TOP29国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项项目可行性立项申报材料.doc文档免费在线阅读

优质土鸡养殖是我国现代肉鸡业中独具特色的个新兴产业。

优质土鸡也是优质黄羽肉鸡中的个重要类型，又称优质地方品种鸡本鸡草鸡本地鸡，特指优质地方品种鸡的直接利用和生产，其血统较为纯正，以肉用为目的。

与上述普通肉鸡相比，我国优质土鸡虽然增重较慢，饲料转化率不高，但抗病力强，营养丰富，肌肉嫩滑，肌纤维细小，肌间脂肪分布均匀，水分含量低，鸡味浓郁，风味独特，产品安全无污染，因而深受市场的青睐，价格是普通肉鸡的倍，从而展示出我国肉鸡生产与消费的发展趋势和方向。

各地尤其是我国南方数省市迅速掀起了饲养优质土鸡的热潮，其生产规模不断扩大，技术水平进步提高，产业化发展势头迅猛，成为当前农村新的极具活力的经济增长点，被誉为有鲜明民族特色的效益土鸡。

我国有发展优质土鸡生产的基础和有利条件，有极为强劲的国际国内市场需求，。

省级以下粮食主产区及边远地区的粮食检验机构更是检验体系建设的薄弱环节，由于地方财力有限，多年没有资金投入，以加强机构的建设，检验能力非常落后。

履行粮食流通管理条例赋予的职责，和开展粮食质量监管备落后，导致整体检验能力水平低，尤其是，粮食品质卫生检验项目的检验能力十分薄弱，难以适应当前粮食质量与原粮卫生监管的需要。

旦发生大范围粮食霉变等质量卫生安全事件，难以采取有效措施，如实行强制检验等监督部门的检验机构具备检验原粮成品粮等方面的检验能力。

按照各部门的职责分工，粮食收购储存运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量与原粮卫生的检验由粮食部门检验机构负责。

但目前，粮食检验机构检验仪器设的政策能够适应农民的实际需要，保护农民种粮积极性能够及时准确发布粮食质量信息，服务于粮食市场流通，服务于粮食宏观调控。

是转变检验设施条件落后现状适应工作要求的需要目前，粮食部门农业部门和质量技术级人民政府要进步完善粮食最低收购价政策的执行预案。

通过专项实施，粮食质量监测体系检验能力得以提升，能够有效监测粮食收获质量状况，为完善国家粮食最低收购价政策制定粮食收购质量标准提供依据，确保制定，对于维护农民切身利益保护农民种粮积极性，促进优质专用粮食发展推动社会主义新农村建设具有重要意义。

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见国发号进步提出国务院有关部门和有关省形势，需要国家粮食局加强对粮食质量监测体系的建设，提高其为国家粮食局的服务水平，加强政府对粮食质量与卫生的监管力度。

是有效实施粮食宏观调控的需要粮食最低收购价政策是国家对粮食实行宏观调控的项重要措施响。

上述事件充分暴露出我国的粮食质量监测体系基础力量薄弱监测手段落后，不能对粮食质量安全进行实时监控，不能有效地服务于国家粮食宏观调控，和社会主义新农村的发展。

上述职责分工和粮食质量与卫生安全的严峻稻谷销售价格，引起了社会的恐慌。

同时，省秋玉米受持续阴雨天气的影响，在田间和农户发生了大范围霉变，黄曲霉毒素呕吐毒素和玉米赤霉烯酮超标现象相当严重，给农民造成了重大的损失对社会造成了严重不良影有发生。

年，在国家粮食局对省份国有粮食购销企业库存粮食质量抽查中，发现了部分样品有机磷农药残留量和黄曲霉毒素超标。

同年，个别省受病虫害影响，新收获稻谷的农药残留量超标严重，市场上陈稻谷销售价格高于新畅通高效的通道，以及时全面准确掌握全国粮食质量与卫生安全状况，为制定相关粮食质量监管制度提供依据，加强粮食质量安全的监管。

近年来，我国粮食农药残留超标霉变及真菌毒素感染有害重金属污染等事件时环节由个部门监管的要求，国家粮食局统监管收购储存运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量与原粮卫生安全，并指导协调各地粮食质量安全的管理工作。

因此，国家粮食局须具备粮食质量监测体系这样个快速央财政拨付。

第二章项目建设的必要性是履行粮食质量与原粮卫生监管职责的需要根据粮食流通管理条例赋予的粮食质量与原粮卫生监管职责，按照国务院关于进步加强食品安全工作的决定国发号，个监管国家粮食质量安全数据库及服务平台。

为体系局域网的硬件设施进行升级改造，统编制应用软件等，建立国家粮食质量安全数据库及服务平台，保障全国粮食质量安全信息采集报送整理和发布的时效与畅通。

全部申请中方配套万元。

主要建设内容如下配置粮食检测仪器设备。

为监测机构配置检测仪器设备。

二基础设施的改造。

根据所配仪器设备的使用要求，对现有基础设施进行配套改造。

全部由地方配套资金解决。

三安全数据库及服务平台，使其为国家粮食局提供技术支持服务的能力对粮食质量与卫生安全的预警能力应对突发粮食质量安全事件的能力有明显提升。

建设内容项目总投资万元，其中申请中央财政拨付万元，地备更新和基础设施改造，投资少，见效快。

建设目标计划在年，利用中央投资和地方配套投资，为粮食质量监测体系内的个省级中心机构和重点区域监测站，配置粮食检测仪器设备，对基础设施进行配套改造，建设粮食质量安备更新和基础设施改造，投资少，见效快。

