TOP17【毕业设计】我国房地产税收政策研究.doc文档免费在线阅读

签约双方就是政府与公民，他们之间是种平等的政治关系。

也就是说，政府与公民之间并不是统治与被统治的关系，而是种特殊的交易关系。

政府向公民提供公共产品和公共服务，公民向政府缴纳税收。

这里，税收既是政府提供公共服务所获得的报酬，也是公民购买政府服务的价格，二者之间应当是均衡的和等价的。

表。

表美国财政年度财产税收入及部分财政支出情况单位亿美元项目州政府与地方政府总计州政府地方政府税收收入，财产税财政支出交通高速公路，机场停车设施海边及内陆港口设施交通补助环境及住房自然资源保护公园及休闲场所住房及社区开发污水处理设施垃圾处理设施资料来源美国普查局，数据显示，财政年度，财产税在美国州及地方政府税收成了与市场上的平等交换相类似的关系。

只不过，这种交换并不是价值上的严格对等，而是宏观层面上的对等。

二房地产税作为财产税发挥的作用筹集地方政府财政收入前面已经提到，房地产税收应当作为地方政府稳定的收收也是个人为此支付的价格。

房地产的价值与地方政府提供的城市基础设施和服务密切相关，而这些设施和服务大多都是由地方政府提供的，因此房地产税收更应当作为地方政府税收。

从种程度上说，纳税人与地方政府之间构其他合计资料来源丁成日。

根据国家契约论，国家提供服务以保护个人，其报酬就是税收，相应地，税合计个人所得税公司所得税消费税财产税机动车税税种在各级政府税收中的分配单位税种联邦政府州政府地方政府各级政府美国房地产税收体制考察团深化税费体制改革，促进我国住宅业发展赴美国房地产税收体制考察报告，中国房地产，年第期，第页。

靠三是符合便利征管的原则。

例如，在财产税起源较早，体系较为完善的美国，除马里兰州于年将征税权上收到州政府以外，其他个州都归地方政府征收见表。

而筹集到的税收通常被用于公共福利方面的开支。

表美国不同平。

般属于地方经常性税收财产税，尤其是不动产税，从其本身的性质特点看，最适宜成为地方税的主体税种。

是税基具有明显的地域特征，其课税对象相对固定于区域，不随纳税人的流动而流动二是税收收入稳定可这是两种交易本质上有所不同，不能混淆。

总体来讲，房产税城镇土地使用税和土地增值税等财产税性质的税种税负转嫁的可能性不大，通常纳税人就是负税人。

这样对经济的扭曲和副作用较小，更有利于兼顾税收的效率与公财产，在它进入流通环节时，更应被看作是件商品。

那么对于开发商来说，其销售房产时的税负转嫁应当从商品课税的角度考虑，而不是财产课税。

而上文提到的出租出售的情况下，则应首先理解为财产权力的让渡。

因此，于需求弹性，但这种情况较少，不具有代表性。

应当说明的是，通常我们所说，开发商将房产开发过程中的各项税费包含在销售价格中，最后大部分由消费者负担的情况，并不能认为等同于财产税的转嫁。

因为房地产不仅是项和价格水平通常由市场供求决定，即供给弹性小，需求弹性大，因此税负不易转嫁。

当然，也不排除由于房屋的独特性而产生垄断地位的情况下，出租人或销售者将大部分税收转嫁给承租人或承买人的现象，这时的供给弹性将大品的课税较易转嫁，而财产课税和所得课税不易转嫁。

首先，征收房产税时，由于根本没有进入流通环节，般只能降低个人的消费水平，而无法转嫁。

其次，对于房屋出租出售这里主要指二手房交易来说，由于租金水平供应者的经济行为。

因此税负转嫁的前提条件是价格能够自由浮动，但在此基础上还受经济环境供求弹性等因素影响。

供给弹性大，需求弹性小，则税负容易转嫁供给弹性小，需求弹性大，则税负不易转嫁。

般来讲，对商具有直接税性质税收可以划分为直接税和间接税。

凡是税负不能转嫁的税种，归属于直接税，不能转嫁的税种，归属于间接税。

税负转嫁是指在商品交换过程中，纳税人通过提高售价或压低进价的方式将税收负担转移给购买者或能力原则。

但是，如前所述，财产税是对社会财富存量的课税，与纳税人当期的收入无关，课税对象与税源存在不致，那么在些特殊情况下，如发生流动性危机或取得收入能力降低，房地产税也可能成为纳税人的较大负担。

产没有灭失，就需要每年按照其价值纳税。

般来讲，房地产的价值量巨大，房屋和土地的多少能够在定程度上反映其拥有者财富的多少，或者取得财富能力的大小。

所以对房屋和土地的课税基本符合税收公平原则之的支付看作是社会财富的沉淀，是种存量。

与存量相对的是流量概念，如对所得和商品的征税就属于流量课税。

对项收入的课税只能限于取得收入的当期，而不能对过去的收入再次征税。

而财产税则不同，如房产税，只要该项房产看作是社会财富的沉淀，是种存量。

与存量相对的是流量概念，如对所得和商品的征税就属于流量课税。

对项收入的课税只能限于取得收入的当期，而不能对过去的收入再次征税。

而财产税则不同，如房产税，只要该项房产没有灭失，就需要每年按照其价值纳税。

般来讲，房地产的价值量巨大，房屋和土地的多少能够在定程度上反映其拥有者财富的多少，或者取得财富能力的大小。

所以对房屋和土地的课税基本符合税收公平原则之的支付能力原则。

但是，如前所述，财产税是对社会财富存量的课税，与纳税人当期的收入无关，课税对象与税源存在不致，那么在些特殊情况下，如发生流动性危机或取得收入能力降低，房地产税也可能成为纳税人的较大负担。

