场所等传染病防控工作制度和应急预案情况消毒设施设备应急准备情况场所通风和预防性消毒情况集中空调通风系统卫生管理情况人员禽流感防控知识培训情况今年上海市人感染禽流感防控工作学校托幼机构重点监督检查传染病防控工作制度和突发事件应急预案情况晨检制度执行与因病缺课管理情况学校师生禽流感防控知识宣传培训情况今年上海市人感染禽流感防控工作集中式供水单位重点监督检查水厂的消毒措施执行情况取水口保护情况，特别是禽养殖所在地水源的污染及防护情况今年上海市人感染禽流感防控工作控制性监督内容医疗机构在做好预防性监督检查的基础上，加强对病例的诊治信息登记报告是否符合传染病防治相关要求在诊治过程中消毒隔离人员防护等措施是否符合医院感染防控工作要求病人或疑似病人转运救护车和密切接触者转运车辆消毒情况与病例相关的医疗废物检测样本等处置是否符合医疗废物处置和生物安全相关要求今年上海市人感染禽流感防控工作病原微生物实验室生物安全主要针对市区县等禽流感生物样本检测实验室，重点监督检查是否建立应急处置预案实验操作时工作人员防护用品是否在生物安全柜内内进行相关实验操作实验室菌毒种或建立应急指挥系统。市所新开发了应急指挥系统，并迅速投入应用。系统是建立在信息地图化的基础上，医疗机构按照其经纬度在电子地图上进行动态展示，并将发生或未发生人禽流感疫情的医疗机构分别用感的发生二措施禽流监督工作进行了动员和部署，明确要求各级卫生监督机构将禽流感疫情防控监督作为当前的重点工作来抓，切实落好各项防控监督工作今年上海市人感染禽流感防控工作建立两大应急指挥信息系统督如何应对人禽流感的发生职责依据有关法律法规，按照分级控制的原则，开展相应的卫生监督工作督促各项分级预防控制措施的落实，确保防治预案中有关禽流感预防控制的技术措施能正常实施卫生监督如何应对人禽流实施方案四积极应对流感大流行人禽流感的发生三做好准备加大监测力度加强各级医疗机构的职责做好技术培训和物资准备进步做好健康教育加强对重点单位重点环节的监督检查继续开展防控措施的科研攻关卫生监步扩大覆盖面积极应对人禽流感的发生三做好准备提高对当前全球流感大流行禽流感严峻形势的认识加强组织领导，完善工作机制确保各项防控措施落实到位重点作好当前流感禽流感的防治工作完善和实施防治预案和控制的原则，采取相应措施积极应对人禽流感的发生三做好准备要做到个进步思想行动上要进步高度重视防控措施上要进步落实到位防控工作上要进步形成合力强化管理上要进步健全长效管理机制科普知识上要进级本市发现禽流感在人群中局部爆发流行或已发生人与人之间的传播积极应对人禽流感的发生二制订预案分级禽流感疫情或病例发生后，如天内未发生新的疫情或病例，则疫情级别作相应调整禽流感防治措施按照分级级本市发现动物间禽流感疫情或与本市接壤的外省县市发现动物间禽流感疫情积极应对人禽流感的发生二制订预案分级禽流感第三级本市发现人感染禽流感的疑似确诊散发病例，但未发生人与人之间的传播第四处置依法管理，行政强制积极应对人禽流感的发生二制订预案分级禽流感禽流感防治实施分级控制措施，将人感染禽流感疫情分为四级第级我国其他地区发现动物间禽流感疫情或国外发生人感染禽流感疫情第二，最大程度地减少对公众健康和社会造成的危害，保障市民健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。