行性强，社会和综合效益特别是社会效益显著。本项目结论是该项目是可行必要。㈡建议为了使江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目顺利进行，并符合国家与地方有关要求。在建设过程中，既要考虑现实性，又要考虑超前性长远性，建议在下步工作中考虑以下几个问题⒈要做好功能设计本建设项目要与城南新区建设建筑风格相协调，做到既有识别性，又具有整体性。要有超前意识，在平面设计上，要彰显现代接待办公区风格。⒉要合理安排工期从总体上看，项目工期安排二年时间，时间相对较长，但整个工程从勘察到设计到施工再到装璜是个连续过程，可能说环紧扣环，很多工作必须套搭进行。有些工作必须提前考虑，这就要求工程管理人员要有超前思考把握全局能力，要把握工程时间节点，合理安排工期，做到紧张而有序。⒊要搞好施工阶段质量管理这个阶段是形成工程整体质量决定性环节，也是工程质量监督管理涉及部门最多环节。建设单位要注意协调与方方面面关系，加强施工过程中质量控制，对工程所用原材料﹑半成品质量进行严格检验，注意把好隐蔽工程报验关，切实做好工程实体完成后交付前验收工作。⒋本项目要重视平面设计，整体布局要美观大方，环境布臵格调要高雅，院内绿化布臵要有层次感美感。于全额拨款行政单位。下辖分局及稽查局，正科级建制。目前，局里有行政编制工作人员人。㈤项目建设定位江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建主要用于开展税务征收综合业务。四项目建设背景及必要性分析㈠项目建设背景县域社会背景近年来，建湖县深入贯彻落实科学发展观，积极融入江苏沿海开发和长三角体化发展，大力实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，经济社会呈现出科学发展加快发展创新发展和谐发展良好局面。年，全县实现地区生产总值亿元，同比增长财政收入亿元地方般预算收入亿元，分别增长，该县始终把调结构转方式作为经济工作主线，着力在产业升级项目推进园区建设和集约发展上下功夫，经济结构不断优化。主导产业提速发展。大力发展特色产业，石油装备产业加强与国内外大企业大集团合作，新上了采油树抽油机等批产业高端项目，核心竞争力明显增强，该县被认定为国家火炬计划石油装备特色产业基地省优目录总论㈠项目名称㈡项目代码项目建设单位㈣项目主管单位㈤建设地点㈥建设年限㈦项目建议书编制单位二建议书编制㈠建议书编制依据㈡建议书编制原则建议书编制范围三项目概况㈠建湖县总体概况㈡项目区域概况项目基本情况㈣建设单位概况㈤项目建设定位核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,四项目建设背景及必要性分析㈠项目建设背景县域社会背景项目背景㈡项目建设必要性⒈项目建设是城南新区规划需要⒉项目建设是服务纳税人需要⒊项目建设是县国税机关改善自身办公条件需要项目建设可行性⒈符合上级局文件精神⒉符合县城城南新区规划⒊建设资金由上级全监督机构申办安全条件论证。对施工企业安全管理人员特种作业人员及施工人员进行安全生产培训。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程特点制定相应安全措施对专业性较强工程项目，应当编制专项施工组织计划，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计必须经上级主管部门批准后实施，并报建湖县建筑安全监督机构备案。施工现场使用安全防护用品电气用品安全设施架设机具以及机械设备等，必须符合规定安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准，不得投入使用。建筑安全生产监督机构对施工现场安全监督管理，实行以抽查为主监督方式，检查结果应当定期公布，并列入企业年度安全考核，作为企业资质管理和现场综合考评依据。项目建成后，确保符合办公安全要求，保障办公人员和纳税人安全和健康。十四国民经济评价㈠综合要素评价江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目，选址符合建湖县城总体规划和县城城南新区规划要求，地处建湖县城城南新区黄金地段。该项目建成，是落实建湖县委县政府财税金融办公区计划个重要组成部分。本项目建设在设计上，策应城南新区景观元素，优美环境与连片建筑群，相映成辉，既促进了城南新区建设，同时也提升了这地区城市形象。由于本项目建设从规划布局节约能源水源无害化无污染可循环采用新型绿色材料等方面对本项目进行整体设计，有效降低了对环境负面影响。本工程施工期间对环境影响主要是噪声。施工中噪声主要来自运输工具车搅拌机及振捣器等机具，应考虑施工场地布臵噪声源距离，尽量避免夜间施工，将白天施工噪声控制在分贝左右，对周围环境不至于产生重大影响。项目建成后，整体环境优良，其中对环境影响，主要是污水和垃圾，在环境保护章中已提出措施，因此不会对周边产生污染。综上所述，该工程建设对环境有利影响是主要，不利影响很小，而且大部分是施工期，是暂时。因此，从环境评价角度而言，该项目是可行。