.....调整优化种植结构，使中产田变为高产田，低产田变为中产田，大幅度提高土地单位面积产量，增产增收潜力大。自然灾害农业气象灾害有干旱冰雹低温霜冻等。农作物病虫鼠害有小麦锈病蚜虫苹果腐烂病马铃薯环腐病中华鼢鼠疫病等。社会经济状况人口及劳动力项目区内含大阳乡刘山村两个自然组，有户，人，全为农业人口，劳动力个，人口密度人，人口自然增长率小于。劳动力资源丰富，文化素质较高，有条件和基础发展高效优质农业。土地利用现状项目区总土地面积亩，人均亩，其中耕地面积亩，人均耕地亩，耕地中坡耕地亩，占耕地林地及果园亩村庄道路及非生产占地亩，荒坡荒沟面积亩。项目区耕地大部分种植以小麦玉米土豆等为主粮食作物，播种面积亩，占，其余种植以油菜蔬菜为主经济作物，蔬菜种植面积较少，不到耕地。农业生产水平年项目区粮食作物播种面积亩，总产达万，平均单产，人均产粮，油菜等播种面积亩，总产万，平均单产......”。

8、“.....总产万，平均单产。地方财政与农民收入张家川县商贸发达，但工业基础较弱，地方材源不足，县级财政比较困难。近年来中央转政资金县级报帐制。项目建设以村为单位实行加强农业农村基础设施建设，合理引导农业生产机构调整，提高种粮农民收入，提高农业生产比较效益。今年，省委省政府从我省严酷自然条件出发，启动实施新增万亩梯田建设工程战略，积极响应省委省政府战略部署，是全省个梯田建设重点县责无旁贷重要职责。加强以梯田建设为主农业基础地位，发展现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入，推进社会主义新农村建设进程，是当前和今后个时期首要任务。农业综合开发通过加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，保证粮食及其它主要农产品供给农业综合开发通过推进产业化经营，发展壮大优势产业，拓宽农民增收渠道农业综合开发通过推进生态建设，改善生存环境，实现农村经济可持续发展农业综合开发通过机制创新......”。

9、“.....吸引更多资金投向农业，加快农业农村发展，为有效解决民生问题奠定基础，是贯彻落实中央和省市强农惠农政策具体体现。农业综合开发项目是张家川发展社会经济良好机遇，是进步夯实农业基础重要举措，是加快全县新农村建设重要力量。县委县政府对实施好农业综合开发项目决心大信心高。本次中低产田改造工程使现有土地资源得到合理利用，提高耕地质量，增加基本农田面积，改善区域生态环境，建设高产稳产基本农田，改善项目区农业生产条件差耕地保水保肥能力弱水土流失严重等不利农业生产状况，解决粮食单产不高总产不稳农民生活水平低等问题，把国家保证粮食生产安全和建设社会主义新农村政策落到实处。张家川回族自治县是以农业为主少数民族国扶贫困县，农业基础条件差，农业结构单，农业产业化经营程度低，是全县社会经济发展障碍。严重水土流失是造成坡耕地农业增效农民增收和经济发展主要限制因素，而水土流失主要策源地是没有治理坡耕地......”。