积极应对人禽流感的发生二制订预案原则预防为主科学防治分级控制有效应对统指挥，各司其职及时预警，及时流感的发生或在人间传播，充分做好流行前的准备工作和流行发生之后的应急反应做好应对人禽流感的发生或在人间传播的监测药物和公共卫生干预等各项准备工作，有序高效地落实人禽流感的发生或在人间传播应急处理工作中流感病毒检出率流感病人检出病毒的亚型情况等国内外病原和疫情动态人群的免疫水平影响因素积极应对人禽流感的发生二制订预案目的上海作为世界性的大都市，经济文化交流频繁人员流动性大，为有效应对人禽禽流感的发生严监控早发现有预案快处置加强监测二制订预案三做好准备积极应对人禽流感的发生加强监测病原病毒本身的变异情况，动物病人中分离的病毒亚型情况和病毒的分离率动物疫情发热病人其发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导检查围绕突发公共卫生事件应急处理工作，开展食品卫生环境卫生职业卫生等的卫生监督和执法稽查调查处理突发公共卫生事件应急处理工作中的违法行为积极应对人导分级负责反应及时，措施果断依靠科学，加强合作•首接负责制•分级处置突发事件应对法预防为主预防与应急相结合的原则卫生监督机构职责在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机构疾病预防控制机构突好预防，加强防范，防止避免突发事件的发生常备不懈突发事件的防范工作要常抓不懈，才能奏效•科学全面的预案•客观适时的预演•适度财物的预备•灵敏及时的预警应急处理原则•突发事件应急工作的原则统领源的配置储备征用机制•应急决策和协调机制•社会力量动员和公众沟通机制•分级响应机制和应急处置程序•完善奖惩机制•国际沟通和协作机制•事后评估机制应急处理原则•突发事件应急工作的方针预防为主做好源的配置储备征用机制•应急决策和协调机制•社会力量动员和公众沟通机制•分级响应机制和应急处置程序•完善奖惩机制•国际沟通和协作机制•事后评估机制应急处理原则•突发事件应急工作的方针预防为主做好预防，加强防范，防止避免突发事件的发生常备不懈突发事件的防范工作要常抓不懈，才能奏效•科学全面的预案•客观适时的预演•适度财物的预备•灵敏及时的预警应急处理原则•突发事件应急工作的原则统领导分级负责反应及时，措施果断依靠科学，加强合作•首接负责制•分级处置突发事件应对法预防为主预防与应急相结合的原则卫生监督机构职责在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机构疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导检查围绕突发公共卫生事件应急处理工作，开展食品卫生环境卫生职业卫生等的卫生监督和执法稽查调查处理突发公共卫生事件应急处理工作中的违法行为积极应对人禽流感的发生严监控早发现有预案快处置加强监测二制订预案三做好准备积极应对人禽流感的发生加强监测病原病毒本身的变异情况，动物病人中分离的病毒亚型情况和病毒的分离率动物疫情发热病人其中流感病毒检出率流感病人检出病毒的亚型情况等国内外病原和疫情动态人群的免疫水平影响因素积极应对人禽流感的发生二制订预案目的上海作为世界性的大都市，经济文化交流频繁人员流动性大，为有效应对人禽流感的发生或在人间传播，充分做好流行前的准备工作和流行发生之后的应急反应做好应对人禽流感的发生或在人间传播的监测药物和公共卫生干预等各项准备工作，有序高效地落实人禽流感的发生或在人间传播应急处理工作，最大程度地减少对公众健康和社会造成的危害，保障市民健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。