21毕业论文关于“钓鱼执法”现象的法律思考文档

对政府的危害钓鱼执法践踏了政府形象。

人民政府的形象是公正爱民，全心全意为人民服务，以诚信执法为最高原则。

而钓鱼执法的消息披露后，不管是哪级政府的形象受损，终归是政府行为，肯定是影响政府形象，特别是交通管理，验证码所谓的钩子的证言，可以多快好省地让行政机关执法人员破案乃至创收。

在很多西方发达国家，钓鱼执法是被这些国家的行政程序明令禁止和否定的，而在我西华师范大学法律专业毕业论文国，却找不到任何与钓鱼执采取钓鱼执法的方式，主要是因为执法难，不能否认，打击黑车的违法很难，执法人员坐等违法人员自首更难。

于是，执法人员对于钓鱼执法情有独钟，原因是该执法方式简单快捷方便，既能当场抓获违法者，又有，在这些情况并存时，再加之行政裁量权的无限制，这些素质不高的执法人员旦手中掌握了权力就可以随意地利用该权利为自己获利，这无疑对钓鱼执法的出现起了推波助澜的作用。

行政程序的立法方面。

执法机关之所以取利益，如何赚回自己为进入执法队伍所付出的代价和成本。

此外，在我们的执法队伍中还广泛存在各种外聘的协管员，如交通协管员城管协管员和治安协管员等，这部分人素质法制观念服务意识业务水平等都比较差行政意识单薄，法律观念不强，执法水平底下，违法现象屡见不鲜。

另外，我们的执法机关中有部分执法人员是通过各种关系而进入执法队伍的，这部分人从开始想的就不是如何服务人民，而是如何利用手中的权力为自己谋可证。

思想成因执法人员的素质。

执法人员的素质决定了钓鱼执法的成功与失败，这几年来，我国的执法人员的素质在总体上有所提高，但是呈现出良莠不齐的现状。

些执法机关和工作人员素质低，服务意识欠缺，依法而纯属栽赃陷害，只要获得罚款就行了，有些地方在执法经济的利益驱使下甚至出现了为增加罚款收入，而默许执法过程中各种违法手段使用的情况，这时的执法已经不是在维护经济和社会秩序，而是在为破坏秩序发售许来政府打击黑车的出发点是为了维护公共交通管理秩序及出租车车主的合法利益并最大限度地保护乘客的人身利益及财产利益，然而在执法经济的口号下，这目的却异化成执法者本身完全知道自己打击的并非所谓的黑车，法律专业毕业论文的直接挂钩直接体现在执法人员的个人收入与罚款的挂钩执法机关的收入与罚款的挂钩地方政府的财政收入与罚款的挂钩，这三个挂钩导致的直接后果是执法的目的被异化为纯粹为获取罚款收入。

本法还没有摆脱利益关联，钓鱼执法带来的巨大利益与行政机关及个人利益的直接挂钩是其出现的最主要和最直接的原因。

这里所说王海文论执法经济现象的危害成因及对策湘潭师范学院报，西华师范大学钩子，以实现其部门及个人利益的最大化。

这也就是所谓的执法经济。

简单地说，执法经济就是指通过执法来增加单位和个人的经济利益。

其本质是将作为公共权力的执法权沦为个人谋取利益的工具。

由于我国现在的行政执作为守法公民违法犯罪的证据，不仅破坏了法律的严肃与公正，更破坏了社会对法治的信仰，败坏了社会风气。

在经济利益驱动下，钓鱼执法呈不断向社会扩充执法力量之势，提成机制让有关部门公然在社会上招聘大量奖励，罚款不入账罚款不开票等现象可谓司空见惯，广大人民群众深恶痛绝。

以上海为例，些区县的交通执法部门，为了创造罚款经济指标，采取各种不正当的手段进行执法，用尽手段引诱守法公民违法，并把所设之套，比如，本文案例上海交通执法局的执法方式。

经济成因钓鱼执法现象何以如此泛滥，归根到底是由执法经济利益诱惑所致。

在中国，利益现象并非罕见，诸如查处毒品按数额奖励查处黑车和卖淫嫖娼赌博等按罚款提成发生在上海市奉贤区黑鱼雷庆文杀死钓饵陈素军案，又如，年月日，上海市宝山区江涛用肢体语言商定价钱案等等。

钓鱼执法方式是源于刑事侦查中的诱惑侦查或诱惑取证，后来被直广泛运用于各个领域当中法律专业毕业论文第章钓鱼执法现象的成因及危害钓鱼执法现象的成因历史成因在上海两起钓鱼执法案例被媒体曝光的前前后后，其实钓鱼执法现象已经多次被行政机关运用到行政执法活动中去。

比如，年月日。

如果行政主体在有定证据证明行为人有违法行为但直无法将其抓获的情况下，采取诱惑性手段将其抓获，然后以原先已有证据证明的违法行为对其作出处理，此时行政主体的执法行为并不是钓鱼执法。

西华师范大学法。

如果行政主体在有定证据证明行为人有违法行为但直无法将其抓获的情况下，采取诱惑性手段将其抓获，然后以原先已有证据证明的违法行为对其作出处理，此时行政主体的执法行为并不是钓鱼执法。

西华师范大学法律专业毕业论文第章钓鱼执法现象的成因及危害钓鱼执法现象的成因历史成因在上海两起钓鱼执法案例被媒体曝光的前前后后，其实钓鱼执法现象已经多次被行政机关运用到行政执法活动中去。

