TOP25【毕业设计】某新城建设的土地供给模式与激励机制研究.doc文档免费在线阅读

针对中后期开发的土地项目，新城政府需要对其进行统的土地整理等工作，以备后续开发。

开发商若先于约定时间入驻开发，则由新城政府补贴进行土地整理的补助费并补足地价差价，而开发商若迟于约定时间入驻开发，则除去要缴纳定的违约金外，还需对新城政府支付地价升值的差价。

稳定土地供给政策新城政府可以考虑实行不变的土地供给政策。

地方政府在城市建设初期往往急于使项目上马而与开发商的谈判中处于劣势地位，土地供给政策宽松，而当项目建设有了起色后，又对后续跟进开发商实行较为严厉的政策，这就大大打击了后续入驻开发商的积极性，也使得在新城建设先期入驻的开发商存在懈怠情绪，及其不利于新城的建设发展。

新城建设是个漫长的过程，其涉及时间可能是二十年，也可能是三十年，新城政府在进行建设规划时，必须考虑到新城的长期建设发休疗养中心等。

大致的建设内容如下图所示图。

图新城项目结构图用地性质与用地规模该新城要成为拥有流水准的生态型滨海旅游城市，必须按照规划目标的指引在多方面体现自身的规划特征。

具体而言，新城项目心项目主要包括人工湖行政中心购物中心特色商业街文化中心邻里中心中高档公寓别墅区动迁安置小区医院经济型酒店学校等。

健康养生区项目主要包括老年公寓美食城体育中心山地公园生态园心，配套以相应的教育医疗商业商务文化行政体育旅游社区服务以及少量环境友好型现代都市工业等。

其建设项目主要包括海洋文化主题休闲生活中心项目以及健康养生区项目。

其中，海洋文化主题休闲生活中产项目中主要包括浮岛式商务公园滨海商业街名流会所度假村酒店式公寓等。

海洋文化展示公园项目主要包括海洋文化主题公园时尚运动场海洋文化展示长廊企业拓展训练基地等。

高尚居住区以社区居住生活为中项目主要包括海洋文化主题游乐园项目滨海度假休闲地产项目以及海洋文化展示公园项目。

其中，海洋文化主题游乐园项目中主要包括游乐中心文化广场国际会议酒店海洋会展中心及海洋文化博物馆等。

滨海度假休闲地，高尚居住区为主体，实现旅游休闲度假居住就业的相互配合。

在此基础之上，再对建设项目进行分类安排。

整个休闲度假区应集成旅行郊游餐饮娱乐会议博览运动休闲度假地产和形象展示等功能于体。

建设的结合，而是需要更注重对其未来的休闲度假产业会议会展产业房地产业等产业发展空间的谋划。

根据这个定位，可以先按功能分区，将新城分为休闲度假区与高尚居住区两大部分，这二大功能分区中，以休闲度假区为先导于体的生态型滨海旅游新城。

建设内容由新城的建设目标可以看出，新城的定位不仅仅在于打造个新的城区，而且应该是构造个以海洋文化为主题的新型滨海城市。

在对新城进行建设规划时，不能只对景区与社区加以简单和竞争力的滨海新城，同时也要成为政府财政的重要来源之。

新城的建设要充分利用该城特有的区位及资源优势，以休闲度假产业和房地产业为主导的产业体系，建设具有流滨海风光，集旅游休闲度假高尚居住先进产业从而创造极具特色个性的地区。

在这个意义上，新城的建设为实现这种目标提供了极大的可能性。

新城政府明确指出，新城的建设不是老城功能的简单延伸，也不是般性的扩大城市的容量，而是要建设个具有个性城政府如需确立自己的区域发展地位，除了要承担满足传统的城市内部功能外，还必须承担诸如旅游度假滨海高尚居住等为区域服务的对外服务功能。

而强大的对外服务功能应建立在资源的合理开发环境的精心营造之上，提并论。

如今，随着经济全球化区域体化进程的日益加速，该地区周边交通状况得到了很好的改善，各类交通设施的建设使其不再处于交通区域的末端，经济发展速度也得到很好的提升。

在面对如此大好形势下，新标和用地性质建设目标该新城位处浙江沿海地区，三面环海，路通陆，具有独特的地理优势。

但是由于交通条件的制约，该地区的发展直游离于核心发展地带之外，接受区域中心城市的辐射不能和些区位相对较好的城市相商则希望通过在开发期囤积大量土地，获取土地的升值价值，以回报其前期投资，并以其投资作为谈判砝码，要求新城政府给予优惠政策。

如何解决双方在此问题上的分歧，达到双赢效果，是本课题研究的重点。

新城建设目模式，并建立相应的激励与约束机制。

在土地供给问题上，新城政府希望通过在住宅用地供给方面的优惠措施吸引开发商，但同时又以定的激励与约束机制牵制开发商，以激励其按照新城政府的规划完成项目开发任务。

而开发城市经营，保证近期发展与持续发展相互融合，从而更好更快地实现我国城市发展。

研究的主要内容本文阐述了新城的建设目标与用地性质，通过列举我国土地供给的主要类型和适用项目，提出适合该新城建设的土地供给遍性。

对这课题进行研究，对现有的土地供给模式进行探索与优化，实现对开发商的激励与约束，有利于政府部门更好地进行公益性公共设施及部分基础设施的公共性开发，有利于其控制和引导商业性开发行为，有效的实现城遍性。

