条件改善，也为林区护林方便生产及生活创造了条件，其综合经济效益更为显著。由于采用先进扑火装备和设施，快速扑灭林火手段明显改进。如灭火弹采用克服了地形制约，可以迅速将那些灭火人员及设备不能抵近火场进行扑灭扑火服装采用降低了灭火人员烧伤危险，从而提高了持续战斗力割灌机采用为快速开通灭火人员进入通道和快速设置防火隔离道创造了条件等，大量先进设备和技术应用，极大提高了灭火效率。通过本项目实施，提高了重点地区森林快速发现火情快速报警快速指挥快速调动灭火力量快速到达灭火现场快速扑灭火灾能力，更为重要是由于快速扑灭林火，可以避免林火蔓延，也就避免了重大特大森林火灾发生，避免造成更大直接和间接经济损失，所以本项目建设经济效益也是十分巨大而显著。结论和建议结论经可行性论证认为，本项目建设基本条件已具备，实施单位具备组织管理能力设备配置设施建设和投资规模合理，方案可行。项目社会效益显著，项目建设是可行。建议尽快批准建设。建议建议有关部门尽快审查批准，组织实施。项目主管单位和承建单位做好各方面前期准备工作。之森林防火基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组织有效扑救产生了不利影响，给护林防火带来了很大压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森林资源保护难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维护社会和政治稳定任务变得十分艰巨和繁重。多年来，为了保护好河西森林资源，各级政府和林业部门不断加大投入。为进步做好森林防火工作，以科学发展观指导森林防火工作，全面提高综合防控森林火灾能力，最大限度降低森林火灾造成损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。防火期对重点林区森林防火工作进行督促检查。但由于河西地处西北，经济落后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在森林防火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备设施，对及时扑救森林火灾总论项目提要可行性研究报告编制依据和原则项目背景和建设必要性项目背景项目建设必要性项目建设条件自然地理概况社会经济概况森林资源森林防火组织队伍和防火体系现状项目建设制约因素指导思想建设原则指导思想建设原则项目建设内容及规模建设地点建设内容建设期限消防安全卫生节能节水措施消防安全与职业卫生节能节水措施环境影响评价环境影响评价分析类型划分环境影响分析评价环境保护主要措施环境影响评价招标方案招标范围招标组织形式项目组织与管理项目管理机构核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目管理制度和措施运营管理保障措施项目实施进度投资估算与资金筹措估算依据投资估年部分设备参考市场价格车辆购置税费设备运杂费含在估算单价内勘察咨询设计费前期准备费管理费监理费等有关费用提取按照国家发展改革委员会相关标准计算。估算原则坚持全面建设，分期实施，重点投放，经济合理，注重效果，原则。建设项目将依托已建设施，已有投资不再纳入本次投资估算中。对于在原有基础上进行改扩建工程投资以及新建项目投资，并列入本建设总估算内。投资估算本项目总投资为万元。详见表。投资按建设内容分防火物资储备库及办公管理用房建设投资万元，占总投资防火物资储备建设投资万元，占其他投资万元，占。投资按建设期限分年投资万元，占总投资年投资万元，占总投资年投资万元，占总投资。资金筹措该项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元，占总投资，地方配套及自筹万元，占总投资。综合评价项目影响评价森林防火是当前林业工作重点和难点，目前，我国每年森林火灾损失仍然不小，个重要原因就是部分地区防火设施设备仍较薄弱，还缺乏控制森林大火有效手段。项目通过加强森林防火基础设施装备建设，提高预防和扑救森林火灾综合能力，以此保护森林资源安全，保护生物多样性，保障人民生命财产安全和林区社会稳定，保证其生态效益充分发挥，以此为当地社会经济可持续发展提供有力生态环境条件支持。项目建设完全符合国家和行业政策要求，符合当地实际。项目建设区是黑河流域重要水源涵养林区，也是张掖市重要生态屏障，具有十分重要生态地位。林区内森林连片面积大，林分质量高，生态功能强大，蕴涵着极为丰富动植物资源，许多动植物种为全国特有，具有不可替代优势，作为张掖市天然林区和大西北绿色种子库，曾经为国家建设做出了巨大贡献，近年来，随着天保工程三北工程退耕还林工程及野生动物和自然保护区建设工程实施，森林植被得到了很好休生养息和极大恢复与发展。与此同时，由于林区天然林停采后，经济危困，护林防火经费严重不足，现有护林防火设施设备及手段落后，已不能满足目前林区森林防火要求，应尽快加强森林防火基础设施建设，提高装备水平，采用科学有效手段，变被动防火为主动防火，提高防火水平，是十分必要和紧迫。