㈡社会效益评价江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目，经总平面布臵工程估算和效益分析比较，其社会效益是十分显著。具体表现在以下几个方面⒈本项目是财税金融服务项目，项目高标准实施，符合县委县政府城南新区发展思路，它建成，对于新区服务功能集聚，更好地服务群众，方便纳税人办事，具有现实意义。⒉本项目实施符合城市总体建设规划，特别符合建湖县城城南新区总体发展布局。⒊本项目实施后，对于推动新型工业化城市化建设，改善这地区区域环境，将起到积极作用。⒋本项目建成后，可以推动城市空间拓展，美化城市环境，改变该地段市容市貌，为纳税人创造个人与自然和谐良好空间。综上所述，本建设项目具有良好社会效益。十五结论与建议㈠结论江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目，项目建设目标明确，符合建湖县城城南新区发展规划，是建湖县加快城南新区建设促进区域经济快速持续发展需要。⒈该项目符合科学发展观要求，体现了以人为本发展理念，是推进区域跨越式发展重要内容，对于增加新区聚集效应，服务人民群众和纳税人，线路等大部分裸露在室外，风化快，需要定期更换。同时，局机关和各分局办公地点相对分散，不便于管理。正是基于这些原因，县国家税务局从改善自身办公条件出发，向上争取资金，筹建综合业务办公用房新建，是非常必要。项目建设可行性⒈符合上级局文件精神根据国家税务总局号文件以及苏国税财便函号文件精神，建设县国家税务局综合业务办公用房项目，县国税局提前进行了基建项目库项目申报，列入了年建设需求中年计划。⒉符合县城城南新区规划前面已经提到，去年月下旬，县长苏冬主持召开县城南新区财税金融办公区土地规划专题会办会。会议听取了县规划城管局对城南湖中南路向东人民路向西严桥路向北地块，规划为财税金融办公区汇报，并原则同意县财政国税地税人行等个单位在县城城南新区规划新建办公大楼。⒊建设资金由上级全额拨款根据基本建设项目立项审核意见，江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建建设资金全部由中央财政拨付。五建设规模及内容㈠建设规模江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目是建湖县人民政府授权实施项目，所以土地为政府征用土地。征地面积约亩，合平方米，总建筑面积平方米。计划建设层办公楼幢，其中地面层，地下层人防工程和车库，计划总投资万元。㈡建设内容办公楼设臵办税服务大厅县局机关分局二分局五分局县局档案资料室票证库房等场所，面积为平方米地下人防工程及车库在主楼地下层，总建筑面积约平方米道路主要车行道路宽米，次要道路为米。道路总浇筑面积另行测算。以上建设内容是根据建筑规划及设计要点以及建设单位说明材料精神设定。具体建设内容如下表所示综合业务办公用房新建工程项目具体建设内容建设内容计量单位面积备注办公楼平方米地下人防工程及停车库平方米道路平方米另行测算管理模式江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目建成后，设定管理模式为办公区管理模式。六项目建设条件㈠区域自然条件本项目实施所在地处于建湖县城南侧，具有季风亚热带北部边缘湿润气候特征，属海洋性气候，季风性十分明显，冬干冷，夏湿热，雨量充沛，雨热同季，光热资源充裕，四季分明。常年平均气温月平均气温最低气温极端最高气温极端最低气温常年主要风向东南平均风速米秒平均年降雨量毫米无霜期日照时数小时建湖县范围内地势低平，海拔高度般在米，土层以亚粘土为主，地基耐。，地震烈度为度。地下水位米，最大冻土深度厘米。以串场河为界，以东为海积相堆积而成滨海平原，以西为古泻湖堆积里下河浅洼平原。建湖县位于两块成因不同平原交接地段。据建湖水文站资料统计，建湖县县城有历史记载最高洪水水位为米，历史最低水位米，多年平均水位为米。根据上述自然条件情况，项目建设前要进行地质勘察，并作为设计施工重要参考依据。根据中国地震烈度区划图江苏部分，项目所在位臵地震烈度为度，本工程在设计时应按新颁布抗震规范要求进行设防。㈡用地条件江苏省建湖县国家税务局综合业务办公用房新建工程项目座落于建湖县城城南新区湖中南路东侧，双湖路南拨款五建设规模及内容㈠建设规模㈡建设内容管理模式六项目建设条件㈠区域自然条件㈡用地条件⒈地块优劣势分析⒉地块周边交通情况⒊地块现状建设条件规划控制要求㈣项目实施条件七工程设计方案㈠设计理念㈡设计依据设计原则㈣设计范围㈤总平面布局及平面布置㈥主体塔楼设计㈦建筑造型设计㈧消防设计㈨景观设计㈩配套工程设计八工程建设方案㈠工程建设标准㈡工程建设初步方案⒈建筑⒉结构主要技术经济指标九投资估算与资金筹措㈠投资估算⒈估算编制依据⒉投资估算范围⒊估算编制说明㈡投资估算资金筹措十项目组织实施招投标及工程监理㈠项目组织实施⒈组织管理⒉质量管理⒊资金管理⒋进度控制㈡工程招投标工程建设监理制度⒈项目法人责任制⒉工程招标投标制⒊建设工程监理制⒋合同管理制十项目实施进度安排设想㈠进度要求㈡进度计划十二环境保护㈠设计依据㈡环境质量标准改善环境质量意义㈣建设地点环境状况㈤