积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理”。国务院关生事业发展“十二五”规划的通知就明确提出要“完善基层医疗卫生服务体系支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件”，“加强乡镇卫生院和村卫生室建设，积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理”。国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知中也提出了要“提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平补齐的原则，继续支持村卫生室乡镇卫生院社区卫生服务机构标准化建设，年基层医疗卫生机构达标率达到以上”。要“继续加强基层服务网络建设，加快建立全科医生制度，促进基层医疗卫生机构全面发展”。经过多年努力，我国的卫生事业取得了显著发展成就，但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转型，原有医疗保障体系发生很大变化，如何使广大公众享有更好更健全的医疗卫生服务，成为我国政府面临的个重大问题。从世纪年代开始，我国启动医药卫生体制改革，并在年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。年月，中共中央国务院印发了关于深化医药卫生体制改革的意见，全面启动新轮医改。按照“保基本强基层建机制”的要求，统筹推进五项重点改革，取得了重大阶段性成效，为卫生事业科学发展提供了有力的体制机制保障。业发展现状基本卫生状况居民健康状况不断改善。人均期望寿命从年的提高到年的。孕产妇死亡率从年的万下降到年的万。婴儿死亡率从年的下降到年的，岁以下儿童死亡率从年的下降到年的，实现联合国千年发展目标进展顺利。卫生资源持续增长。年底，全国医疗卫生机构达个，其中医院个基层医疗卫生机构个。每千人口医疗卫生机构床位数执业助理医师注册护士数，每万人口专业公共卫生机构人员。医疗卫生服务利用明显增加。全国医疗机构诊疗人次由人次增加到年的人次住院人数由年的万人增加到年的人。年，中国居民平均就诊，每百居民住院，病床使用率平均住院日为。年，分钟内可到达医疗机构住户比例为其中农村地区达到城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小。年，我国城乡居民基本医疗保障覆盖率分别为和，年分别增至和，发生了重要变化。城乡居民健康指标差距逐步缩小，孕产妇死亡率城乡之比由年的小为年的儿死亡率城乡差距从千分点下降到千分点。农村住院分娩率西部与东部地区的差异由年的个百分点下降到年的个百分点。卫生总费用发生结构性变化。年，我国卫生总费用中个人卫生支出比重高达政府预算卫生支出和社会卫生支出分别占年个人卫生支出的比重下降到政府预算和社会卫生支出的比重分别提高到政府卫生支出由元增加到年的元，年均增速为明显快于同期卫生总费用和财政支出的年均增速。未来，我国将继续深入推进卫生改革，全面发展医疗卫生事业，致力于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，更好地维护保障和增进全民健康，走出条具有中国特色的医疗卫生发展道路。二基层医疗机构发展状况及存在的问题，中央财政投资元人民币支持基层医疗机构建设发展。采取多种形式加强基层卫生人才队伍建设，制定优惠政策，为农村和社区培养培训引进卫生人才。建立全科医生制度，开展全科医生规范化培养，安排基层医疗卫生机构人员参加全科医生转岗培训，组织实施中西部地区农村订单定向医学生免费培养等。实施万名医师支援农村卫生工程余家城市三级医院支援了个县级医院，中西部地区城市二级以上医疗卫生机构每年支援多所乡镇卫生院，提高了县级医院和乡镇卫生院医疗技术水平和管理能力。年，全国基层医疗卫生机构达到个，包括社区卫生服务机构镇卫生院所村卫生室个，床位张，为方便农民就医保障农民健康，发挥了积极的作用。随着我国工业化城市化进程和人口老龄化趋势的加快，居民生活水平的不断提高，居民健康面临着传染病和慢性病的双重威胁，公众对医疗卫生服务的需求日益提高。与此同时，卫生资源特别是优质资源短缺分布不均衡的矛盾依然存在。特别是偏远地区农村卫生队伍面临着吸引人才稳定人才与人才流失老化严重并存，农村卫生人员总量不足，地区分布不均衡，越到西部少数民族地区和经济欠发达地区卫生人力越缺乏，农村卫生人员待遇难以保障，生活条件较差，稳定优秀农村卫生人员的任务尤其艰巨。国家提出，到年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有平等基本医疗卫生服务。为此，我国将继续深入推进改革，全面发展医疗卫生事业，更好地维护保障和增进全体居民的健康。目建设的必第章总论第节项目建设背景基本概况项目名称乡卫生院基础设施建设项目建设单位乡卫生院建设性质新建工程地点二项目业主概况三编制依据四编制原则卫生院基础设施建设工程在乡区建设总体规划和该院总体规划指导下，应符合卫生事业发展规划以及城乡防灾应急预案的各项要求，坚持“统规划功能合理流程科学安全卫生经济合理”的原则，提升医技水平，改善医疗条件，促使的医疗医技水平又上个新的台阶。遵照市场经济规律，根据卫生院的实际需要，我所通过调查体规划和该院总体规划指导下，应符合卫生事业发展规划以及城乡防灾应急预案的各项要求，坚持“统规划功能合理流程科学安全卫生经济合理”的原则，提升医技水平，改善医疗条件，促使的医疗医技水平又上个新的台阶。