区场向小城乡建设和新林区建设重要环节。对我国林区场向小城乡建设城市化道路发展起到了积极作用。经济效益评价国有林场危旧房改造是促进林区经济社会协调发展有效途径。实施危旧房改造，可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，由于该项目是项民生建设工程，项目实施后直接经济效益不是十分显著，但通过危旧房改造，有效地拉动了职工生产积极性，全心投入到生产岗位去，创造新经济增长点，间接效益十分可观。社会风险分析该项目为住房建设无社会风险。就是要高度关注民生保护民权维护民利，把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益，作为切工作出发点和归宿点。党十七大将住有所居与学有所教劳有所得病有所医老有所养列为加快推进以改善民生为重点社会建设重要目标。因此，加强国有林场危旧房改造工程实现居者有其屋，是贯彻落实党十七大精神切实改善民生扎实推进社会主义新林场建设深化扶贫工作重大举措。随着经济社会不断加快发展和党系列惠民政策贯彻落实，实施国有林场危旧房改造工程是改善林业职工生产生活基本条件次重大机遇。把林场危房改造工作作为政治任务和民心工程抓紧抓好，办成项实实在在满意工程，让林业职工切实感受到党和政府温暖，可以说，中央支持巨大，省委省政府高度重视，林业职工热切期盼，对安达市新林业建设和发展来说，是千载难逢历史性机遇。去民之患，如除腹心之疾。这就要求我们从国有林场群众最关心最直接最现实利益问题第章总论项目提要项目名称安达市太平庄国有林场年危旧房改造工程建设地点安达市太平庄国有林场建设单位安达市太平庄国有林场项目法人代表王艳芳安达市太平庄国有林场场长主管单位安达市林业局项目建设性质新建建设目标改造安达市太平庄国有林场危旧住房户，新建砖混结构住宅户。建设期及建设进度年月年月末完成。建设规模新建砖混结构住宅户，总建筑面积。每户投资规模资金需求太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。每户元资金筹措太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。其中国家补助万元省配套万元林场自筹万元建房户自筹万元编制依据国家林业局国家发改委住房和城乡建设部关于做好国有林场危旧房改造有关工作通知国家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造年实施方案批复要求省林业厅关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计划通知国家林业算间接费用是指设计费，勘测费等费用估算。项目需要招标时，费用由林场另行支付。投资估算依据主要投资项目技术经济指标，采取工程建设项目分项估算方法。经估算总投资太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。总投资构成材料费用万元，人工费用万元间接费用万元每户投资额每户投资元，其中材料费用元，人工费用元间接费用元资金筹措总投资筹措太平庄国有林场年危旧房改造工程计划总投资万元。其中国家补助万元，占总投资省配套万元，占总投资林场自筹万元，占总投资建房户自筹万元占总投资分户投资构成国家补助元，占总投资省配套元，占总投资林场自筹元，占总投资建房户自筹万元占总投资表危旧房屋改造费用估算明细表单位元序号项目单位数量单价户金额总投资备注材料费用红砖块水泥工程沙河流石钢筋懔材根钢人字架个芦苇彩钢板三角架根塑钢窗防盗门套室内门套棚料瓷砖涂料暖气系统配电线路给水排水含洁具运费其它二人工费三其它费用规费合计减免税费安达市太平庄国有林场危旧房改造工程优惠政策参照森工总局优惠政策，与安达市相关部门协调处理。安达市太平庄国有林场危旧房改造工程优惠政策情况表序号政策名称政策内容计算标准教育附加费中华人民共和国教育附加税暂行条例减免印花税中华人民共和国印花税暂行条例减免土地使用税中华人民共和国印花税暂行条例减免土地测量费测绘工程产品价格减免土地勘察费减半计取工程监理费减免工程定额测定费价费字号减免合同协议公证费参照地方文件减免图纸审查费参照地方文件减免城市占道费参照地方文件减免基础设施配套费参照地方文件减免自来水入网费减免水土流失防治费黑财综字号减免防洪安全费年政府号令减免规划技术服务费计价格号减半计取勘察设计费计价格号减半计取房产测绘费参照地方文件减免环评费计价格号减免噪声费中华人民共和国环境噪声污染防治法减免消防设施配套费参照地方文件减免防雷检测费减免散装水泥专项基金黑经治建联发号减免新型墙体材料专项基金财综号减免地震评价费参照地方文件减半计取劳动安全卫生评审费参照地方文件减免场地准备费及临时设施费参照地方文件减免工程保险费参照地方文件减免第十二章综合评价社会效益评价国有林场危旧房改造是坚持以人为本改善民生促进社会稳定和谐重要举措，对改善国有林场职工居住和生活条件，促进林区经济协调快速健康发展，加快社会主义新林区建设步伐，起到至关重要作用。