人口平均期望寿命和国民生产总值，人均消费水平等社会经济指标，用来评定国家综合国力，人口平均期望寿命高低直接受婴儿死亡率岁以下小儿死亡率等儿童保健指标影响，因此针对些对儿童生存有较大不利影响因素采取积极防治措施，降低患病率和死亡率，对提高我国综合国力将是大贡献，也能确保实现提出年人人享有卫生保健战略目标。儿童保健工作开展以来大大降低了传染病和常见病发病率，而且婴儿死亡率明显下降，充分反映了我国儿童保健工作成就，说明了儿童保健工作重要性。儿童保健在预防医学领域占有重要地位。我国人民生活水平正迅速提高，加上计划生育工作深入，使群众对生育个健康聪明孩子愿望越来越迫切。社会在优生优育和优教方面，都向儿童保健工作提出了更高要求，使儿童保健工作在预防医学领域中重要性越来越大，作好儿童保健工作是促进计划生育实施有力措施。因此，卫生部办公厅年月印发〘全国儿童保健工作规范〙第章总论项目概况项目名称县妇幼保健站业务用房建设项目建设单位项目建设单位县妇幼保健站项目负责人羊新支部书记建设地点县银花路北侧建设内容及规模建设内容妇幼保健站住院楼，妇科儿科产科门诊楼，新生儿观察室等建设规模新建业务用房，占地面积，总建筑面积。建设性质新建建设周期建设周期为个月项目投资总规模及估算县妇幼保健站业务用房建设项目总投资万元，全部为建设投资。建设投资万元，其中工程费用万元，占项目建设投资工程建设其他费万元，占项目建设投资预备费万元，占项目建设投资。资金筹措本项目申请总投资万元，资金来源为中央预算内投资万元，自筹万元。可行性研究工作范围和内容研究项目现状背景建设必要性研究分析项目建设条件提出项目建设规模和建设方案估算建设投资和提出资金筹措方案综合分析项目环境保护劳动安全卫生与消防项目组织管理实施进度分析社会效益项目编制依据国发号〘国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见〙〘妇幼保健站所建设标准〙卫办规财发号年月日〘妇幼卫生工作条例〙工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。管理保障措施建立健全管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量，更好地满足工作和生活需求。第十四章可行性研究结论与建议结论项目建设符合妇幼保健站建设标准城市规划要求本项目符合妇幼保健站建设标准，符合县卫生事业十二五和远景规划中提出实施相关重点工程规划任务目标。项目建设十分迫切根据需求分析，预计未来年县人口和居民医疗卫生服务需求都将保持高速增长势头然而，目前医疗卫生资源已远远不能满足需要，县儿童医院明显偏少，医疗机构总体建设规模相对不足，医疗卫生事业发展形势严峻而紧迫。因此本项目建设十分迫切。项目建设十分必要项目建设本着切从实际出发，实事求是态度，为进步提高乡镇医疗事业发展水平，满足乡镇居民对医疗卫生服务需求为实现县医疗卫生事业中长期规划所提出各项任务目标有利于县妇女和儿童健康事业长足发展，本项目建设十分必要。规模定位合理，项目选址合适从县医疗卫生事业中长远规划着眼，合理布局医疗机构遵照国家新疆自治区有关新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年精神，参照助新疆省市对县医院设施建设人才培养医院管理医院科研等方面建设方面经验，以及现阶段用地资金等条件在规划设计上考虑了预留用地和发展空间，以利于今后发展需要。建筑方案是切实可行在建设方案选择上，方案满足妇幼保健站使用功能，功能区划分清晰，总体布局合理，工程解决方案论证充分，技术参数明确。建设条件完全具备本项目建设前期工作推进扎实，落实有力，积极履行建设工程项目前期工作程序，建设条件基本具备。经济效益和社会效益评价良好本项目为县妇幼保健站业务用房卫生防疫水平和体系向现代化水平迈出重要步，是妇女和儿童保健工作步入科学化专业化实效性项基础设施建设，具有划时代意义，项目建成后必然使县各族妇女和儿童在医疗服务和改进方面有了技术保障。本项目是县妇女和儿童事业发展纲要重要组成部分。本项目具有显著社会效益和社会价值。社会效益评价结果表明，本项目社会影响为正面，费用效果良好因此，社会效益十分显著目建设是保障女和儿童重要体现为加强妇幼保健机构规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据〘母婴保健法〙〘母婴保健法实施办法〙〘医疗机构管理条例〙，快速发展妇幼保健医院建设，建设技术设备先进医务人员技术精湛医院管理体系科学医院服务质量优良医院诊断治疗环境舒适，成为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务专业机构。充分落实国家对妇女儿童各项法律法规和相关政策。项目建设是保障县发展需要喀什经济特区是来自新疆地区代表在年两会正式提交设立提案，年月中央新疆工作座谈会议在北京召开，决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革。年后全区人均将达全国平均水平，年和全国并达到小康水平。