遵照市场经济规律，根据卫生院的实际需要，我所通过调查研究和技术分析，客观分析项目的现实情况，结合建设规划，工程力求布局合理技术可靠及经济可行。以社会经济城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合。依照乡区发展计划，贯彻节水精神，符合建设基层医院的需要及工程实施的可行性。卫生院基础设施工程建设中严格按照标准施工，每道工序按验收规范验收，确保工程符合设计及验收规范要求。贯彻节能方针，力求取得较好的社会综合效益。采用的主要标准和规范建设工程投资估算指标建筑安装工程费用定额鄂建号文颁发综本项目是用于完善医疗设施建别是偏远地区农村卫生队伍面临着吸引人才稳定人才与人才流失老化严重并存，农村卫生人员总量不足，地区分布不均衡，越到西部少数民族地区和经济欠发达地区卫生人力越缺乏，农村卫生人员待遇难以保障，生活条件城市化进程和人口老龄化趋势的加快，居民生活水平的不断提高，居民健康面临着传染病和慢性病的双重威胁，公众对医疗卫生服务的需求日益提高。与此同时，卫生资源特别是优质资源短缺分布不均衡的矛盾依然存在。特院，提高了县级医院和乡镇卫生院医疗技术水平和管理能力。年，全国基层医疗卫生机构达到个，包括社区卫生服务机构镇卫生院所村卫生室个，床位张，为方便农民就医保障农民健康，发挥了积极的作用。随着我国工业化生机构人员参加全科医生转岗培训，组织实施中西部地区农村订单定向医学生免费培养等。实施万名医师支援农村卫生工程余家城市三级医院支援了个县级医院，中西部地区城市二级以上医疗卫生机构每年支援多所乡镇卫生的问题，中央财政投资元人民币支持基层医疗机构建设发展。采取多种形式加强基层卫生人才队伍建设，制定优惠政策，为农村和社区培养培训引进卫生人才。建立全科医生制度，开展全科医生规范化培养，安排基层医疗卫未来，我国将继续深入推进卫生改革，全面发展医疗卫生事业，致力于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，更好地维护保障和增进全民健康，走出条具有中国特色的医疗卫生发展道路。二基层医疗机构发展状况及存在卫生支出比重高达政府预算卫生支出和社会卫生支出分别占年个人卫生支出的比重下降到政府预算和社会卫生支出的比重分别提高到政府卫生支出由元增加到年的元，年均增速为明显快于同期卫生总费用和财政支出的年均增速。缩小，孕产妇死亡率城乡之比由年的小为年的儿死亡率城乡差距从千分点下降到千分点。农村住院分娩率西部与东部地区的差异由年的个百分点下降到年的个百分点。卫生总费用发生结构性变化。年，我国卫生总费用中个人院日为。年，分钟内可到达医疗机构住户比例为其中农村地区达到城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小。年，我国城乡居民基本医疗保障覆盖率分别为和，年分别增至和，发生了重要变化。城乡居民健康指标差距逐步医师注册护士数，每万人口专业公共卫生机构人员。医疗卫生服务利用明显增加。全国医疗机构诊疗人次由人次增加到年的人次住院人数由年的万人增加到年的人。年，中国居民平均就诊，每百居民住院，病床使用率平均住的下降到年的，岁以下儿童死亡率从年的下降到年的，实现联合国千年发展目标进展顺利。卫生资源持续增长。年底，全国医疗卫生机构达个，其中医院个基层医疗卫生机构个。每千人口医疗卫生机构床位数执业助理点改革，取得了重大阶段性成效，为卫生事业科学发展提供了有力的体制机制保障。业发展现状基本卫生状况居民健康状况不断改善。人均期望寿命从年的提高到年的。孕产妇死亡率从年的万下降到年的万。婴儿死亡率从年卫生体制改革，并在年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。年月，中共中央国务院印发了关于深化医药卫生体制改革的意见，全面启动新轮医改。按照“保基本强基层建机制”的要求，统筹推进五项重盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转型，原有医疗保障体系发生很大变化，如何使广大公众享有更好更健全的医疗卫生服务，成为我国政府面临的个重大问题。从世纪年代开始，我国启动医药机构达标率达到以上”。要“继续加强基层服务网络建设，加快建立全科医生制度，促进基层医疗卫生机构全面发展”。经过多年努力，我国的卫生事业取得了显著发展成就，但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应的矛关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知中也提出了要“提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平补齐的原则，继续支持村卫生室乡镇卫生院社区卫生服务机构标准化建设，年基层医疗卫生生事业发展“十二五”规划的通知就明确提出要“完善基层医疗卫生服务体系支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件”，“加强乡镇卫生院和村卫生室建设，的典型地区之。保护区内野生动物主要为古北界种类如灰楸青榨槭漆树等同时交汇有蒙古荚蒾柳叶鼠李等蒙新区系成分。保护区内森林茂密，植物资源丰富，是黄土高原地区植物种类繁多森林生态系统保存完好的典型地区之