公有制经济。凡符合法律法规规定的行业领域和商品，都允许非国有经济进入和经营。积极鼓励具有资质和条件的非国有主体在基础设施卫生体育及技术服务等领域扩大投资。打破部门行业垄断，消除市场准入的不合理限制，对民间投资实行宽准入严管源高效利用和循环利用，促进造纸工业实现可持续发展。造纸纤维原料供应矛盾日益突出我国是世界最大的原生纸浆和废纸进口国，年纸浆进口量约占世界商品纸浆总产量的，废纸进口量占全球废纸净出口总量的。我国造纸工业未来的发展仍将很大程度依赖进口纤维原料，世界纤维原料的供应量和供应价格必将在相当程度上影响我国造纸工业的发展，切实保障纤维原料供应是我国造纸工业持续高速发展的关键。因此，积极推进林纸体化，提高国内废纸回收率和科学合理利用非木材纤维，力争大幅度提高纤维原料的自给水平，是我国造纸工业发展面临的迫切任务。第章资源开发及综合利用分析资源开发方案本公司具有定第十个五年规划纲要的第四篇加快发展服务业中促进服务业发展的政策打破垄断，放宽准入领域，建立公开平等规范的行业准入制度。鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重。公共服务以外的领域，要化体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织共个行业。引导为主择优扶持。发挥鼓励导向杠杆作用，充分调动社会各方面力量，引导多渠道增加对服务业的投入产业政策中华人民共和国国民经济和社会发展算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务和地质勘查业，水利环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生社会保障和社会福利业，文社会保障等对国民经济发展具有全局性先导性影响的基础服务业发展。服务业引导资金管理办法规定服务业即第三产业，是指除农业工业建筑业以外其他行业的总称，包括交通运输仓储和邮政业，信息传输计场运行机制。社区服务业积极构建政府扶持社会参与的现代社区服务发展机制，建设组织网络化制度规范化队伍专业化设施配套化的社区服务体系。有序推进基础服务业。有序推进交通运输邮电通信教育卫生会养老和居家养老社区养老和异地互动养老综合型养老与专业型养老相结合城乡统筹协调的养老服务体系。房地产业，坚持以人为本理念，加快推进住房设计智能化分配货币化供应市场化交易自由化，健全房地产市代化规模化。餐饮业，弘扬湘菜文化，壮大湘菜品牌，推进餐饮业连锁经营，提高品牌影响力。养老服务产业，把养老服务作为拓宽服务领域的新增长点，促进投资主体多元化经营管理社会化运行机制市场化。基本形成社，改善农村生产条件，大力发展为三农服务行业。拓展提升生活服务业。批发和零售业，运用现代信息技术和先进管理手段，大力发展连锁经营仓储超市物流配送电子商务等新型流通业，提升发展层次，推进流通现济社会发展的支持力度。以培育多元化多功能的金融组织体系为基础，加速金融现代化，提高金融效率，不断拓宽金融服务领域，增加服务品种，加快发展证券期货保险等金融服务。农业服务业围绕建设社会主义新农村合交通运输体系现代通信和网络技术，加快建设物流运输平台信息平台存储配送平台等物流基础设施，推广现代物流管理技术，完善物流服务配送服务体系，积极对接长三角珠三角物流体系。现代金融业，强化金融对经，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的转变。文化产业立足湖湘文化特色，大力实施精品工程和品牌战略，积极发展大文化产业，延伸产业链，促进文化产业升级，增强竞争力。大力发展生产服务业。现代物流业，依托综展重点做大做强特色服务业。旅游业进步发挥我省丰富而独特的旅游资源优势，树立发展大旅游大市场大产业的观念，坚持突出特色打造名牌的原则，整合旅游资源，精心培育批世界级和国家级的知名旅游品牌比由∶调整为∶城市服务体系全面发展，农村服务体系不断完善力争到年全省形成年经营收入或销售额过亿元的大型服务业企业家过亿元的家创建个国际知名服务品牌和个全国知名品牌。十五期间服务业发，年达到亿元，占的比重达到服务业从业人员年均增长左右，年达到万人，占全社会从业人员比重达到内部结构进步优化，传统服务业科技含量不断提高，现代服务业快速发展，生产服务业与非生产服务业之目是建设科技平台，具有服务造纸行业的科技服务功能，产品和质量控制功能，提高产量和降低生产成本的功能，解决造纸行业的薄弱环节关键领域。符合服务业规划十五期间服务业发展目标服务业增加值年均增长家服务业发展引导资金使用管理办法规定国家引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节关键领域和新兴行业，促进服务业的市场化社会化产业化发展，重点支持处于产业化起步阶段，市场前景好的新兴服务业。本项会从业人员比重比年提高个百分点，服务贸易总额达亿美元有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增速超过国内生产总值和第二产业增速。同时，国家从财政支出安排资金对服务业进行扶持。