河南省畜牧局根据农业部精神和栾川的基础条件向栾川下达了草地保护建设工程的建设任务栾川又是省市十畜牧业发展规划确定的现代肉羊产业优势集聚区。是栾川县委县政府高度重视生态环境的保护和建设工作，举全之力，大力实施生态立县战略。年就提出了建设生态县的工作目标，近年来通过积极实施天然林资源保护人工湿地建设等系列生态建设工程，于年月日通过了省级生态县考核验收，成为河南省首家通过验收的省级生态县。县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县委县政府将进步提高认识，认真处理好矿产资源开发过程中的生态恢复和保护等问题，进步分析与国家级生态县创建的差距，以更加扎实的工作，争取早日实现国家级生态县的目标。在此种情况下，以保护生态环境为主要目的，在栾川县实施草地生态保护建设工程，恰逢其时，栾川县委县政府大力支持，县政府领导已明确要求县畜牧态建设工程，于年月日通过了省级生态县考核验收，成为河南省首家通过验收的省级生态县。县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县委县政府将进步提高认识，认真处理好矿产资源羊产业优势集聚区。是栾川县委县政府高度重视生态环境的保护和建设工作，举全之力，大力实施生态立县战略。年就提出了建设生态县的工作目标，近年来通过积极实施天然林资源保护人工湿地建设等系列生‟号，栾川作为全国易灾县之被纳入国家南方草地保护建设工程规划河南省畜牧局根据农业部精神和栾川的基础条件向栾川下达了草地保护建设工程的建设任务栾川又是省市十畜牧业发展规划确定的现代肉„‟号和年国家发改委会同国家农业部林业局水利部环保部国土资源部中国气象局等部门编制印发的•关于编制†易灾地区生态环境综合治理专项规划‡有关事宜的通知‣发办规字„尤为重要。该项目的实施，又将对项目区的交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。可行性有可靠的政策保证。是依据年月农业部印发的•全国南方草原保护建设利用总体规划‣农计发差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大的地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增加优质畜产品供给和山区农民收入，意义集聚区，栾川县委县政府对十期间的肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面，栾川可供牲畜采食的草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸的沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔的城区和集镇代畜牧业发展，增加山区农民收入，扩大内需，夯实大农业基础的重要途径和有效措施。牛羊等草食家畜的养殖历来都是栾川山区农民的项重要收入来源，省市现代畜牧业发展的十规划都把栾川确定为现代肉羊产业优势牧草质量低劣产量低。栾川的天然牧草多为禾本科，蛋白质含量低，不利于开发利用，且破坏践踏严重，为促进栾川牛羊等节粮型畜牧业的发展，种草养畜改良草地是出路所在。实施草地保护建设工程，是促进栾川现草地资源受到不同程度破坏，水土流失过快，生态环境受到定程度的影响。因此，实施人工种草，改良天然草场，扩大草地植被面积，保持水土，改善生态环境是栾川人民义不容辞的责任。天然草场长期处于自然生长状态，草地保护工程，改善生态环境迫在眉睫。栾川境内的伊河小河明白河育河大河流分别地跨我国的黄河长江两大水系，尤其是栾川地处伊河源头，植被的优劣影响重大。多年来较为过度的利用与开发，已使沿河两岸的石流山体滑坡等自然灾害造成全县直接经济损失亿元。年月日至日，栾川又遭受近百年不遇的暴雨袭击，泥石流等洪灾造成全县直接经济损失亿元，仅畜牧养殖业损失就达万元。实施工作又未能及时跟上，造成草地面积减少，部分地区水土流失加快，导致进入十世纪以来，栾川山洪爆发泥石流等自然灾害明显多发。年月栾川的叫河陶湾等乡镇遭受了年未遇特大暴雨，河水暴涨，山洪泥合保护利用工作不够重视，投入严重不足，保护措施不到位。由起初对天然草地人为的开荒种地过度放牧等，到后来的些乡镇对有色金属矿山的大面积采挖，加之自然灾害的发生等，草场植被破坏严重，人工种草及草场改良人类提供肉类奶制口和防风固沙涵养水源保持水土固氮释氧净化空气调节气候养育物种及维护生物多样性等方面，具有十分重要的作用。