投资风险，有利于该项目实施。经投资估算，项目总投资万元，由申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹三部分组成。本项目建设符合国家产业政策，妇幼保健院在原有场地异地迁建，完善初步功能，基本上缓解和满足妇女儿童保健工作需求。通过本项目建设，有效改变县妇幼保健院业务房屋短缺破旧现状，使其初步缓解和达到该县妇女儿童预防保健业务需要，有效完善县级妇幼保健机构公共卫生服务功能。本项目建设可以大大改善县域内数十万妇女儿童基本健康状况，有效促进地方经济发展和小康建设目标实现。该项目同时在有效防治爱滋病性病等方面起到积极作用，在阻断爱滋病母婴传播性传播及医疗事故传播起到了决定性作用。妇女儿童健康善关系到个农民家庭个县及至全社会和整个民族健康，关系到广大农民能否实现小康目标和地方经济能否振兴发展，没有千百万健康农民家庭，就不可能实现国家整体战略目标。因此本项目建设有着十分重要战略意义和极好社会效益，本项目建设不但可行，而且十分紧迫。综上所述，本项目资金有保证，建设方案合理，作为公益性项目，本项目符合国家有关政策，给武陟县和周边县经济发展和妇女儿童身体健康带来巨大效益。建议作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目按计划实施，尽早创造良好社会效益。必须从现在起维护母亲和儿童健康。世卫组织调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育龄妇女最主要死因之。我国妇幼保健滞后于社会发展问题仍比较严重，地区之间城乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作难点在农村，重点在中西部。根据最新妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死亡率是万，是城市万倍农村婴儿死亡率为，是城市倍。造成农村孕产妇和婴儿死亡率高原因主要有两点是农民缺乏基本医疗保障体系。二是县乡村三级卫生服务机构服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出，到年，妇女儿童卫生保健主要目标是婚前医学检查率城市达到，农村达到，减少出生缺陷发生孕产妇死亡率以年为基数下降，农村孕产妇住院分娩率达到，高危产妇住院分娩率达到以上，农村消毒接生率达到以上，孕产妇中重度缺铁性贫血患病率以年为基数第章总论项目名称及承办单位项目名称项目名称武陟县妇幼保健院基础设施建设项目项目承办单位项目承办单位武陟县妇幼保健院项目法人项目主管单位项目主管单位焦作市武陟县卫生局项目拟建地点项目拟建地点武陟县黄河大道南段路东可行性研究编制单位编制单位河南省工程咨询公司证书号工咨甲研究工作依据和范围研究工作依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第四十章提高人民健康水平河南省第十个五年规划纲要第三十九章人民健康农村卫生服务体系建设与发展规划关于编报年农村卫生基础设施建应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。招标基本情况表招标基本情况表招标范围组织形式招标方式自行询价采购标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程建筑安装工程监理设备主要材料其他第十章投资估算和融资方案投资估算估算说明县妇幼保健院基础设施建设项目投资估算内容包括妇幼保健院综合楼土建工程费用其它费用基本预备费及配套设施费用等。投资估算依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号关于编报年农村卫生基础设施建设项目土建中央预算内专项资金投资计划通知发改办社会号中央预算内专项资金国债项目县妇幼保健机构建设指导意见河南省建筑装饰工程综合基价当地建设工程材料基准价格信息。编制方法和估算指标土建工程以单方造价指标计算，依据中央预算内专项资金国债项目县妇幼保健机构建设指导意见房屋建设造价原则上按每平方米元控制不含土地和各种取费，具体根据气候地域等因素可上下浮动，改造按每平方米元控制。依据以上原则，本项目房屋造价按每平方米元计算不含土地及各种取费。二类费用按有关规定计取。其中建设单位管理费按豫财建号文规定计算勘查设计费按工程费用计算工程监理费按工程费用计算工程招投标费按计价格号文规定计算其他前期工作费按工程费用计算。基本预备费费率按计取。建设期利息本项目不进行融资贷款，故没有建设期利息。建设投资估算建设投资经估算为万元，投资估算见投资估算表。