职工家庭受益，解决他们后顾之忧，安心工作，有利于社会文明和安定，将大大激发职工工作积极性，促进林场生产高效快速按时完成试点任务，及时总结试点经验。各有关部门要增强服务意识，主动参与各负其责，简化办事程序，减免相关收费，形成全市盘棋上下条心工作格局，保证危房改造工作取得实效。第三章危旧房改造规模国有林场住房现状国有林场危旧房改造前期工作情况由于受历史地理自然及经济发展水平等多种因素制约，安达市目前仍有部分群众居住在条件简陋茅草房土坯房和有地质灾害隐患房屋里。因自然情况遭受自然灾害，灾民住房倒塌损坏严重，虽然安达市政府努力，为因风雹灾和洪涝灾倒塌特困户进行了多方救助，解决了然眉之急，但尚有相当部分特困户住在濒临倒塌危房之中。按照国家林业局关于黑龙江省国有林场危旧房改造年实施方案批复黑龙江省林业厅关于下达年国有林场危旧房改造任务预安排计划通知要求，为全面准确掌握安达市内国有林场危房基本情况，科学编制国有林场危房总体改造规划和年度实施计划，全面实施国有林场危房改造工程，有计划有步骤地推进该项工作实施，前期，由安达市林业局牵头，协同安达市民政局领导，开始对全市国有林场危房进行了初步调查摸底工作。为使该项工作落到实处，安达市林业局结合实际，制定了详细周密国有林场危旧房改造工程评定及调查摸底实施方案，严格按照实事求是把握标准全面普查详细统计原则，对国有林场危房，包括建筑面积危房结构危房等级危房总数，以及危房户户主姓名家庭住址家庭人口数家庭类别年收入等基本情况作详细摸底调查。在调查中针对国有林场危房户具体情况，提出实施包括拆除原址重建局部维修和整体搬迁异地集中新建以及新建房屋结构类型等措施建议，在国有林场危房调查摸底情况下，为安达市实施国有林场危房改造工作提供了可靠依据。在调查摸底后，确立在安达市太平庄国有林场进行年危旧房改造工程。太平庄国有林场住房现状安达市太平庄国有林场于年建场，建场后，林场统建设了职工住宅，建筑结构为连脊土坯房，历史以来自住自护，长期自然条件下促使住宅下沉，雨季房屋进水，房顶漏雨严重，墙体破裂，年久失修，已成为危房。进入八十年代，太平庄国有林场资源危机经济危困，场里基本无力改善职工住房条件，有部分新职工自建了部分泥土房。近年来，由于林场经营萧条，职工经济收入低条件差生活困难，自我改造能力弱家庭，基本无力对所住危房进行改建，造成职工住房年久失修，居住条件较为低劣。年，在社会主义新林区建设试点林场建设中，太平庄国有林场虽然已改造了部分职工住房，总建筑面积，户职工住进了新房，但目前还有多户职工仍居住在建场时建设老房子里，现已破旧不堪，已属于高危旧建筑。个别因自然灾害倒塌民房职工甚至借助于其他农户家中。危旧房改造需求分析及建设规局场圃总站关于编制全国国有林场发展规划有关事宜通知黑龙江省林业厅黑龙江省国有林场危旧房改造工作指导意见黑龙江省林业厅国有林场危旧房改造实施方案编制有关要求安达市林业局太平庄国有林场危旧房改造实施方案安达市林业局提供相关资料主要技术经济指标表项目主要技术经济指标见表主要技术经济指标表汇总表表主要技术经济指标表汇总表序号项目单位指标备注改造规模户总建筑面积每户受益人口人单位造价元总投资元资金来源其中国家补助元省配套元林场自筹元职工自筹元每户建房职工元建设期年月年月末月份规划设计备料，月份建筑施工可行性研究结论本项目建设目是解决改善安达市太平庄国有林场贫困职工居住条件。实施国有林场危旧房改造工程是贯彻落实党十七大精神，加快推进以改善民生为重点和谐社会建设重要举措，是坚持以民为本执政为民增进人民福祉和全面落实科学发展观，推进社会主义新林场建设具体体现。本项目实施后将彻底解决贫困职工住房问题，满足职工居住需求。尽快改善国有林场职工居住和生活条件，激发国有林场职工加快社会主义新林场建设步伐，促进林场经济协调快速健康发展，可实现生态效益社会效益经济效益三赢结果。经论证，项目建设地点良好，建设内容合理，设计科学，项目建设是可行，也是必要。第二章项目建设必要性及可行性项目建设背景十七大提出繁荣农村经济，加快推进城乡化进程战略目标中，加快小城乡建设是具有中国特色城乡化道路重要选择。建设和发展小城乡，不仅是我国城市化道路重要途径，更是解决农业农村农民这事关中国现代化建设根本问题重大战略举措。中央领导同志曾经指出实施西部大开发和加快小城乡建设，都是关系我国经济和社会发展重大战略问题。当前，许多地区都在加大力度，加快小城乡建设步伐。正确认识和把握城乡化发展战略精神，理清建设和发展小城乡思路，对小城乡健康发展是极为重要。改革开放以来，伴随着乡镇农林牧业蓬勃发展，农村小城乡建设成为我国城乡化建设最具活力组织部分和主导力量。年来，农村建制乡数量扩大了近倍，发展到了多个。目前，我国农村城乡化正处在加速发展时期。搞好农村危房改造工作是加快小城乡建设重要环节，是改善民生重大举措，是改变农村基本生产生活条件难得机遇，是事关我省全局大事。党中央国务院对保障性安居工程建设高度重视，胡锦