国家财政赤字情况国别财政赤字占的比重年年经济发达国家美国法国德国英国新兴工业化国韩国马来西亚泰国工业化过程国印度巴基斯坦表若干国家财政赤字情况第二节财政赤字与社会总供求平衡业水平条件下的赤字，是由政府的财政政策主动决定的。•我国经济中的财政赤字•我国财政赤字的性质•财政赤字的国际比较我国财政赤字情况年份绝对数亿元占的比重表我国财政赤字情况若干字或结余经常收入经常支出含债务利息支出软赤字财政赤字的分类结构性赤字周期性赤字周期性赤字是由于经济周期的波动而自动的产生和增减的，是被动的消极的。结构性赤字是指发生在以给定的充分就径和分类•财政赤字的计算口径•二财政赤字的分类结构性赤字周期性赤字•三我国经济中的财政赤字财政赤字的计算口径赤字或结余经常收入债务收入经常支出债务支出硬赤字赤径和分类如何理解财政平衡•并非绝对的财政平衡•静态平衡与动态平衡•局部平衡与全局平衡•中央预算平衡和地方预算平衡•预算赤字决算赤字和赤字政策•真实平衡与虚假平衡二财政赤字或结余的计算口节财政赤字与社会总供求平衡第三节财政政策的基本问题第四节财政政策效应第五节财政政策与货币政策的配合第六节我国的积极财政政策第节财政平衡与财政赤字如何理解财政平衡二财政赤字或结余的计算口稳定器功能的主要表现•税收的自动稳定功能累进征收的个人所得税制•转移支付制度的自动稳定功能政府的转移支付水平般与社会成员的收入呈逆相关。第章财政平衡与财政政策本章提要第节财政平衡与财政赤字第二给的平衡，如累进个人所得税失业救济金福利计划社会救助支出等。•相机抉择的财政政策指政府根据总需求和总供给的现实情况，灵活改变税收和财政支出，以达到实现总供求熨平经济波动的目标。财政政策自动物价总水平国民收入和国际收支等的影响，达到稳定经济的政策目标。二财政政策的类型根据财政政策在调节社会总需求过程中发挥作用方式的不同分类•自动稳定器指财政的些制度性安排能够自动促进总需求和总供财政政策的定义•指国政府为达到既定目标而对财政收支所做出的决策。财政政策的分类•微观财政政策解决的是资源配置和收入分配问题。•宏观财政政策各种财政措施通过对些主要宏观经济变量，如就业水平了民间支出的现象。•完全“排挤”效应•不完全“排挤”效应•无“排挤”效应第三节财政政策的基本问题财政政策的含义二财政政策的类型三财政政策的目标四财政政策的工具财政政策的含义模型分析财政赤字的经济效应图运用模型分析财政赤字的经济效应三财政赤字的“排挤”效应所谓财政赤字的“排挤”效应，是指由于赤字增加了政府支出而挤出双管齐下。二财政赤字的弥补方式及其经济效应•财政赤字的不同融资机制•二不同融资机制的不同经济效应不同融资机制的不同经济效应•债务化融资对经济的影响•货币化融资对经济的影响运用其经济效应财政赤字与社会总量平衡的关系•运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影情况，则财政收支调节采取与上述相反的措施扩大财政支出削减税收济发达国家美国法国德国英国新兴工业化国韩国马来西亚泰国工业化过程国印度巴基斯坦表若干国家财政赤字情况第二节财政赤字与社会总供求平衡财政赤字与社会总量平衡的关系二财政赤字的弥补方式及济中的财政赤字•我国财政赤字的性质•财政赤字的国际比较我国财政赤字情况年份绝对数亿元占的比重表我国财政赤字情况若干国家财政赤字情况国别财政赤字占的比重年年经赤字的分类结构性赤字周期性赤字周期性赤字是由于经济周期的波动而自动的产生和增减的，是被动的消极的。结构性赤字是指发生在以给定的充分就业水平条件下的赤字，是由政府的财政政策主动决定的。•我国经济赤字的分类结构性赤字周期性赤字周期性赤字是由于经济周期的波动而自动的产生和增减的，是被动的消极的。结构性赤字是指发生在以给定的充分就业水平条件下的赤字，是由政府的财政政策主动决定的。•我国经济中的财政赤字•我国财政赤字的性质•财政赤字的国际比较我国财政赤字情况年份绝对数亿元占的比重表我国财政赤字情况若干国家财政赤字情况国别财政赤字占的比重年年经济发达国家美国法国德国英国新兴工业化国韩国马来西亚泰国工业化过程国印度巴基斯坦表若干国家财政赤字情况第二节财政赤字与社会总供求平衡财政赤字与社会总量平衡的关系二财政赤字的弥补方式及其经济效应财政赤字与社会总量平衡的关系•运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影情况，则财政收支调节采取与上述相反的措施扩大财政支出削减税收双管齐下。