效果显著。在岳阳县设立岳阳县台湾农民创业园占有天时地利人和有利条件，可以有效促进湘台农业合作交流水平，加快湖南现代农业发展步伐。园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，产品市场前景看好，台湾投资者可以获得很好投资回报。建议设立湖南岳阳县台湾农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国台办批准。岳阳县台湾农民创业园组织与管理机构框架图核心区基础设施建设投资估算表序号建设项目规模单价元总价万元备注道路交通青苗补偿土地使用费亩两侧带沟绿化道路造价给排水及循环水加压提水泵站座含土地输水管网铸铁管渠道衬砌污水处理循环利用设施座含土地费用河道治理及绿化供电电缆套通讯电缆套创业园省级领导小组创业园市级领导小组创业园县级领导小组创业园管委会创业园股份公司创业园股份公司董事会监事会办公室财务部生产部技术部供销部土地整理亩管理服务设施主体建筑含围墙水电绿化等附属设施土地征用费亩建设期年其他合计税总额为万元。社会效益建设好湖南岳阳县台湾农民创业园，可推动湘台农业交流与合作，发挥其产业带动和技术示范推广作用。通过引进台湾农业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进营销管理经验和农业技术，将岳阳县农业资源劳动力科研成果与台湾资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动岳阳县农业科技创新和产业化经营通过园区示范和辐射作用，将台湾农业高新技术经营理念应用到农业产前产中和产后，带动岳阳市湖南省农业调整转型，提高休闲观光农业发展水平，促进湘台农业广泛交流合作，形成互补双赢局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市县级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮服务业发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会稳定。园区农民人均纯收入达到以上，有效提高农业后续效益带动效应。生态效益园区通过科学规划，合理利用生第章总论项目摘要项目名称湖南岳阳县台湾农民创业园建设单位岳阳县人民政府主管单位岳阳市人民政府建设地点湖南省岳阳县黄沙镇指导思想及基本原则指导思想坚持以科学发展观和中央对台政策为指导认真贯彻胡锦涛总书记在纪念告台湾同胞书发表周年座谈会上重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展主题，按照建设社会主义新农村总体要求，致力于发挥优势，合力推进湘台农业多层次全方位交流与合作致力于合作共赢，合力推进项目带动战略，实现生产要素融合集聚两岸农业共谋发展两岸人民利益共享两岸同胞亲缘和谐致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设，提高两岸农业合作综合生产能力国际竞争能力和可持续发展能力致力于服金融体系建设。根据中共十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定提出建立现代农村金融制度，加快建立商业性金融合作性金融政策性金融相结合，资本充足功能健全服务完善运行安全农村金融体系要求，探索建立岳阳县现代农村金融体系。是加快现有农村金融组织改革。二是加快拟定新型农村金融机构改革方案，尽快启动村镇银行贷款公司农村资金互助社小额贷款公司等类新型农村金融机构试点，并在合适时在全市推广应用。三是下大力规范民间借贷。四是为分散贷款风险，相应农业企业贷款担保体系农业保险体系。要加强对台湾农民创业园重点产业金融信贷服务，按照政府扶持企业运作风险共担原则，探索建立农业企业贷款担保机制，建立完善农业信贷担险，进步加大对龙头企业贷款扶持力度，重点解决优势农产品收购营销加工及流通环节贷款，支规模化生产，产业化经营。第九章研究结论与建议总体方案概述建设湖南岳阳县台湾农民创业园，全面挖掘农业园区生产生态科技观光四个方面发展潜力，发挥园区农业科技研发企业孵化农业休闲观光旅游农业新技术新品种新成果引进示范技术人才资金信息集聚及技术产业产品扩散功能。通过引进台湾农业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进营销管理经验和农业技术，将岳阳农业资源劳动力科研成果与台湾资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动岳阳农业科技创新和产业化经营依托其得天独厚区位及交通优势，辐射带动湖南省农业调整转型，提高休闲观光农业发展水平，促进湘台农业广泛交流合作，形成互补双赢局面。岳阳县台湾农民创业园区核心区建于岳阳县黄沙镇，示范区建于全县优势产业区，首期规划万亩，包括核心区万亩农业产业展示区万亩。主要建设创业孵化及观光等管理服务中心，按照工业化理念，结合休闲观光和旅游产业，发展优质高效生态安全果蔬园林花卉特种养殖等农业产业，示范推广太阳能沼气等清洁能源利用技术循环水二次利用技术以沼气为纽带种养结合循环生态农业模式和现代农产品加工技术和仓储物流技术。