建设目标计划在年，利用中央投资和地方配套投资，为粮食质量监测体系内的个省级中心机构和重点区域监测站，配置粮食检测仪器设备，对基础设施进行配套改造，建设粮食质量安全数据库及服务平台，使其为国家粮食局提供技术支持服务的能力对粮食质量与卫生安全的预警能力应对突发粮食质量安全事件的能力有明显提升。

建设内容项目总投资万元，其中申请中央财政拨付万元，地方配套万元。

主要建设内容如下配置粮食检测仪器设备。

为监测机构配置检测仪器设备。

二基础设施的改造。

根据所配仪器设备的使用要求，对现有基础设施进行配套改造。

全部由地方配套资金解决。

三国家粮食质量安全数据库及服务平台。

为体系局域网的硬件设施进行升级改造，统编制应用软件等，建立国家粮食质量安全数据库及服务平台，保障全国粮食质量安全信息采集报送整理和发布的时效与畅通。

全部申请中央财政拨付。

第二章项目建设的必要性是履行粮食质量与原粮卫生监管职责的需要根据粮食流通管理条例赋予的粮食质量与原粮卫生监管职责，按照国务院关于进步加强食品安全工作的决定国发号，个监管环节由个部门监管的要求，国家粮食局统监管收购储存运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量与原粮卫生安全，并指导协调各地粮食质量安全的管理工作。

因此，国家粮食局须具备粮食质量监测体系这样个快速畅通高效的通道，以及时全面准确掌握全国粮食质量与卫生安全状况，为制定相关粮食质量监管制度提供依据，加强粮食质量安全的监管。

近年来，我国粮食农药残留超标霉变及真菌毒素感染有害重金属污染等事件时有发生。

年，在国家粮食局对省份国有粮食购销企业库存粮食质量抽查中，发现了部分样品有机磷农药残留量和黄曲霉毒素超标。

同年，个别省受病虫害影响，新收获稻谷的农药残留量超标严重，市场上陈稻谷销售价格高于新稻谷销售价格，引起了社会的恐慌。

同时，省秋玉米受持续阴雨天气的影响，在田间和农户发生了大范围霉变，黄曲霉毒素呕吐毒素和玉米赤霉烯酮超标现象相当严重，给农民造成了重大的损失对社会造成了严重不良影响。

上述事件充分暴露出我国的粮食质量监测体系基础力量薄弱监测手段落后，不能对粮食质量安全进行实时监控，不能有效地服务于国家粮食宏观调控，和社会主义新农村的发展。

上述职责分工和粮食质量与卫生安全的严峻形势，需要国家粮食局加强对粮食质量监测体系的建设，提高其为国家粮食局的服务水平，加强政府对粮食质量与卫生的监管力度。

是有效实施粮食宏观调控的需要粮食最低收购价政策是国家对粮食实行宏观调控的项重要措施，对于维护农民切身利益保护农民种粮积极性，促进优质专用粮食发展推动社会主义新农村建设具有重要意义。

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见国发号进步提出国务院有关部门和有关省级人民政府要进步完善粮食最低收购价政策的执行预案。

通过专项实施，粮食质量监测体系检验能力得以提升，能够有效监测粮食收获质量状况，为完善国家粮食最低收购价政策制定粮食收购质量标准提供依据，确保制定的政策能够适应农民的实际需要，保护农民种粮积极性能够及时准确发布粮食质量信息，服务于粮食市场流通，服务于粮食宏观调控。

是转变检验设施条件落后现状适应工作要求的需要目前，粮食部门农业部门和质量技术监督部门的检验机构具备检验原粮成品粮等方面的检验能力。

按照各部门的职责分工，粮食收购储存运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量与原粮卫生的检验由粮食部门检验机构负责。

但目前，粮食检验机构检验仪器设备落后，导致整体检验能力水平低，尤其是，粮食品质卫生检验项目的检验能力十分薄弱，难以适应当前粮食质量与原粮卫生监管的需要。

旦发生大范围粮食霉变等质量卫生安全事件，难以采取有效措施，如实行强制检验等。

省级以下粮食主产区及边远地区的粮食检验机构更是检验体系建设的薄弱环节，由于地方财力有限，多年没有资金投入，以加强机构的建设，检验能力非常落后。

履行粮食流通管理条例赋予的职责，和开展粮食质量监管的实际工作，需要粮食质量监测体系的落后现状尽快转变。

第三章项目建设的可行性国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项是在现有检验资源的基础上，实行中央和地方共建，所需投资规模小，见效快，是非常可行的。

各项目依托单位具备定的资源基础，所需投资规模小，见效快各项目依托单位，是以国家粮食质量监测体系内具备定条件的检验机构为依托建立的，隶属于粮食行政管理部门，具有法人资格通过计量认证并在有效期内，具有固定的经费来源，只需要对仪器设备和基础设施等方面进行投资建设。

各项目依托单位经过十几年的发展，已经具备定场地人员技术和资质等资源基础，本专项建设，只需对机构有针对性地进行仪器设备更新和基础设施改造即可，所需投资规模小，见效快。

地方有关部门大力支持，积极落实相关配套措施地方有关部门非常重视此专项的建设，致认为该项目对重点地市区域监测站的加强，有利于提高粮食质量监测体系的整体检验能力，