析与评价结论第章效益分析与评价结论该项目建设属于林业非经营性建设项目。其效益主要体现在生态效益和社会效益上。生态效益分析该项目实施，有利于提高林业工作站管理水平和能力，并更有效地保护自然生态环境，提高保护和改善森林生态系统平衡能力，充分发挥森林生态系统涵养水源保持水土功能。社会效益分析项目实施后，将进步提高各级领导和人民群众认识，进步增强搞好森林资源管护工作紧迫感责任感和使命感，提高林业工作准确性和时效性，提高林业科技推广工作能力，减少重大生态工程建设盲目性，避免不必要损失。因此，其社会效益是显著。经济效益分析项目实施后，项目建设区内林业工作站综合管理能力和业务技术水平将大大增强，工作效率将明显提高。从而达到以保护促发展，发展为了更好地保护良性循环目标，为国家林业建设做出更大贡献。其间接经济效益可观。第章效益分析与评价结论评价结论综合上述分析，该项目建成后，将明显提高建设区域内林业工作站综合管理水平和能力，有效推动海南省林业工作站向标准化科学化和现代化发展，更好地为海南省各项林业工程建设服务，并为促进生态经济和社会可持续发展起到积极作用同时能大大促进和提高林业工作人员积极性和创造性，为新世纪我国林业跨越式发展做出更大贡献。因此，该工程建设是必要，也是可行。第章总论项目概要项目名称海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站建设项目及林业局林业工作站等主要领导人为成员项目建设领导小组。领导小组负责监督管理项目建设开展情况以及资金使用情况制定有关项目实施方针政策原则和办法等全面领导指挥项目实施同时负责解决工程建设中出现重大问题，并组织协调相关事宜。项目实施机构本项目由海南省林业局林业工作站承担实施工作，具体负责设备采购。保障措施加强领导，建立组织。为确保项目顺利实施，成立海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站建设项目领导小组，并负责项目建设领导及组织实施。制定切实可行实施方案。依据国家有关文件精神，结合海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站建设工作实际，制定林业工作站业建设项目实施方案，方案要求目标明确，规模合理，内容具体，措施得力，可操第章项目组织管理与保障措施作性强。强化管理，保质保量。是严格计划，按照方案建设内容认真抓好实施，由林业部门设立专人，负责项目建设质量监督技术指导等。二是严格资金管理，将林业工作站建设专项资金实行三专封，即设立专户，建立专帐，明确专人，封闭式运行，避免挪用挤占专项资金。多方筹资，保证投入。林业工作站建设所需投资，由国家投入和地方筹措相结合，实行多渠道筹措，确保建设资金落实到位。第章环保安全卫生与消防第七章环保安全卫生与消防环境保护环境质量控制认真贯彻执行有关环境质量污染排放以及环境样品等环境标准规定，把环保工作列为目标管理重要内容之，强化环境质量责任制。逐步加大建设项目环境管理力度。强化建设项目环保第审批权地位，新建项目严格执行国家产业政策和建设项目环境影响评价制度，待环境影响评价通过后方可组织实施。三废处理由于林业工作站分别位于乡镇政府所在地，所产生生活污水直接排入乡镇污水系统，废弃物直接投放到固定垃圾收集点生活燃料尽量采用液化汽电等能源。绿化美化办公用房周围主要道路两侧要种植具有定观赏价值花草树木，同时考虑景观效果，采取乔灌结合，针阔搭配原则。职业安全与卫生职业安全第章环保安全卫生与消防林业工作站工作人员需提高职业安全意识，防止造成公，难于满足工作实际需要。设备数量不足，难于满足工作需要目前，海南省林业工作站办公条件差，办公设备简陋，原有设备多数部分已陈旧老化，难以维持正常工作，在定程度上影响了林业站工作正常开展。资金投入不足，无法保障设备更新维护林业工作站除每年有少量事业经费外，基本没有其他固定经费投入。因此，林业工作站经费严重不足，更无专项基本建设投资资金。在此种状态下，难以保证林业工作站工作正常进行。第章项目建设方案第章项目建设方案指导思想以中央中央国务院关于加快林业发展决定为指导，以保护和治理生态环境重大战略为指针，以促进国民经济和社会可持续发展为目标，以切实保护和大力发展森林资源为目，在不断提升林业工作效能，完善林业工作站设施设备基础上，进步提高林业管理工作水平，确保项目建设区内各项林业工作顺利开展。项目建设原则坚持先进性与实用性相结合原则。在科技发展日新月异，技术手段不断创新时代，仪器设备购臵也要从工作实际出发，积极选用先进仪器设备。坚持实事求是原则。本着实事求是量力而行勤俭办事业精神，从实际需要出发，充分利用现有设备，结合实际，购臵必备先进适用设备。坚持完善与提高相结合原则。通过林业工作站基础设施改造设备更新，进步改善林业工作站办公条件，不断提高林业工作管理能力和业务水平。