国家会从业人员比重比年提高个百分点，服务贸易总额达亿美元有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增速超过国内生产总值和第二产业增速。同时，国家从财政支出安排资金对服务业进行扶持。国家服务业发展引导资金使用管理办法规定国家引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节关键领域和新兴行业，促进服务业的市场化社会化产业化发展，重点支持处于产业化起步阶段，市场前景好的新兴服务业。本项目是建设科技平台，具有服务造纸行业的科技服务功能，产品和质量控制功能，提高产量和降低生产成本的功能，解决造纸行业的薄弱环节关键领域。符合服务业规划十五期间服务业发展目标服务业增加值年均增长，年达到亿元，占的比重达到服务业从业人员年均增长左右，年达到万人，占全社会从业人员比重达到内部结构进步优化，传统服务业科技含量不断提高，现代服务业快速发展，生产服务业与非生产服务业之比由∶调整为∶城市服务体系全面发展，农村服务体系不断完善力争到年全省形成年经营收入或销售额过亿元的大型服务业企业家过亿元的家创建个国际知名服务品牌和个全国知名品牌。十五期间服务业发展重点做大做强特色服务业。旅游业进步发挥我省丰富而独特的旅游资源优势，树立发展大旅游大市场大产业的观念，坚持突出特色打造名牌的原则，整合旅游资源，精心培育批世界级和国家级的知名旅游品牌，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的转变。文化产业立足湖湘文化特色，大力实施精品工程和品牌战略，积极发展大文化产业，延伸产业链，促进文化产业升级，增强竞争力。大力发展生产服务业。现代物流业，依托综合交通运输体系现代通信和网络技术，加快建设物流运输平台信息平台存储配送平台等物流基础设施，推广现代物流管理技术，完善物流服务配送服务体系，积极对接长三角珠三角物流体系。现代金融业，强化金融对经济社会发展的支持力度。以培育多元化多功能的金融组织体系为基础，加速金融现代化，提高金融效率，不断拓宽金融服务领域，增加服务品种，加快发展证券期货保险等金融服务。农业服务业围绕建设社会主义新农村，改善农村生产条件，大力发展为三农服务行业。拓展提升生活服务业。批发和零售业，运用现代信息技术和先进管理手段，大力发展连锁经营仓储超市物流配送电子商务等新型流通业，提升发展层次，推进流通现代化规模化。餐饮业，弘扬湘菜文化，壮大湘菜品牌，推进餐饮业连锁经营，提高品牌影响力。养老服务产业，把养老服务作为拓宽服务领域的新增长点，促进投资主体多元化经营管理社会化运行机制市场化。基本形成社会养老和居家养老社区养老和异地互动养老综合型养老与专业型养老相结合城乡统筹协调的养老服务体系。房地产业，坚持以人为本理念，加快推进住房设计智能化分配货币化供应市场化交易自由化，健全房地产市场运行机制。社区服务业积极构建政府扶持社会参与的现代社区服务发展机制，建设组织网络化制度规范化队伍专业化设施配套化的社区服务体系。有序推进基础服务业。有序推进交通运输邮电通信教育卫生社会保障等对国民经济发展具有全局性先导性影响的基础服务业发展。服务业引导资金管理办法规定服务业即第三产业，是指除农业工业建筑业以外其他行业的总称，包括交通运输仓储和邮政业，信息传输计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务和地质勘查业，水利环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生社会保障和社会福利业，文化体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织共个行业。引导为主择优扶持。发挥鼓励导向杠杆作用，充分调动社会各方面力量，引导多渠道增加对服务业的投入产业政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要的第四篇加快发展服务业中促进服务业发展的政策打破垄断，放宽准入领域，建立公开平等规范的行业准入制度。鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重。公共服务以外的领域，要按照营利性与非营利性分开的原则加快产业化改组。营利性事业单位要改制为企业，并尽快建立现代企业制度。继续推进政府机关和事业单位后勤服务社会化改革。采取积极的财税土地价格等政策，支持服务业关键领域薄弱环节新兴产业和新型业态的发展。健全服务业标准体系，推进服务业标准化。大城市要把发展服务业放在优先位臵，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。促进服务业发展的的政策放宽和规范市场准入，大力发展非公有制经济。凡符合法律法规规定的行业领域和商品，都允许非国有经济进入和经营。积极鼓励具有资质和条件的非国有主体在基础设施卫生体育及技术服务等领域扩大投资。打破部门行业垄断，消除市场准入的不合理限制，对民间投资实行宽准入严管源高效利用和循环利用，促进造纸工业实现可持续发展。造纸纤维原料供应矛盾日益突出我国是世界最大的原生纸浆和废纸进口国，年纸浆进口量约占世界商品纸浆总产量的，废纸进