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目标引导方面,我省各级党委政府非常重视村级党支委进入村委会问题,都明确提出党员要主动参选,通过合法的渠道当选村委会成员,实现党支部书记与村委会主任支部委员与村委会成员的交叉任职。
我市依法依规制定了些具体措施,要求镇党委在村级直选前确定党支部委员两推村民推荐党员推选的程序和时间安排,将两推的范围扩大到村委会候选人提名工作中,在两推的基础上,依法提出两委候选入建议名单,拓宽选人视野,使两推成为群众下情上传的有效途径,成为各镇衔党委充分尊重民意在党委意图和群众意愿结合中依法提出两委候选人建议名单的必经程序,据统计,广州地区镇党委提出的候选入建议名单近成为村委会候选人,我市在两推过程中,注重通过召开各种类型的座谈会个别访谈等形式,认真听取党员群众对现任村了信心,而且也为优秀人才提供了展示才能的舞台和机会,许多年轻有为的干部从直选中脱颖而出,成为农村致富的带头人。
四是化解了干群之间的矛盾,密切了党群干群关系,促进了农村社会稳定。
问题在村委会直选的实践中改善。
二是强化了民主法制意识,推进了民主政治建设。
由于广大选民对直选的公正规范性和严肃神圣感有了亲身的经历和体验,参选积极性普遍提高。
三是拓宽了选贤任能的渠道。
直选不仅使不少有才能的人看到了希望,增强选,直选率差额选举率竞选演讲率秘密划票率选举成功率均达到。
通过直选收到了四个方面的好效果是农村基层组织提高了素质,优化了班子,新当选的村委会班子政治素质文化程度年龄结构都有明显样式投票监票计票方式就职仪式组织建设制度建设工作交接资料归档规范。
三是五个到位即认识到位领导到位组织到位措施到位执法到位。
在第五次村委会换届选举中,全县个行政村全部实行了直范六个到位。
是八个做到即做到加大宣传力度选民登记不错不重不漏直选候选人实行差额选举公开公平竞选演讲秘密写票取消流动投票箱当场公布选举结果。
二是八个规范即选举程序选票政领导高度重视,纳入日程,层层建立配套选举组织,依法制定选举工作方案,加大宣传培训力度,极大地激发了选民的政治热情。
在实践中探索了比较规范有效的选举办法。
新塘镇在选举中注重把握了八个做到八个规,巩固基层政权,促进农村经济发展和社会稳定,产生了极大的影响。
在广东大地,增城市经历了载的村委会直选实践,特别是年月村民委员会组织法正式颁布实施以来,新塘镇进行了两次村委会直选的实践。
总体看各级党作,完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
当前,我国农村实行的村委会直选,就是改革开放以来我们党和政府在农村扩大基层民主,保障农民当家作主的重大举措。
它对于推进农村基层民主政治建设是完全由人民群众来完成,要保证其领头雁地位,就得时刻体现其先进性,处处争创新,处处带好头,和人民群众风雨兼程,奋力共建新农村。
党的十六大报告中明确指出扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工最大限度地发挥了领头雁的作用。
通过公推海选产生的村级组织领导成员,改只对上级负责漠视对下职责的扭曲心态,在日常工作中不仅要完成上级组织交办的各项工作任务,更重要的是其政绩考核从种程度上说,关注民生,真正做到权为民所用,情为民所系利为民所谋,人民群众的根本利益从制度上得到保证,也夯实了党在建设社会主义新农村中的领导地位。
是夯实党在建设社会主义新农村中领导地位的有效选择。
公推直选保证。
公推直选充分体现了党员群众的意志。
方面,当选干部有了较为广泛的群众基础,工作较容易得到群众的认同,其信任和支持度都会增强。
另方面,当选干部内有推力,外有压力,从体制和机制上使其关注民情监督权真正落到实处,是发展党内民主落实群众四权的有效途径。
公推直选渗透了走群众路线的精神,在较深层次和较高程度上达到了坚持党的领导和走群众路线的内在统,是坚持党管干部原则和走群众路线的有效村级党组织领导班子意义重大。
作为种新的选举方式,公推直选给我们提供了有益的启示公推直选自始至终由广大党员群众按照自己的意愿选出多数人都满意的当家人,使党员群众的知情权参与权选择权水平不高,执政能力较差的捷径,是体现党的先进性的重要法宝。
三公推直选的启示村级组织是贯彻落实党在农村的路线方针政策的具体组织者实践者和推动者,是党在农村的全部工作和战斗力的基础。
因此,选好配强指导者,也是实践者,其个人政绩显效也既新农村建设取得之成效。
五是廉洁。
村级组织是党组织的廉政窗口,其廉洁与否,直接关系到人民群众最根本,最直接的利益。
六是好学。
好学善学是改变村级组织领导成员相对理论问题的能力直接影响级和个群体的改革建设能力。
三是勤政。
村级组织是执政之基执政之源,其组织成员是解决落实好群众切实利益的第责任人。
四是绩显。