第章项目建设方案项目建设目标通过本项目实施，进步完善海南省海口市保亭县林业工作站建设，在突出重点基础上，既考虑到林业工作站现状，又要考虑到林业工作站今后发展，使林业工作站建设既有可操作性，又有超前意识，在加强林业工作站基础设施建设上，使该区域林业工作站整体实力得到进步提高，使林业工作管理水平和执法能力建设进步得到增强，确保我国新世纪林业健康可持续发展和国土生态安全。建设内容根据国家林业局计计函号文及林站办函字号文件要求，项目建设内容主要是在海口市和保亭县各林业工作站原有设施设备基础上，新建和维修部分办公用房，购臵必要办公自动化设备交通及通讯工具购臵。建设规模根据海口市和保亭县乡镇林业工作站现状，为各林业工作站配备计算机数码照相机电视机项目主管单位海南省林业局项目法人海南省林业工作站法人代表方林过几年建设，海南省林业工作站面貌有了较大改观。但是，目前全省仍有基层林业工作站建设严重滞后。基础设施仍十分简陋，林业工作站缺乏必备设备仪器，已有设备仪器也多已陈旧老化，很难适应当前林业工作。因此，为更好地完成海南省各项林业工程建设任务，提高海南省生态保护能力和搞好环境绿化，该项目建设是提升海南省生态建设工程客观需要。是提高林业工作站能力需要随着海南省各项林业建设项目深入实施，对林业工作站工作提出了新挑战。森林保护林业管理林木种苗建设技术推广林政执法病虫害防治以及森林防火等工作，都是林业生态建设工程中不可缺少环节，也是林业各项建设工程基础性工作。下大力做好这些基础性工作，是保证海南省各项生态建设工程顺利实施重要保证。因此，该项目建设是完善林业工作站基础设施建设，提高创新能力需要。是提升基层林业工作人员素质需要海南省林业各项建设工程实施，使各基层林业工作站有了新发展机遇。通过林业第章总论项目概要项目名称海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站建设项目项目主管单位海南省林业局项目法人海南省林业工作站法人代表方林建设地点海口市保亭县建设内容林业工作站房屋建设现代化办公设备及交通工具购臵建设规模工程建设投资万元建设期限建设期年，即年咨询单位国家林业局调查规划设计院报告编制依据中华人民共和国森林法及实施条例中共中央国务院关于加快林业发展决定国家林业局林业工作站管理总站关于印发重点工程区林业工作站建设项目有关问题说明国家林业局林业工作站管理总站办站字号文全国林业工作站建设示范县试点方案海南省林业工作站提供其他基础材料。项目宗旨与目标为全面贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展决定，实现新世纪林业跨越式发展总体构想，根据国家林业局计计函号文件精神，海南省林业工作站根据全省实际情况，既考虑到林业工作站现状，又要考虑到工作站今后发展，建设在突出重点基础上，使林业工作站建设既有可操作性，又有超前意识，通过本项目建设，使海南省林业工作站整体实力得到进步提高。本着实事求是，量力而行原则，该项目建设重点是加强林业工作站基础设施建设，以有效提高林业工作站管理水平和执法能力建设，保障我国新世纪林业健康可持续发展和国土生态安全。主要量化指标该项目主要量化指标详见表。主要量化指标表表序号名称单位指标备注设备台套办公用房新建平方米改建平方米项目总投资万元工程费用万元占其它费用万元占基本预备费万元占结论通过海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站项目建设，可以更好地完善该区域林业工作站基础设施，提高林业工作站综合实力和管理水平，发挥现有基础设施作用。通过该项目建设，不但能够做到使该区域林业工作站达到示范站建设标准，而且能全面提高林业工作站工作效率，使他们可以充分利用基础设施设备优势，进步提高林业工作站工作水平，同时充分发挥林业示范站示范作用，为海南省林业工作站向标准化规范化和现代化迈进起到积极推动作用。总之，该项目建成后，社会效益显著，间接经济效益可观，该项目建设是必要，也是可行。第章项目背景及必要性第章项目背景及必要性项目建设背景为尽快缩小林业同其他行业间巨大差距，加速实现由传统林业向现代林业转变，国家林业局决定在今后五到十年，举全局之力实施天然林保护工程三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程退耕还林工程环北京地区防沙治沙工程野生动植物保护及自然保护区建设工程以及重点地区以速生丰产用材林为主林业产业基地建设工程等六大林业重点工程，构造新世纪林业建设生产力布局，努力实现建设祖国秀美山川战略目标。目前，海南省在建林业工程项目有退耕还林工程浆纸林工程三边防护林工程自然保护区建设工程项目，为保证这些工程项目顺利实施，推动海南省新世纪林业跨越式发展，下大力建设好林业工作站建设，对业务能力，全面提升基层林业工作人员业务素质。总之，该项工程建设，既是国家林业局实施林业六大重点工程客观需要，又是推动海南省各项生态建设工程建设需要，对提高海南省林业工作站业务管理能力和工作人员业务素质，具有重要意义和作用。第章项目建设条件第章项目建设条件基本情况地