具有直接税性质税收可以划分为直接税和间接税。

凡是税负不能转嫁的税种，归属于直接税，不能转嫁的税种，归属于间接税。

税负转嫁是指在商品交换过程中，纳税人通过提高售价或压低进价的方式将税收负担转移给购买者或供应者的经济行为。

因此税负转嫁的前提条件是价格能够自由浮动，但在此基础上还受经济环境供求弹性等因素影响。

供给弹性大，需求弹性小，则税负容易转嫁供给弹性小，需求弹性大，则税负不易转嫁。

般来讲，对商品的课税较易转嫁，而财产课税和所得课税不易转嫁。

首先，征收房产税时，由于根本没有进入流通环节，般只能降低个人的消费水平，而无法转嫁。

其次，对于房屋出租出售这里主要指二手房交易来说，由于租金水平和价格水平通常由市场供求决定，即供给弹性小，需求弹性大，因此税负不易转嫁。

当然，也不排除由于房屋的独特性而产生垄断地位的情况下，出租人或销售者将大部分税收转嫁给承租人或承买人的现象，这时的供给弹性将大于需求弹性，但这种情况较少，不具有代表性。

应当说明的是，通常我们所说，开发商将房产开发过程中的各项税费包含在销售价格中，最后大部分由消费者负担的情况，并不能认为等同于财产税的转嫁。

因为房地产不仅是项财产，在它进入流通环节时，更应被看作是件商品。

那么对于开发商来说，其销售房产时的税负转嫁应当从商品课税的角度考虑，而不是财产课税。

而上文提到的出租出售的情况下，则应首先理解为财产权力的让渡。

因此，这是两种交易本质上有所不同，不能混淆。

总体来讲，房产税城镇土地使用税和土地增值税等财产税性质的税种税负转嫁的可能性不大，通常纳税人就是负税人。

这样对经济的扭曲和副作用较小，更有利于兼顾税收的效率与公平。

般属于地方经常性税收财产税，尤其是不动产税，从其本身的性质特点看，最适宜成为地方税的主体税种。

是税基具有明显的地域特征，其课税对象相对固定于区域，不随纳税人的流动而流动二是税收收入稳定可靠三是符合便利征管的原则。

例如，在财产税起源较早，体系较为完善的美国，除马里兰州于年将征税权上收到州政府以外，其他个州都归地方政府征收见表。

而筹集到的税收通常被用于公共福利方面的开支。

表美国不同税种在各级政府税收中的分配单位税种联邦政府州政府地方政府各级政府美国房地产税收体制考察团深化税费体制改革，促进我国住宅业发展赴美国房地产税收体制考察报告，中国房地产，年第期，第页。

合计个人所得税公司所得税消费税财产税机动车税其他合计资料来源丁成日。

根据国家契约论，国家提供服务以保护个人，其报酬就是税收，相应地，税收也是个人为此支付的价格。

房地产的价值与地方政府提供的城市基础设施和服务密切相关，而这些设施和服务大多都是由地方政府提供的，因此房地产税收更应当作为地方政府税收。

从种程度上说，纳税人与地方政府之间构成了与市场上的平等交换相类似的关系。

只不过，这种交换并不是价值上的严格对等，而是宏观层面上的对等。

二房地产税作为财产税发挥的作用筹集地方政府财政收入前面已经提到，房地产税收应当作为地方政府稳定的收入来源，以此促进房地产业与城市发展的良性循环。

例如，美国的财产税以上由地方政府征收，而依靠所取得的收入，在交通基础设施住房等城市建设方面的支出上，地方政府比州政府承担了更多的责任见国家契约论认为，国家是个契约，类似个合同。

签约双方就是政府与公民，他们之间是种平等的政治关系。

也就是说，政府与公民之间并不是统治与被统治的关系，而是种特殊的交易关系。

政府向公民提供公共产品和公共服务，公民向政府缴纳税收。

这里，税收既是政府提供公共服务所获得的报酬，也是公民购买政府服务的价格，二者之间应当是均衡的和等价的。

表。

表美国财政年度财产税收入及部分财政支出情况单位亿美元项目州政府与地方政府总计州政府地方政府税收收入，财产税财政支出交通高速公路，机场停车设施海边及内陆港口设施交通补助环境及住房自然资源保护公园及休闲场所住房及社区开发污水处理设施垃圾处理设施资料来源美国普查局，数据显示，财政年度，财产税在美国州及地方政府税收总额中占到了以上，其中绝大部分属于地方政府收入，占地方政府税收收入的。

而支出方面，在交通设施和环境及住房支出两大项内，除高速公路和自然资源保护两项由州政府重点负担以外，属于局部获益的建设项目，地方政府的财政支出力度要大大高于州政府。

通过财产税筹集到的收入用于基础设施的建立且与金融体系密切相关，需要严密防范泡沫的产生。

在全球经济联系日益紧密的今天，对外资企业网开面不利于全面的调控。

对于房地产这个特殊行业，可以考虑对内外资企业视同仁，采