投资估算见投资估算表附表项目名称武陟县妇幼保健院综合楼建设项目序号工程或费用名称建筑面积平方米建筑工程设备工程安装工程其它费用合计类工程费用妇幼保健楼水电暖消防小计二二类工程费用待摊费用建设单位管理费勘探设计费监理费前期工作费递延资产培训费三预备费基本预备费涨价预备费四投资方向调节税五建设期利息建设投资投资构成分析表序号项目投资额万元百分比建设投资类工程费用二类工程费用基本预备费融资方案项目建设投资万元。融资方案申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹解决。第十章结论与建议近年来，由于受各种客观因素影响，对卫生事业投入不足，特别是妇幼保健院基础设施建设不足，直接影响了当地妇幼保健事业发展。项目建设改善当地妇幼保健工作软硬环境，吸引高素质人才到基层从事卫生保健工作，提高医技水平，吸引当地居民到基层妇幼保健院看病，可以充分利用基层卫生资源，在定程度内起到了公平区域内卫生资源作用。妇幼保健院坚持以妇女儿童健康为目，以人为本，提供质优价廉满意服务质量方针，坚持儿童优先，母亲安全为服务宗旨，承担全县妇女儿童生殖医学等为重点医疗保健健康教育妇幼卫生信息服务能解决房屋建设质量较差基本问题。病房分布散落。目前医院各科室病房分布极其不合理，仅妇产科病房就分布在两栋楼两个楼层，给患者和医疗人员带来很大不便，严重影响了病人病情观察和治疗且所有房屋均是单面楼，封闭不好，冬天保暖夏季降温均达不到理想效果，也造成了很大资源浪费。医院内地势低洼，遇雨雪天气，院内污水横流，门诊药房检验等科室浸泡水中，严重影响了医院正常工作。医院没有绿化空间，环境较差，远远达不到级妇幼保健院房屋建设标准，阻碍了医院开展新业务和可持续发展。以上突出问题严重影响了妇幼保健院良性发展，阻碍了全县妇幼保健工作顺利完成，因此本项目综合楼建设，不仅可解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，同时，还可以吸引周边实现患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。全县妇幼保健现状妇幼保健院是全县妇幼卫生工作指导中心，在卫生局统领导下，搞好妇女卫生保健，普及科学接生，提高产科质量和住院分娩，开展孕产期保健，对孕产和儿童进行系统管理，降低孕产妇和婴幼儿死亡率，提高民族素质，定期进行妇女常见病，多发病普查普治。县妇幼保健工作采取措施是推行县乡逐级分包机制。是妇幼保健院保健和临床工作人员分包县辖乡镇和乡镇产科包村人员起深入农村，在村保健员配合下开展妇幼保健工作，全面掌握孕产妇和儿童底数，按要求对孕产妇和儿童进行系统保健。积极推行住院分娩，从而降低了孕产妇死亡率。产科建设卫生局把产科建设作为突出乡镇卫生院职能主要工作项目，按照河南省爱婴卫生院产科质量检查标准要求。狠抓产科业务用房布局，基本设备配备业务人员资格和业务水平落实。健康教育采取广播电台咨询台宣传单出动宣传车等形式，对全民进行孕产期保健母乳喂养和妇女病防治等知识宣传，同时开展妇女病普查普治和每年两次儿童健康体检。医疗保健技术服务情况县妇幼保健院县人民医院县中医院及全县乡镇卫生院均能开展孕产期保健助产技术计划生育四种手术。孕产妇及儿童死因变化趋势孕产妇死亡前四位原因分别是产科出血妊娠期高血压疾病羊水栓塞产褥感染。儿童死亡前四位原因分别是出生窒息肺炎早产或低出生体重神经管畸型。项目建设必要性促进武陟县医疗卫生事业发展武陟县经济和社会事业发展滞后，医疗卫生事业发展缓慢，广大贫困群众就医就诊难现象普遍存在。随着国家医疗事业投资力度加大，全县经济社会不断发展和进步，广大人民群众生活水平有了进步提高，对医疗卫生服务需求不断增加。随着近年来城镇人口增加，从而对医疗卫生事业发展提出了更高要求。为了构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好政策和体制环境，是武陟县医疗卫生事业发展面临重要任务。完善妇幼保健院基础设施，加强妇幼保健工作需要为贯彻执行母婴保健法，满足妇女儿童日益增长医疗保健需求，必须抓好妇幼保健机构建设，使妇幼卫生保健体系不断完善。武陟县妇幼保健院承担着占全县总人口项目土建中央预算内专项资金投资计划通知发改办社会号中央预算内专项资金国债项目县妇幼保健机构建设指导意见河南省医疗机构管理办法医疗机构基本标准试行年月日卫生部发妇幼保健院所建设标准武陟县县卫生事业第十个五年规划承办单位关于编制可行性研究报告委托书建设项目可行性研究报告编制内容深度规定武陟县妇幼保健院提供编制可研其它基础资料。研究工作范围根据项目建设条件实际状况，通过对项目建设背景必要性建设场址工程技术方案项目组织管理和定员项目实施计划环境保护消防与公共安全召投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和建设，提供可靠决策依据。项目建设必要性母亲和儿童是家庭与社会基础，他们健康状况甚至决定着社会发展进程。要使我们后代拥有健康身体，就必须从现在起维护母亲和儿童健康。提高占人口三分之二妇女儿童整体素质，关系到社会和谐，关系到提高全民族素质，增强综合国