二财政赤字的弥补方式及其经济效应•财政赤字的不同融资机制•二不同融资机制的不同经济效应不同融资机制的不同经济效应•债务化融资对经济的影响•货币化融资对经济的影响运用模型分析财政赤字的经济效应图运用模型分析财政赤字的经济效应三财政赤字的“排挤”效应所谓财政赤字的“排挤”效应，是指由于赤字增加了政府支出而挤出了民间支出的现象。•完全“排挤”效应•不完全“排挤”效应•无“排挤”效应第三节财政政策的基本问题财政政策的含义二财政政策的类型三财政政策的目标四财政政策的工具财政政策的含义财政政策的定义•指国政府为达到既定目标而对财政收支所做出的决策。财政政策的分类•微观财政政策解决的是资源配置和收入分配问题。•宏观财政政策各种财政措施通过对些主要宏观经济变量，如就业水平物价总水平国民收入和国际收支等的影响，达到稳定经济的政策目标。二财政政策的类型根据财政政策在调节社会总需求过程中发挥作用方式的不同分类•自动稳定器指财政的些制度性安排能够自动促进总需求和总供给的平衡，如累进个人所得税失业救济金福利计划社会救助支出等。•相机抉择的财政政策指政府根据总需求和总供给的现实情况，灵活改变税收和财政支出，以达到实现总供求熨平经济波动的目标。财政政策自动稳定器功能的主要表现•税收的自动稳定功能累进征收的个人所得税制•转移支付制度的自动稳定功能政府的转移支付水平般与社会成员的收入呈逆相关。第章财政平衡与财政政策本章提要第节财政平衡与财政赤字第二节财政赤字与社会总供求平衡第三节财政政策的基本问题第四节财政政策效应第五节财政政策与货币政策的配合第六节我国的积极财政政策第节财政平衡与财政赤字如何理解财政平衡二财政赤字或结余的计算口径和分类如何理解财政平衡•并非绝对的财政平衡•静态平衡与动态平衡•局部平衡与全局平衡•中央预算平衡和地方预算平衡•预算赤字决算赤字和赤字政策•真实平衡与虚假平衡二财政赤字或结余的计算口径和分类•财政赤字的计算口径•二财政赤字的分类结构性赤字周期性赤字•三我国经济中的财政赤字财政赤字的计算口径赤字或结余经常收入债务收入经常支出债务支出硬赤字赤字或结余经常收入经常支出含债务利息支出软赤字财政赤字的分类结构性赤字周期性赤字周期性赤字是由于经济周期的波动而自动的产生和增减的，是被动的消极的。结构性赤字是指发生在以给定的充分就业水平条件下的赤字，是由政府的财政政策主动决定的。•我国经济中的财政赤字•我国财政赤字的性质•财政赤字的国际比较我国财政赤字情况年份绝对数亿元占的比重表我国财政赤字情况若干国家财政赤字情况国别财政赤字占的比重年年经济发达国家美国法国德国英国新兴工业化国韩国马来西亚泰国工业化过程国印度巴基斯坦表若干国家财政赤字情况第二节财政赤字与社会总供求平衡财政赤字与社会总量平衡的关系二财政赤字的弥补方式及其经济效应财政赤字与社会总量平衡的关系•运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系济中的财政赤字•我国财政赤字的性质•财政赤字的国际比较我国财政赤字情况年份绝对数亿元占的比重表我国财政赤字情况若干国家财政赤字情况国别财政赤字占的比重年年经其经济效应财政赤字与社会总量平衡的关系•运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影情况，则财政收支调节采取与上述相反的措施扩大财政支出削减税收模型分析财政赤字的经济效应图运用模型分析财政赤字的经济效应三财政赤字的“排挤”效应所谓财政赤字的“排挤”效应，是指由于赤字增加了政府支出而挤出财政政策的定义•指国政府为达到既定目标而对财政收支所做出的决策。财政政策的分类•微观财政政策解决的是资源配置和收入分配问题。•宏观财政政策各种财政措施通过对些主要宏观经济变量，如就业水平给的平衡，如累进个人所得税失业救济金福利计划社会救助支出等。•相机抉择的财政政策指政府根据总需求和总供给的现实情况，灵活改变税收和财政支出，以达到实现总供求熨平经济波动的目标。财政政策自动节财政赤字与社会总供求平衡第三节财政政策的基本问题第四节财政政策效应第五节财政政策与货币政策的配合第六节我国的积极财政政策第节财政平衡与财政赤字如何理解财政平衡二财政赤字或结余的计算口径和分类•财政赤字的计算口径•二财政赤字的分类结构性赤字周期性赤字•三我国经济中的财政赤字财政赤字的计算口径赤字或结余经常收入债务收入经常支出债务支出硬赤字赤业水平条件下的赤字，是由政府的财政政策主动决定的。•我国经济中的财政赤字•我国财政赤字的性质•财政赤字的国际比较我国财政赤字情况年份绝对数亿元占的比重表我国财政赤字情况若干