属于投资少见效快社会效益好环保项目。投产后，服务面广，市场容量大，有广阔发展前景。项目可行。二问题与建议建议加强技术监督和质量控制，充分发挥资源技术和设备优势，增强产品市场竞争力。建议应进行技术设备考察，并以招投标方式进行设备招标，以便选用符合拟定生产规模生产设备，达到合理选用科学匹配目。项目投产以后，建议单位应加强内部科学管理，在生产中尽量做到节能降耗，以降低公司运营成本，使公司拥有更大范围调控价格能力。对市场要做进步调研，广开销售渠道，加大市场营销力度，率先占领市场，力争在市场竞争中占据主动。量作为落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要内容，保护环境已成为我国基本国策。本项目利用废弃资源，生产环保型产品，又用于环保项目建设，非常符合国家产业政策。中央制定振兴东北老工业基地战略决策，为东北地区经济发展注入了活力。振兴东北老工业基地决策，其主要任务就是扶持工业经济发展，以此带动全省经济社会发展。经济社会发展与环境保护密切相连，发展环保型建材是发展吉林省经济重要组成部分。我省同全国样，由于工业相对落后，企业多为资源型生产企业，耗费资源较大，环保历史欠账太多，环境破坏较为严重。省委省政府高度重视环境保护工作，为改变吉林省自然环境，自年起就制定了吉林省生态省建设总体规划纲要。根据吉林省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要先后制定了吉林省环境保护十五规划吉林省生态省建设十五规划吉林省循环经济发展十五规划。这些文件法规明确了吉林省加强环境保护第章总论项目提出背景项目名称万年立方米高强度环保型界面制品项目项目承办单位吉林省实业有限责任公司项目负责人董事长总经理项目承办单位概况吉林省实业有限责任公司始建于年，公司总部设在梨树县孟家岭镇，在双辽安图延吉抚松伊通梅河口等地设有个分厂。该企业注册资金万元，现有总资产万元，其中固定资产万元，流动资产万元。厂区总占地面积为万平方米，其中总部厂区占地面积为万平方米，建筑面积为平方米。外设个分厂占地万平方米，建筑面积为平方米。公司总部设有办公室生产部技术研发部供应部销售部财务部等个部门。共有职工人，其中总部人。公司已形成吉林省大型筑路材料生产企业，主要产品为加工各种碎石矿粉机制砂等筑路用建筑材料，年生产能力为万吨，年销售收入为万元，年创利润万元，缴税万元。公司水电路办公宿舍投际办法。二招标方案招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法及吉林省相关法律法规条例，本着公开公平公正原则，开展招投标工作。公开原则要求项目招投标具有高度透明度，实行招标信息，招标程序公开，即公开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行同等义务，不歧视任何方。公正原则要求评标时按事先公开标准对待所有投标人。诚实信用原则当事人应以诚实守信态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。原则招标人都应该是法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素干涉。接受行政监督原则招标投标活动核心是竞争，招标投标过程实际上是竞争过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标全过程，要接受有关行政监督部门依法实施监督。招标范围项目招标范围均为施工监理设备材料等。由于工期十分紧张，因此，拟择优选定勘察设计单位，尽快开展工作。招标方式及组织形式项目招标基本情况详见下表表项目招标基本情况范围方式内容招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计设备购置建筑工程安装工程施工监理重要材料其他第十八章结论与建议可行性研究结论该项目实施，利用废弃资源，生产环保型产品，又用于环保项目建设，符合国家产业政策。吉林省实业有限责任公司从事筑路材料加工已有多年历史，积累了丰富经验，在省内外占有了较稳固市场。企业充分认识到筑路材料加工是大量耗费矿产资源项目，对环境产生着定污染。仅企业自身年剩余尾矿就有万立方米。孟家岭矿产开放区每年就产生上百万吨废弃尾矿和粉煤灰建筑垃圾，占去了大量用地。面对大量剩余尾矿，公司不断寻求着科学利用方法，不断探索矿产品精深加工渠道，寻找着最佳延伸产品。本项目实施后，每年可利用废弃尾矿万吨，减少尾矿占地亩，生产出万立方米高强度环保型界面制品。项目实施有利于推动我省资源综合利用进程，促进环境保护和经济发展，为生态省建设做出贡献同时有利于企业实现规模化现代化生产，促进企业创优质创名牌，提高产品在国际市场上竞争力。吉林省实业有限责任公司有多年环保型产品生产经验，技术成熟先进，原料供应有保障，且地理位置十分优越。项目投产后年均创产值万元，利润总额万元，税后财务内部收益率，总投资收益率，投资利税率，税后投资回收期年含建设期年。