报基层管理服务流动人口综合管理奖励优惠信息管理等综合应用系统，完善人口数量素质结构分布迁移就业贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用，提高人口和计划生育科学决策社会管理和公共服务水平。积极推动计划生育生殖健康科技创新。建立以公益类研究机构为主体的公共科技服务体系，依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题的联合攻关，力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康理想的建设用地二气候条件江津气候属北半球亚热带季风气候区，全年气候温和，四季分明，雨是充沛，日照充足，无霜期长。全年平均气温，冬季平均气温，夏季平均气温。全行绩效考核，完善人员准入选拔任用引进培养交流退出机制。加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省市县乡村人口和计划生育信息网络作用，开发和运行人口宏观调控管理人口发展趋势预保健等服务。加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员专业工作人员职业资格证书制度，力争十五期间形成结构合理的专业技术队伍。实镇中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势，面向健康亚健康人群，履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人员培训等职能。实施新农村新家庭计划和生育关怀行动，开展计划生育生殖健康及家庭口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县市区乡业社会团体和个人向人口和计划生育事业投入。积极运用市场机制，采取建立基金开发险种等方式，吸引国内外资金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理使用中的违纪违法行为。强化人生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算的人口和计划生育事业费支出人均元，届时，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均元。鼓励企长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设计划生育经常性工作计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政要逐年增加投入，到年，全国人均人口和计划服务优质管理优秀群众满意的育龄夫妻之家，基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网络体系。建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增新建改扩建县级计划生育服务站和中西部地区乡镇中心服务站并为其配备技术服务装备和计划生育流动服务车。全部由中央财政承担的这笔资金将逐年拨出，以期到年，把全国计划生育服务机构建成环境优美技术优良职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。十五期间，国家将投入亿元人民币福，事关国家和民族的未来。二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市区乡镇中心服务站建设切实加大人口和计划生育事业保障力度。人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务会发展，把农村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进步开创我国人口和计划生育工作新局面。要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难，人口结构性矛盾和深层次问题愈益突出。因此，必须坚持统筹城乡经济社改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。人口和计划生育工作的重点难点在农村。我国农村生产力还不发达，公共事业发思想实事求是与时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制，不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路内涵和途径。要全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，的人口和计划生育工作。十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想实事求是与时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制，不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路内涵和途径。要全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。人口和计划生育工作的重点难点在农村。我国农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难，人口结构性矛盾和深层次问题愈益突出。因此，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进步开创我国人口和计划生育工作新局面。要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市区乡镇中心服务站建设切实加大人口和计划生育事业保障力度。人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。十五期间，国家将投入亿元人民币新建改扩建县级计划生育服务站和中西部地区乡镇中心服务站并为其配备技术服务装备和计划生育流动服务车。全部由中央财政承担的这笔资金将逐年拨出，以期到年，把全国计划生育服务机构建成环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的育龄夫妻之家，基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网络体系。建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设计划生育经常性工作计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政要逐年增加投入，到年，全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算的人口和计划生育事业费支出人均元，届时，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均元。鼓励企业社会团体和个人向人口和计划生育事业投入。积极运用市场机制，采取建立基金开发险种等方式，吸引国内外资金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理使用中的违纪违法行为。强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县市区乡镇中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势，面向健康亚健康人群，履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人员培训等职能。实施新农村新家庭计划和生育关怀行动，开展计划生育生殖健康及家庭保健等服务。加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员专业工作人员职业资格证书制度，力争十五期间形成结构合理的专业技术队伍。实行绩效考核，完善人员准入选拔任用引进培养交流退出机制。加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省市县乡村人口和计划生育信息网络作用，开发和运行人口宏观调控管理人口发展趋势预测人口安全预警预报基层管理服务流动人口综合管理奖励优惠信息管理等综合应用系统，完善人口数量素质结构分布迁移就业贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用，提高人口和计划生育科学决策社会管理和公共服务水平。积极推动计划生育生殖健康科技创新。建立以公益类研究机构为主体的公共科技服务体系，依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题的联合攻关，力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康理想的建设用地二气候条件江津气候属北半球亚热带季风气候区，全年气候温和，四季分明，雨是充沛，日照充足，无霜期长。全年平均气温，冬季平均气温，夏季