岳阳县台湾农民创业园建设坚持政府引导企业为主多元投入滚动开发原则。初步框算核心区给排水供配电道路电讯以及管理服务等基础设施建设共需投资万元人民币，主要采用省市县财政投入为主，结合申请国家省相关建设项目补助资金方式解决。全部项目建成后，核心区年产值在万元人民币，利税总额万元以上。研究结论项目符合中央对台政策，符合国家和地方农业产业发展规划，符合两岸同胞其同愿望，是湘台农业合作和交流社会需求，是岳阳县发展现代农业增加农民收入现实经济需求，是建设两型社会迫切需要，对推动湘台农业交流与合作，带动岳阳县乃至湖南省及周边地区现代农业发展具有广泛现实意义和深远历史意义。项目区气候条件与台湾接近，土地资源水资源和劳动力资源等可以支撑园区建设和发展拟建目区为缓坡丘陵区，变化多样地形地貌正好满足园区发展多种农营。农产品运销体系健全且运行高效。台湾农产品运销体系十分发达健全，且运行高效快捷，主要形式有批发市场农贸市场直销店产销班，帮助农业生产者解决市场方面后顾之忧，有力地推动了农业产业顺利发展。精致农业颇具特色并日益兴旺。随着台湾农业高度市场化，发展高经济价值作物并与休闲生态美化等功能相结合，提高农产品附加值是精致农业精髓。休闲观光农业正成为新兴产业。台湾发展休闲观光农业主要思路，是利用农业及农村丰富自然资源，将乡村变成具有教育游憩文化等多种功能生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大需求。台湾休闲观光农业经营类型多种多样，除教育农园外，还包括各类休闲农场林场渔场牧场，观光农园，市民农园，以及民宿农民旅馆等。经过多年发展，休闲观光农业己成为台湾民众乡村休闲旅游种重要形式，它发展既丰富了民众业余生活，也给农民带来了可观收益，对台湾旅游产业也起到拉动效应。岳阳县基本情况自然条件地形地貌岳阳县地处湘北洞庭湖东岸，东邻湖北通城县湖南平江县，南接汨罗市，西连洞庭湖，北靠岳阳市临湘市，县域国土总面积为平方公里，约万亩，地形东高西低，依次由低山向丘陵岗地平原湖泊过渡，新墙河流域由东向西贯穿全县，直入洞庭，全长公里。按地形地貌分，其中山地平方公里，丘陵平方公里，岗地平方公里，平原平方公里，水面平方公里。按土地利用现状分，耕地万亩，其中水田万亩，旱地万亩，园地万亩，林地万亩，牧草地万亩，居民及工矿用地万亩，交通用地万亩，水域万亩，未开发利用土地万亩。气候岳阳县气候处于亚热带季风地区，年平均气温活动积温，日照时数小时，无霜期天，年降水量毫米，年蒸发量毫米，在月降水量较为集中，气温日差较小，在夏秋则降水量偏小，干旱较明显，属典型南方双季稻区。土壤岳阳县现有耕地面积万亩，大致可分为三种类型，第类是东部丘陵地区，该地区共九个乡镇，耕地面积万亩，占全县耕地，成土母质以花岗岩为主，土壤沙性重，有机质含量低，肥力养分缺乏，水土易流失。第二类是中部岗地地区，该地区有九个乡镇，耕地面积万亩，占全县耕地面积，成土母质以第四纪红色粘土为主，其次是板页岩，紫色砂岩，河流冲积物，这类土壤大多土层深厚，有机质氮磷钾等养分含量较高，土壤容易培肥，丰产性较高第三类是西部平原地区，主要有个乡镇，耕地面积万亩，占全县耕地面积，成土土壤系长江及洞庭湖冲积物发育而成，土壤有机质氮磷钾等养分含量丰富，土层深厚，土质肥沃，适应性广，容易耕作，但在汛期易造成洪涝灾害。该县土壤种类多，成土母质丰富，土壤有机质含量平均为，碱解氮，速效磷，速效钾，均为中等偏上水平，值为。地理位臵及交通运输我县地理位臵优越，处在中部地区四纵横大十字交通构架圆点上，京广铁路武广铁路国道京珠高速公路纵穿南北，长江主航道横贯东西。同时又是湘鄂赣三省交界部位，处于长株潭城市群和武汉城市圈两型社会建设综合配务大局，合力推进两岸经贸台作与交流，做好台湾人民特别是台湾农民工作，促进祖国统大业进程。基本原则以人为本，市场导向，优势互补，项目带动，互动互利，视同仁。功能定位及建设目标功能定位农业科技研发及企业孵化功能农业休闲观光旅游功能农业新技术新品种新成果引进和推介功能标准化种植养殖加工贮运和销售示范带动功能加工增值和延伸产业链条功能技术人才资金和信息集聚与技术产业和产品扩散功能。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设目标是招商引资取得新成效。到年力争新办岳台农业合作项目个，年合同利用台资亿美元，实际利用台资亿美元。二是科技合作取得新进展。引进推广台湾农业五新即新品种新技术新农药新肥料新机具，有效推进岳阳及周边地区现代农业发展。三是合作发展农产品加工与贸易取得新突破。培育批海峡两岸农业合作农产品加工出口基地，使之成为全省农产品加工出口龙头，形成若干农产品加工产业集群建设初具规模台湾农产品输入区域集散地，建成两岸联手拓展国际农产品市场重要基地。四是农业经营管理水平实现新提高。借鉴台湾现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示范，探索出符合省情农民专业合作组织管理模式。五是合作交流形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域多层次良性互动合作交流机制。战略重点