对这课题进行研究，对现有的土地供给模式进行探索与优化，实现对开发商的激励与约束，有利于政府部门更好地进行公益性公共设施及部分基础设施的公共性开发，有利于其控制和引导商业性开发行为，有效的实现城市经营，保证近期发展与持续发展相互融合，从而更好更快地实现我国城市发展。

研究的主要内容本文阐述了新城的建设目标与用地性质，通过列举我国土地供给的主要类型和适用项目，提出适合该新城建设的土地供给模式，并建立相应的激励与约束机制。

在土地供给问题上，新城政府希望通过在住宅用地供给方面的优惠措施吸引开发商，但同时又以定的激励与约束机制牵制开发商，以激励其按照新城政府的规划完成项目开发任务。

而开发商则希望通过在开发期囤积大量土地，获取土地的升值价值，以回报其前期投资，并以其投资作为谈判砝码，要求新城政府给予优惠政策。

如何解决双方在此问题上的分歧，达到双赢效果，是本课题研究的重点。

新城建设目标和用地性质建设目标该新城位处浙江沿海地区，三面环海，路通陆，具有独特的地理优势。

但是由于交通条件的制约，该地区的发展直游离于核心发展地带之外，接受区域中心城市的辐射不能和些区位相对较好的城市相提并论。

如今，随着经济全球化区域体化进程的日益加速，该地区周边交通状况得到了很好的改善，各类交通设施的建设使其不再处于交通区域的末端，经济发展速度也得到很好的提升。

在面对如此大好形势下，新城政府如需确立自己的区域发展地位，除了要承担满足传统的城市内部功能外，还必须承担诸如旅游度假滨海高尚居住等为区域服务的对外服务功能。

而强大的对外服务功能应建立在资源的合理开发环境的精心营造之上，从而创造极具特色个性的地区。

在这个意义上，新城的建设为实现这种目标提供了极大的可能性。

新城政府明确指出，新城的建设不是老城功能的简单延伸，也不是般性的扩大城市的容量，而是要建设个具有个性和竞争力的滨海新城，同时也要成为政府财政的重要来源之。

新城的建设要充分利用该城特有的区位及资源优势，以休闲度假产业和房地产业为主导的产业体系，建设具有流滨海风光，集旅游休闲度假高尚居住先进产业于体的生态型滨海旅游新城。

建设内容由新城的建设目标可以看出，新城的定位不仅仅在于打造个新的城区，而且应该是构造个以海洋文化为主题的新型滨海城市。

在对新城进行建设规划时，不能只对景区与社区加以简单的结合，而是需要更注重对其未来的休闲度假产业会议会展产业房地产业等产业发展空间的谋划。

根据这个定位，可以先按功能分区，将新城分为休闲度假区与高尚居住区两大部分，这二大功能分区中，以休闲度假区为先导，高尚居住区为主体，实现旅游休闲度假居住就业的相互配合。

在此基础之上，再对建设项目进行分类安排。

整个休闲度假区应集成旅行郊游餐饮娱乐会议博览运动休闲度假地产和形象展示等功能于体。

建设项目主要包括海洋文化主题游乐园项目滨海度假休闲地产项目以及海洋文化展示公园项目。

其中，海洋文化主题游乐园项目中主要包括游乐中心文化广场国际会议酒店海洋会展中心及海洋文化博物馆等。

滨海度假休闲地产项目中主要包括浮岛式商务公园滨海商业街名流会所度假村酒店式公寓等。

海洋文化展示公园项目主要包括海洋文化主题公园时尚运动场海洋文化展示长廊企业拓展训练基地等。

高尚居住区以社区居住生活为中心，配套以相应的教育医疗商业商务文化行政体育旅游社区服务以及少量环境友好型现代都市工业等。

其建设项目主要包括海洋文化主题休闲生活中心项目以及健康养生区项目。

其中，海洋文化主题休闲生活中心项目主要包括人工湖行政中心购物中心特色商业街文化中心邻里中心中高档公寓别墅区动迁安置小区医院经济型酒店学校等。

健康养生区项目主要包括老年公寓美食城体育中心山地公园生态园休疗养中心等。

大致的建设内容如下图所示图。

图新城项目结构图用地性质与用地规模该新城要成为拥有流水准的生态型滨海旅游城市，必须按照规划目标的指引在多方面体现自身的规划特征。

具体而言，新城项目在空间结构功能结构用地规划道路设计绿化水系等方面都必须体现自己的特色。

而如何在用地规划中体现生态型滨海旅游新城的特征直是规划关注的重点问题。

按照新城的建设规划，新城建设用地可分为经营性用地和非经营性用地两大类型。

经营性用地包括居住商业工业旅游等用地，其开发主体为非公共部门，进行土地开发的主要目的是赢利非经营用地包括道路广场市政绿地等用地，其开发主体为公共部门，进行土地开发的主要目的是社会福利的提高，并为经营性用地开发提供可能性和定的约束。

通过横向比较分析，可以看出凡定位于生态型滨海旅游城市或具有类似定位的地区都有个共同点，即存在高于常规比例的大面积公共绿地及公共开放空间。

这点，无论是在深圳华侨城地区，还是深圳大梅沙地区，均不例外。

因此，新城在用地规划上必须保证有足够的绿地，尤其是公共绿地。

唯有这样，才能保证该地区的高起点高标准高品味，才能