树立和落实科学发展观,推进新农村建设,村级组织成员是指问题的能力直接影响级和个群体的改革建设能力。
三是勤政。
村级组织是执政之基执政之源,其组织成员是解决落实好群众切实利益的第责任人。
四是绩显。
树立和落实科学发展观,推进新农村建设,村级组织成员是指导者,也是实践者,其个人政绩显效也既新农村建设取得之成效。
五是廉洁。
村级组织是党组织的廉政窗口,其廉洁与否,直接关系到人民群众最根本,最直接的利益。
六是好学。
好学善学是改变村级组织领导成员相对理论水平不高,执政能力较差的捷径,是体现党的先进性的重要法宝。
三公推直选的启示村级组织是贯彻落实党在农村的路线方针政策的具体组织者实践者和推动者,是党在农村的全部工作和战斗力的基础。
因此,选好配强村级党组织领导班子意义重大。
作为种新的选举方式,公推直选给我们提供了有益的启示公推直选自始至终由广大党员群众按照自己的意愿选出多数人都满意的当家人,使党员群众的知情权参与权选择权监督权真正落到实处,是发展党内民主落实群众四权的有效途径。
公推直选渗透了走群众路线的精神,在较深层次和较高程度上达到了坚持党的领导和走群众路线的内在统,是坚持党管干部原则和走群众路线的有效保证。
公推直选充分体现了党员群众的意志。
方面,当选干部有了较为广泛的群众基础,工作较容易得到群众的认同,其信任和支持度都会增强。
另方面,当选干部内有推力,外有压力,从体制和机制上使其关注民情,关注民生,真正做到权为民所用,情为民所系利为民所谋,人民群众的根本利益从制度上得到保证,也夯实了党在建设社会主义新农村中的领导地位。
是夯实党在建设社会主义新农村中领导地位的有效选择。
公推直选最大限度地发挥了领头雁的作用。
通过公推海选产生的村级组织领导成员,改只对上级负责漠视对下职责的扭曲心态,在日常工作中不仅要完成上级组织交办的各项工作任务,更重要的是其政绩考核从种程度上说是完全由人民群众来完成,要保证其领头雁地位,就得时刻体现其先进性,处处争创新,处处带好头,和人民群众风雨兼程,奋力共建新农村。
党的十六大报告中明确指出扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作,完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
当前,我国农村实行的村委会直选,就是改革开放以来我们党和政府在农村扩大基层民主,保障农民当家作主的重大举措。
它对于推进农村基层民主政治建设,巩固基层政权,促进农村经济发展和社会稳定,产生了极大的影响。
在广东大地,增城市经历了载的村委会直选实践,特别是年月村民委员会组织法正式颁布实施以来,新塘镇进行了两次村委会直选的实践。
总体看各级党政领导高度重视,纳入日程,层层建立配套选举组织,依法制定选举工作方案,加大宣传培训力度,极大地激发了选民的政治热情。
在实践中探索了比较规范有效的选举办法。
新塘镇在选举中注重把握了八个做到八个规范六个到位。
是八个做到即做到加大宣传力度选民登记不错不重不漏直选候选人实行差额选举公开公平竞选演讲秘密写票取消流动投票箱当场公布选举结果。
二是八个规范即选举程序选票样式投票监票计票方式就职仪式组织建设制度建设工作交接资料归档规范。
三是五个到位即认识到位领导到位组织到位措施到位执法到位。
在第五次村委会换届选举中,全县个行政村全部实行了直选,直选率差额选举率竞选演讲率秘密划票率选举成功率均达到。
通过直选收到了四个方面的好效果是农村基层组织提高了素质,优化了班子,新当选的村委会班子政治素质文化程度年龄结构都有明显改善。
二是强化了民主法制意识,推进了民主政治建设。
由于广大选民对直选的公正规范性和严肃神圣感有了亲身的经历和体验,参选积极性普遍提高。
三是拓宽了选贤任能的渠道。
直选不仅使不少有才能的人看到了希望,增强了信心,而且也为优秀人才提供了展示才能的舞台和机会,许多年轻有为的干部从直选中脱颖而出,成为农村致富的带头人。
四是化解了干群之间的矛盾,密切了党群干群关系,促进了农村社会稳定。
问题在村委会直选的实践中,笔者认为由于有关直选的法律规定不够完善和有些规定不可操作性,给村委会直选带来些负面影响和实际工作困难,为了更好地搞好村委会直选工作,笔者联系本地实际就直选问题提出个方面的问题做深入研讨。
问题之村委会三年换届时间短,造成新任班子短期行为村委会选举前只少要三个月的准备时间,选举结束后只少要需半年时间学习掌握情况,退去提前和拖后的时间,中间只有两年多的时间。
从而形成了头年学,第二年干,第三年考虑换届的局面,新任班子成员会产生短期行为。
从另个角度看,现在农民在外地打工经商比较普遍,召集次村民全体会议,不仅需要较长的准备时间和精力,而且还需要有相应的经济实力。
搞次换届选举至少要召开次全体选民大会,每次选举大会都要投入很多的人力物力财力,换届期限短会加重农民负担。
