1、“.....但由 于海拔高度不同，水热状况差异大，地理位置不同及耕作 土壤形成过程不同，又有明显的地域差异。土壤大致分为 山地草甸土山地黑钙土灰色森林土粟钙土棕钙土 草甸土沼泽土盐土碱土九个土壤类型。 项目区为北坡倾斜平原区，地势开阔平坦 土壤多为草甸盐土，且土层深厚，富含有机质，土壤酸碱度 为，适耕性强，特别适宜于农作物和各种优质饲草料 的生长。土壤容重，田间持水量为重量 水文气象 项目区处于欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆干旱气候 区，空气干燥蒸发量大，日照充足，热量略显不足，降水量 小......”。

2、“.....夏季短促而炎热，春季气温回升较快 但不稳定，秋季降温迅速。 根据气象台多年的观测资料显示，区内降水量年内分 配极不均，最大降水量在月，占总降水量的。主要灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雪等。 在当地系统天气和地形的影响下，项目区地面风向和风 速较复杂。年均风速在米秒之间，其风向多以北 风和西风出现。主要气象资料详见下表......”。

3、“.....属温带大陆性气候，兼有相关悬 殊的盆地和系列山地气候，以及特殊的局部气候。 其总的气候特点是夏短热燥冬长严寒，春温多变，秋温 下降快年降水量少，且分布不均，气温变化剧烈，气温年 日差较大，年际变化大，年平均气温光热资源丰富， 多灾害性天气，日照时数小时，太阳总辐射量千 卡平方厘米，有效辐射千卡平方厘米，积温， 无霜期为天左右，年降水量为毫米，蒸发量为 毫米，为降水量的倍。 水资源 项目区没有可用于灌溉的地下水，灌溉水源主要为地表 水。地表水主要来源于。发源于中段北坡的巴尔 勒克，三四级支流发育......”。

4、“.....汇流集中，多年 平均径流量为，是北部水系中最大的条河流，也是最大的灌溉河流。哈拉布拉渠首以上集水面 积，河长，河源海拔米，河流出山口后 由东西干渠输水分别供给下游的新地乡和两个灌区。 来水量详见下表。 来水量表 月份 流量 全年 合计 地表水 哈回等个民族组成的郊区乡， 长期以来受干旱缺水，恶劣的自然环境以及各种频繁灾害和 市场因素的影响，经济发展相对滞后，农牧民人收入增长缓 慢，贫困人口多。年，被确定为自治区级扶贫开发 工作重点乡。地处城郊，土地较为肥沃，有广阔的草场 资源，平均日照时间长......”。

5、“.....发展林果业畜牧业二三产业都有着得天独厚 的条件，全乡把发展畜牧业作为工 作重点，狠抓了以巴什拜羊优质牛为主的养殖基地建设， 在种植业上以红花为主，在退耕还林还草上以酸梅为主。 最大的问题就是干旱缺水，干旱缺水是制约经济 发展的瓶颈。 水资源利用程度低 由于地多水少，水土资源平衡条件差，水资源总量短缺， 加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱的矛 盾还相当突出。而水资源的开发，包括建设水库渠道防渗和开采地下水受能源财力等因素的限制。所以的农业 灌溉长期以来处于不充分灌溉状态......”。

6、“.....这种不充分灌溉矛盾在乃至已十 分突出。 灌溉管理灌溉技术水平低 乃至的农业灌溉仍以传统的地面沟畦 灌方式为主，个别地方仍采用粗放的大水漫灌方式，造成田 间水量损失偏大。截止目前已修防渗渠余公里，使万 亩农田灌溉条件得到了改善，改善面积仅占全县总灌溉面积 的。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使 灌溉水的控制得不到保证，更谈不上先进的测墒灌水技术。 由于水利建设投入低，虽然做了大量的基础工作，但仍不能 与项目区的农业发展相适应，有待进步加强建设。 同时，现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工 程老化......”。

7、“.....工程标 准偏低，配套率也低。八十年代以来对原有工程进行了大量 改建，同时也新建了些水利工程，但由于配套不完善，水 量损失浪费严重，致使水的利用率低。 北哈拉布拉村是自治区级贫困村，也是第轮扶贫开发 工作重点村之。现有户人，劳动力人，土 地面积为万亩，草场亩，林带面积亩。年农民人均收入元，牲畜存栏头只，现有低收 入户户人，农牧民经济目前仍是低投入，低产出 的粗放经营局面。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 水是国民经济的命脉......”。

8、“.....加快 以水利为重点的农田基本建设，改善农业生产环境。同时从 跨世纪发展的战略高度看，全党必须进步提高对水问题的 认识，把节约用水作为项紧迫的首要的任务抓紧抓好， 总的要求是开源与节流并举，以节水为主。这就告诉我们只 有加快以水利为重点的农田基本建设，才能够切实改善农牧 民生产生活条件，才能从根本上解决水资源利用率低的问 题。为保证农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾， 切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道 路，大力推广节水灌溉......”。

9、“.....进步推动节水灌溉事业向纵深发展，同时也 为经济发展创造了个难得的机遇。决定大力推广节水灌溉技术，实行黑红发展战略，黑 红分别指打瓜红花。促进农业的可持续发展，使农业高 产稳产。 的农业属于灌溉农业，土地资源丰富，水资源利用系 数低，有水就有地，有水就能提高产量，这是公认的事实。 通过前几年的水利工程建设，农业灌溉用水供需矛盾得到了 定的缓解。但可有效利用的水资源还不够，在山前平原有 万亩旱地无水可浇，有效灌溉地的农作物得不到适量的灌 溉，缺水灌溉现象普遍存在。 节水增效建设规划项目的实施实现了农业现代化......”。