本项目符合现代森林防火发展和林区防火实际需求。项目区森林防火已有定基础，各项条件能够满足项目实施基本要求，各级领导对实施本项目极为重视，项目区完全具备实施本项目条件。实施本项目不会对环境造成不良影响，并对环境有积极保护作用，项目建设符合环保要求。项目评价森林防火物资储备库建设是森林防火基础设施建设重要内容，是项重要社会公益事业，其效益主要体现为社会效益。通过本项目建设，将使河西森林防火基础设施建设薄弱状况明显得到改善，防扑火能力明显增强，森林资源将得到更加有效地保护，可最大限度减少和降低森林火灾损失，同时对维护林区社会经济可持续发展，保障林区社会稳定，构建和谐社会发挥重要作用。本项目完成后，由于增设了对讲机等，使林区防火通讯网更加完善，使林区森林防火通讯条件得到明显改善，为基层迅速报告火警，兴安岭年月日大火发生时，塔河地区易燃物负荷量平均为水平。近年来，气候逐年呈高温干旱少雨多风上升状态，林内可燃物积量多，尤其是封育区内草高林密，且异常干燥，遇到火源极易燃烧，防火形势极为严峻。项目建设也是保护黑河流域内湿地需要黑河石羊河疏勒河是我国较大三条内陆河，发源于祁连山区，流经青海甘肃内蒙三省区。由于长期遭受干旱气候影响，加之众多人为因素所致，从而形成了沙漠区向农业区推进凤蚀区向耕作区推进农业区向牧业区推进牧业区向林区推进雪线向主峰推进，以及植被覆盖率下降地下水位下降灌木林面积减少冰川积雪储量减少生物种群减少生态恶化趋势，致使流域上游祁连山水源涵养林灌木林面积减少，涵养水源功能下降，中下游荒漠化严重，湿地生态系统受到破坏，加剧了该区域生态环境恶化和沙尘暴等自然灾害频繁发生，严重威胁着张掖市及内蒙额济纳旗地区人民生存和经济发展，进而对我国北方地区生态环境安全构成威协。是年以来，黑河进入枯水期以来水量比多年平均值减少了，下游地区河道断流加剧，湖泊干涸，地下水位下降，西居延海东居延海水面面积年代分别为和，已先后于年和年干涸，使流域内十分突出用水矛盾更加尖锐。二是全市风蚀面积占全市总面积以上，重点风蚀区总积达万。尚有沙漠戈壁万，大部分地区风沙危害严重。三是区内植被稀少，灾害性天气较多，全裸半裸土地居多。同时，与干旱气候相连霜冻干热风风沙沙尘暴等灾害性天气发生频繁。四是在生物多样性保护中，由于生态环境恶化和人为因素影响，在祁连山区及黑河流域，中下游地区以麋鹿马麝等为代表批生物种群业已灭绝或濒临灭绝使藏雪鸡兰马鸡猎隼等大批国家二级保护动物及珍稀物种种群锐减。使许多优良无法用价值衡量生物基因消失，对流域内农林牧业发展是个很大损失。为此，加强和保护黑河流域湿地资源保护流域内主要水系发源地，不但非常必要，而且十分紧迫，势在必行。项目建设也是提高防火人员装备水平和扑救能力需要由于特殊自然历史原因，林区内林地牧地农田插花分布，区内农牧民人数众多，他们从事采矿业和农林牧副业及挖药材等生产活动时，流动性较大，而且近几年各地发展旅游产业，大办风景旅游区和野生动物驯养繁殖场，人为破坏森林资源因素增加，管护难度加大加上林区多年未发生森林火灾，人们对林火危险性突发性认识不足，用火安全意识差，使火灾隐患增多。而林区内路网密度小，林火控制能力弱，防火任务十分艰巨。自年森林防火机构建立以来，由于管理体制不顺，资金缺乏，造成目前人员不足素质不高，原有森林防火基础设施和装备落后设备短缺，仅有设备已陈旧老化，扑火机具短缺，防火设施数量严重不足，预防和灭火能力不强，设备更新配置不适应所肩负任务需要。随着天然林保护工程实施和其它林业生态工程建设，造林绿化面积不断扩大，林木不断生长，当地社会经济逐步发展，人口增力口，林区内农牧交错，人员流动频繁，发生森林火灾危险性随时存在。因此，防火物资储备亟待加强。急需储备必要算资金筹措综合评价项目影响评价项目评价结论和建议结论建议总论项目提要项目名称甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目建设单位甘肃省张掖市森林防火办公室项目法人聂斌主管单位甘肃省张掖市林业局项目性质新建建设期限年，即年年建设规模拟建防火物资储备库处，办公管理用房配置相应金属立体式贮藏货架和货柜购置扑火机具和装备台件套购置车辆通讯工具辆台。建设目标通过加强河西森林防火物资储备建设，不断完善河西森林防火体系，认真贯彻预防为主，积极扑救方针，努力实现打早打小打了提高森林防火快速反应能力和控制火灾综合水平，逐步实现森林防火科学化信息化专业化标准化。建设内容防火物资储备库及办公管理用房建设在甘肃省张掖市市区内拟建处含车库立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房。储备库房配套建设按照物资储备贮藏货物要求配置相应金属立体式贮藏货架和货柜修建围墙训练场及地面硬化锅炉房配置锅炉及配套设施套打机井眼架设输电线路配置消防设施套及监控设备套。防火物资储备建设物资储备库配备二号工