喀什将以„东有深圳西有喀什‟为目标，依托国家批准设立„中国喀什经济特区‟特殊扶持政策，面向东亚南亚西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，从城镇开始做起，努力把喀什建设成为世界级国际化大都市。县现有医疗卫生机构无法满足当地人民快速发展需求。随着喀什经济特区设立，县经济将快速发展，将带来大量外来人员，为县发展做出贡献。显而易见，医疗卫生需求将加大，医疗卫生条件等良好保障，才能作为喀什经济特区快速发展坚实后盾。县妇幼保健站院应当积极抓住这次机会，积极努力争取早日把新妇幼保健医院建设项目落实和完工，为县各族妇女和儿童服务。是加强人才培养和增加人才储备建设流妇幼保健医院保障妇女和儿童健康管理团队和技术团队基础要牢固树立人才是第资源理念，采取有力措施，加强儿科人才队伍建设。要建立和完善人才引进培养和使用机制，加强儿科专业人员技术培训，不断充实和更新专业技术知识。因此为了吸引高技术高素质人才从事县儿科疾病预防和治疗工作，完善办公设施先进医疗设备适宜办公环境舒适治疗环境宽松学术氛围积极科研精神，可以极大吸引大批高素质人才加入县妇幼保健医站工作队伍行列，提高医院人才整体素质。第三章项目需求与建设单位概况建设规模妇幼保健医站建设规模，应根据其基本功能定位机构人员编制数，结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划要求确定。本次保健站建设主要功能突出公共服务，要求建筑总面为降低孕产妇和儿童死亡率，提高各族妇女儿童健康水平做出新贡献。第十三章风险分析及〘新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〙〘喀什地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〙〘医药卫生体制改革近期重点实施方案〙年国发号〘关于加强城镇社区卫生人才队伍建设指导意见〙国人部发号国务院〘关于深化医药卫生体制改革意见〙国发号文件〘投资项目可行性研究指南〙〘县统计年鉴〙县妇幼保健站提供相关资料自治区十二五卫生事业发展规划主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。表主要技术经济指标序号项目单位指标建设面积主要建设内容建筑总面积供水外网排水外网供电外网供热外网二规划指标容积率建筑密度绿地率三项目建设期月四项目总投资万元建筑工程费万元设备购臵及安装工程费用万元工程建设其它费用万元预备费万元五项目资金筹措万元申请中央资金万元自筹资金万元第二章项目建设背景和必要性项目建设背景随着经济发展，人民生活水平不断提高，各族人民群众自我保健意识明显增强。年月，中央新疆工作会议上中央正式批准喀什设立经济特区。随着喀什经济特区设立，喀什地区县社会经济将进入跨越式发展，经济快速发展，人民生活条件逐步改善，出于对自身健康质量要求，人民对医疗卫生条件要求将越来越高。〘新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展十二五规划纲要〙中提出按照保基本强基层建机制要求，深化医药卫生体制改革，推进基层公共卫生服务均等化，优先满足人民群众基本医疗卫生需求，初步建立覆盖城乡居民基本医疗卫生制度。采取切实有效措施，加强专项医疗建设，是摆在各级政府面前项十分紧迫任务。近年来，虽然各地在建设方面做了大量工作，但由于投入少欠账大，县妇女和儿童医院救治机构建设仍然十分薄弱，主要是装备落后网络不健全防治能力比较薄弱妇幼保健医院专业人才不足技术手段欠缺和防范体系不完善等。目前，县经济迅速发展，作为社会事业重要组成部分妇幼保健站救治机构与经济发展和群众健康需求很不协调，农村妇女和儿童疾病救治能力更为薄弱，有些农村儿童患者得不到就近及时救治。保护广大人民群众身体健康和生命安全是实践全面建设小康社会重要思想具体体现，保护妇女儿童各项权益和身体健康，加强妇幼保健站建设是县重要措施基本保障。现县妇幼保健站存在问妇幼保健工作〘母婴保健〙为指导思想，已脱县乡村三级网络和妇幼卫生项目，全区统规范，统标准统管理，有力促进了全县妇幼卫生工作水平提高。我站做为各类项目工作技术指导单位，承担对各乡镇项目工作监督指导项目业务培训和指导工作。对各乡镇按项目要求进行县级监督指导，促进项目和基层妇幼卫生工作规范化管理，及时帮助解决项目工作和妇幼卫生工作中存在实际困难问题，促进项目工作顺利实施，确保了妇幼卫生工作各项政策和措施得到全面落实，我站建立，关系到全区妇女儿童切身利益，是项让群众得实惠政府得民心卫生得发展民心工程。关心人民群众健康问题，实现人人享受卫生保健，不断增进人民健康，提高各民族健康素质，是社会主义现代化建设重要目标和社会主义精神文明建设重要内容。医疗事业是造福与边疆群众社会公益事业，关系到我县经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极促进作用。我站医疗保健服务任务重，人员不足，而且产儿科业务人员服务水平和专业技术能力不能满足妇女儿童日益上升服务需求，未能及时估计临产时发生严重后果，未能及时采取