由上述财务分析指标看，均好于同行业基准水平，社会效益经济效益显著，项目前景广阔，有较强抗建地点吉林省梨树县孟家岭镇矿业开发区原公司厂区内项目建设规模及建设主要内容建设规模年加工万吨尾矿石渣产品方案年产万立方米高强度环保型界面制品建设主要内容总建设面积为平方米，主要建有粉碎研磨车间座制成车间座养生车间座水泥仓库座成品仓库座办公室化验室座等。该项目需主要设备有粉碎机研磨机斗提机皮带运输机成型机养生设备蒸汽锅炉供电设备供水设备运输车辆等台套。公用工程主要有供电系统供水系统道路绿化项目等。项目建设主要条件当地原材料供应充足项目拟建地点孟家岭镇是四平地区最大矿产品生产基地，年开采加工石灰石碎石上千万吨，年可产生废石渣上百万吨。县内大型水泥生产厂家有家，所有原材料都可就地采购。区位优势公司距线国道京哈铁路和沈哈高速公路仅公里，公司与县高速公路铁路连接有标准郭孟线公路连接，交通非常方便。有稳固销售市场公司经营多年，与吉林辽宁黑龙江内蒙等省区各级交通部门建设单位建立了紧密供销关系。被省交通厅确定为公路建设材料定点供应单位，产品成功用于长平长吉长营延吉通化长白山辽源松源等高速公路，国省道线线公路，长大高速铁路等工程建设。其产品质量售后服务均受到用户高度评价。政策条件为发展生态产业，扶持企业发展，梨树县委县政府制定出台了相关优惠政策和措施，为本项目实施营造了宽松投资环境。资金条件公司经过几年建设发展，企业在资金方面已经具备了建设本项目经济实力，同时公司可充分利用国家行业发展政策倾斜政策，赢得政府部门支持，多渠道筹措资金。项目投资与资金筹措投资估算本项目总投资为万元，其中建设投资为万元，流动资金为万元。资金筹措本项目总投资为万元，全部由企业自筹。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号项目名称单位数据项目总投资万元建设投资万元流动资金万元资金筹措万元项目资本金万元年均销售收入万元年均总成本费用万元年均销售税金及附加万元年均增值税万元年均息税前利润万元年均利润总额万元年均所得税万元年均净利润万元总投资收益率投资利税率项目资本金净利润率项目投资税前指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年项目投资税后指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年资本金内部收益率盈亏平衡点生产能力利用率三问题与建议问题该项目在实施过程中，要与当地政府有关部门积极做好协调工作，统筹规划，科学合理布局，突出重点，循序渐进稳步推进实施项目。建议建议加强技术监督和质量控制，充分发挥当地资源技术优势，增强产品市场竞争力。建议应进行技术设备考察，并以招投标方式进行设备招标，以便选用符合拟定生产规模生产设备，达到化验等基础公共设施完备，共有大型碎石生产线石粉生产线机制砂生产线条，有大型载重自卸运输车台铲车台挖掘机台，设备均采用国内最先进定型产品。公司采用了国内最先进生产工艺和技术，生产中碎石石粉机制砂等生产采用了自动化连续作业，生产规模大自动化程度高。产品均达到了国家标准要求，企业技术力量雄厚，企业现有技术人员名，其中高级工程师名。公司聚集了大量优秀管理人才，在东北三省聘用了余名具有从事公路建设丰富经验知名企业家，组成了强势管理团队，公司按公司法规定规范运作，企业各项管理制度健全，企业运营实现了科学化高效化。公司连续多年被省市县评为重合同守信誉单位优秀民营企业。董事长李仲海被评为第七届全国创业之星，梨树县四平市劳动模范。多次被评为县市优秀民营企业家，现为县市人大代表梨树县矿业协会会长孟家岭镇名誉镇长。可行性研究报告编制依据及原则编制依据国民经济和社会发展十五规划纲要中华人民共和国环境保护法国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国家环境保护十五规划全国生态保护十五规划矿产资源法吉林省循环经济发展十五规划国家发改委建设部年发布建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位所提供有关基础资料及市场考察报告。编制原则遵守国家有关各项政策规定规范，符合国家产业政策投资方向及行业和地区规划采用先进可靠工艺和技术，以保证项目实施后，产品符合安全环保要求合理选择工艺设备，尽量减少投资，以较小投入达到最大产出遵守国家现行环境保护法律法规，注重环保措施落实，确保项目投产后，符合环境保护要求，使公司获得较好经济效益同时，产生良好社会效益项目建设将本着因地宜原则，将资源优势转化为经济优势，提高经济和社会效益项目实施充分考虑承建单位资金筹措能力，高起点高标准建设，突出现代流通特点，并为未来发展留有余地以合理利用当地尾矿资源为原则，充分利用现有条件，最大限度地发挥现有资源可利用性，实现资源优化配置。研究工作范围项目建设必要性市场预测及营销策略项目建设地点及建设规模高强度环保型界面制品系统及管理物料来源及供应企业组织与人力资源配置投资估算与资金筹措经济效益分析。项目提