比如，年月日发生在上海市奉贤区黑鱼雷庆文杀死钓饵陈素军案，又如，年月日，上海市宝山区江涛用肢体语言商定价钱案等等。

钓鱼执法方式是源于刑事侦查中的诱惑侦查或诱惑取证，后来被直广泛运用于各个领域当中，比如，本文案例上海交通执法局的执法方式。

经济成因钓鱼执法现象何以如此泛滥，归根到底是由执法经济利益诱惑所致。

在中国，利益现象并非罕见，诸如查处毒品按数额奖励查处黑车和卖淫嫖娼赌博等按罚款提成奖励，罚款不入账罚款不开票等现象可谓司空见惯，广大人民群众深恶痛绝。

以上海为例，些区县的交通执法部门，为了创造罚款经济指标，采取各种不正当的手段进行执法，用尽手段引诱守法公民违法，并把所设之套作为守法公民违法犯罪的证据，不仅破坏了法律的严肃与公正，更破坏了社会对法治的信仰，败坏了社会风气。

在经济利益驱动下，钓鱼执法呈不断向社会扩充执法力量之势，提成机制让有关部门公然在社会上招聘大量钩子，以实现其部门及个人利益的最大化。

这也就是所谓的执法经济。

简单地说，执法经济就是指通过执法来增加单位和个人的经济利益。

其本质是将作为公共权力的执法权沦为个人谋取利益的工具。

由于我国现在的行政执法还没有摆脱利益关联，钓鱼执法带来的巨大利益与行政机关及个人利益的直接挂钩是其出现的最主要和最直接的原因。

这里所说王海文论执法经济现象的危害成因及对策湘潭师范学院报，西华师范大学法律专业毕业论文的直接挂钩直接体现在执法人员的个人收入与罚款的挂钩执法机关的收入与罚款的挂钩地方政府的财政收入与罚款的挂钩，这三个挂钩导致的直接后果是执法的目的被异化为纯粹为获取罚款收入。

本来政府打击黑车的出发点是为了维护公共交通管理秩序及出租车车主的合法利益并最大限度地保护乘客的人身利益及财产利益，然而在执法经济的口号下，这目的却异化成执法者本身完全知道自己打击的并非所谓的黑车，而纯属栽赃陷害，只要获得罚款就行了，有些地方在执法经济的利益驱使下甚至出现了为增加罚款收入，而默许执法过程中各种违法手段使用的情况，这时的执法已经不是在维护经济和社会秩序，而是在为破坏秩序发售许可证。

思想成因执法人员的素质。

执法人员的素质决定了钓鱼执法的成功与失败，这几年来，我国的执法人员的素质在总体上有所提高，但是呈现出良莠不齐的现状。

些执法机关和工作人员素质低，服务意识欠缺，依法行政意识单薄，法律观念不强，执法水平底下，违法现象屡见不鲜。

另外，我们的执法机关中有部分执法人员是通过各种关系而进入执法队伍的，这部分人从开始想的就不是如何服务人民，而是如何利用手中的权力为自己谋取利益，如何赚回自己为进入执法队伍所付出的代价和成本。

此外，在我们的执法队伍中还广泛存在各种外聘的协管员，如交通协管员城管协管员和治安协管员等，这部分人素质法制观念服务意识业务水平等都比较差，在这些情况并存时，再加之行政裁量权的无限制，这些素质不高的执法人员旦手中掌握了权力就可以随意地利用该权利为自己获利，这无疑对钓鱼执法的出现起了推波助澜的作用。

行政程序的立法方面。

执法机关之所以采取钓鱼执法的方式，主要是因为执法难，不能否认，打击黑车的违法很难，执法人员坐等违法人员自首更难。

于是，执法人员对于钓鱼执法情有独钟，原因是该执法方式简单快捷方便，既能当场抓获违法者，又有所谓的钩子的证言，可以多快好省地让行政机关执法人员破案乃至创收。

在很多西方发达国家，钓鱼执法是被这些国家的行政程序明令禁止和否定的，而在我西华师范大学法律专业毕业论文国，却找不到任何与钓鱼执法有关的法律法规，执法机关也就堂而皇之地打擦边球。

这样行政执法机关即使在执法过程中侵犯了公民法人或其他组织的合法权益也难以遭到法律法规的约束与规制。

因此，我国在钓鱼执法的行政程序立法方面还是有定缺失的。

钓鱼执法的危害对公民的危害钓鱼执法侵害了公民的合法权益。

黑车等非法运营行为的存在，是对交通秩序的干扰和对市场秩序的破坏，打击非法营运，是执法部门的应尽之责，但是由于行政执法机关采用钓鱼执法的方式，使得后来本是为了保护社会利益与公民利益的执法行为变成了赤裸裸地破坏公民权益的违法行为。

钓鱼执法侵害了公民的知情权与陈述申辩权。

我国法律明确规定，行政机关在作出行政处罚决定时，公民享有知情权与申辩权。

上海等地的钓鱼执法则忽略了这些法定程序，用钓鱼诱骗的方式栽赃当事人，然后逼迫当事人签署放弃陈述申辩的声明，从而达到高额罚款的目的，这无疑是对公民权力的肆意践踏与漠视。

钓鱼执法侵犯了公民的人身权及财产权。

执法机关任意作出处罚决定及开出罚款数额，这无疑是对公民财产的肆意掠夺，执法机关采用了强制执法手段也在定程度上侵犯着公民权，如孙中界断指力证清白，执法机关的执法不当间接地损害了孙中界的人身权利。

对政府的危害钓鱼执法