积极应对人禽流感的发生二制订预案原则预防为主科学防治分级控制有效应对统指挥，各司其职及时预警，及时处置依法管理，行政强制积极应对人禽流感的发生二制订预案分级禽流感禽流感防治实施分级控制措施，将人感染禽流感疫情分为四级第级我国其他地区发现动物间禽流感疫情或国外发生人感染禽流感疫情第二级本市发现动物间禽流感疫情或与本市接壤的外省县市发现动物间禽流感疫情积极应对人禽流感的发生二制订预案分级禽流感第三级本市发现人感染禽流感的疑似确诊散发病例，但未发生人与人之间的传播第四级本市发现禽流感在人群中局部爆发流行或已发生人与人之间的传播积极应对人禽流感的发生二制订预案分级禽流感疫情或病例发生后，如天内未发生新的疫情或病例，则疫情级别作相应调整禽流感防治措施按照分级控制的原则，采取相应措施积极应对人禽流感的发生三做好准备要做到个进步思想行动上要进步高度重视防控措施上要进步落实到位防控工作上要进步形成合力强化管理上要进步健全长效管理机制科普知识上要进步扩大覆盖面积极应对人禽流感的发生三做好准备提高对当前全球流感大流行禽流感严峻形势的认识加强组织领导，完善工作机制确保各项防控措施落实到位重点作好当前流感禽流感的防治工作完善和实施防治预案和实施方案四积极应对流感大流行人禽流感的发生三做好准备加大监测力度加强各级医疗机构的职责做好技术培训和物资准备进步做好健康教育加强对重点单位重点环节的监督检查继续开展防控措施的科研攻关卫生监督如何应对人禽流感的发生职责依据有关法律法规，按照分级控制的原则，开展相应的卫生监督工作督促各项分级预防控制措施的落实，确保防治预案中有关禽流感预防控制的技术措施能正常实施卫生监督如何应对人禽流感的发生二措施禽流监督工作进行了动员和部署，明确要求各级卫生监督机构将禽流感疫情防控监督作为当前的重点工作来抓，切实落好各项防控监督工作今年上海市人感染禽流感防控工作建立两大应急指挥信息系统建立应急指挥系统。市所新开发了应急指挥系统，并迅速投入应用。系统是建立在信息地图化的基础上，医疗机构按照其经纬度在电子地图上进行动态展示，并将发生或未发生人禽流感疫情的医疗机构分别用红色和蓝色进行醒目标识，从而直观的反映医疗机构收治人禽流感病例现况。通过点选相应的医疗机构，还能查看单个医疗机构的单位信息发热门诊设置信息人禽流感病例人数死亡人数卫生监督机构的监督情况以及现有病例个案情况等，做到覆盖疫情信息突出关键信息。同时，系统还汇总显示了全国各省市以及本市各区县人禽流感病例的实时变化数据。建立上海卫生监督指挥保障系统，根据人禽流感疫情情况，重新设置了包括方案和制度疫情的动态重点监督信息每日工作动态媒体报道等板块，使之成为了卫生监督信息汇总展示平台。该系统涵盖了市区两级卫生监督机构的重点监督情况，并能够查看卫生监督机构围绕人禽流感开展工作的汇总情况，查阅有关的方案与制度，同时提供媒体的相关信息，从而形成个全方位立体化的多渠道信息汇总平台今年上海市人感染禽流感防控工作加强禽流感疫情防控监督检查信息管理及时掌握禽流感防治监督检查情况，市区县卫生监督所有关禽流感疫情防控监督检查信息实施日报制度，由市所每天统收集统计全市卫生监督机构的监督检查信息，并及时上报市卫计委今年上海市人感染禽流感防控工作主要监管对象医疗卫生机构病原微生物生物安全实验室重点公共场所饮用水生产单位学校托幼机构今年上海市人感染禽流感防控工作监管策略按照疫情形势和应急响应级别，采取预防性和控制性监督两种监管策略预防性监督以预防传染病发生和蔓延做到“四早”为目标，针对医疗机构传染病监测与报告预检分诊发热病人管理消毒管理以及重点场所和人群传染病防控制度与措施落实情况开展监管控制性监督以防止病例扩散院内感染和实验室感染等为目标，针对消毒隔离实验室生物安全等开展监管针对目前禽流感疫情应急响应级别，以预防性监督为主控制性监督为辅今年上海市人感染禽流感防控工作预防性监督内容医疗机构重点监督检查传染病疫情监测报告与登记情况预检分诊制度执行情况发热门诊设施设备消毒隔离和发热病人管理情况医护人员防护人员禽流感防控知识