栾川县过去曾拥有天然草场万亩，但由于多年来对天然草地资源的综要性栾川县属地质灾害多发的易灾县，天然草地退化严重，亟待通过实施草地保护建设工程有效保护生态环境。人类赖以生存的生态环境与草地资源密不可分，草地资源作为人类生存和发展的基本土地资源，在源源不断地为年畜牧部门组织飞播沙打旺等品种牧草万亩。以后多年因缺乏有效的投入和保护，天然草地总体面积减少，质量降低，退化严重，人工种草十分有限，急需增加投入，加强保护。项目建设的必要性和可行性必要年畜牧部门组织飞播沙打旺等品种牧草万亩。以后多年因缺乏有效的投入和保护，天然草地总体面积减少，质量降低，退化严重，人工种草十分有限，急需增加投入，加强保护。项目建设的必要性和可行性必要性栾川县属地质灾害多发的易灾县，天然草地退化严重，亟待通过实施草地保护建设工程有效保护生态环境。人类赖以生存的生态环境与草地资源密不可分，草地资源作为人类生存和发展的基本土地资源，在源源不断地为人类提供肉类奶制口和防风固沙涵养水源保持水土固氮释氧净化空气调节气候养育物种及维护生物多样性等方面，具有十分重要的作用。栾川县过去曾拥有天然草场万亩，但由于多年来对天然草地资源的综合保护利用工作不够重视，投入严重不足，保护措施不到位。由起初对天然草地人为的开荒种地过度放牧等，到后来的些乡镇对有色金属矿山的大面积采挖，加之自然灾害的发生等，草场植被破坏严重，人工种草及草场改良工作又未能及时跟上，造成草地面积减少，部分地区水土流失加快，导致进入十世纪以来，栾川山洪爆发泥石流等自然灾害明显多发。年月栾川的叫河陶湾等乡镇遭受了年未遇特大暴雨，河水暴涨，山洪泥石流山体滑坡等自然灾害造成全县直接经济损失亿元。年月日至日，栾川又遭受近百年不遇的暴雨袭击，泥石流等洪灾造成全县直接经济损失亿元，仅畜牧养殖业损失就达万元。实施草地保护工程，改善生态环境迫在眉睫。栾川境内的伊河小河明白河育河大河流分别地跨我国的黄河长江两大水系，尤其是栾川地处伊河源头，植被的优劣影响重大。多年来较为过度的利用与开发，已使沿河两岸的草地资源受到不同程度破坏，水土流失过快，生态环境受到定程度的影响。因此，实施人工种草，改良天然草场，扩大草地植被面积，保持水土，改善生态环境是栾川人民义不容辞的责任。天然草场长期处于自然生长状态，牧草质量低劣产量低。栾川的天然牧草多为禾本科，蛋白质含量低，不利于开发利用，且破坏践踏严重，为促进栾川牛羊等节粮型畜牧业的发展，种草养畜改良草地是出路所在。实施草地保护建设工程，是促进栾川现代畜牧业发展，增加山区农民收入，扩大内需，夯实大农业基础的重要途径和有效措施。牛羊等草食家畜的养殖历来都是栾川山区农民的项重要收入来源，省市现代畜牧业发展的十规划都把栾川确定为现代肉羊产业优势集聚区，栾川县委县政府对十期间的肉羊产业发展项目进行了重点规划。另方面，栾川可供牲畜采食的草地大多分布在浅山丘岭及沿河两岸的沟沟岔岔，这些地方不但贫困人口比较集中，经济发展与相对开阔的城区和集镇差距也较大，同时又是牛羊饲养量相对较大的地方。因此，实施草地保护建设工程，开展人工种草草地改良草地围栏，对尽快促进山区产业优势发挥，推动山区草地畜牧业发展，增加优质畜产品供给和山区农民收入，意义尤为重要。该项目的实施，又将对项目区的交通运输业服务业和种植业等产业产生较大拉动作用。可行性有可靠的政策保证。是依据年月农业部印发的•全国南方草原保护建设利用总体规划‣农计发„‟号和年国家发改委会同国家农业部林业局水利部环保部国土资源部中国气象局等部门编制印发的•关于编制†易灾地区生态环境综合治理专项规划‡有关事宜的通知‣发办规字„‟号，栾川作为全国易灾县之被纳入国家南方草地保护建设工程规划河南省畜牧局根据农业部精神和栾川的基础条件向栾川下达了草地保护建设工程的建设任务栾川又是省市十畜牧业发展规划确定的现代肉羊产业优势集聚区。是栾川县委县政府高度重视生态环境的保护和建设工作，举全之力，大力实施生态立县战略。年就提出了建设生态县的工作目标，近年来通过积极实施天然林资源保护人工湿地建设等系列生态建设工程，于年月日通过了省级生态县考核验收，成为河南省首家通过验收的省级生态县。县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县委县政府将进步提高认识，认真处理好矿产资源开发过程中的生态恢复和保护等问题，进步分析与国家级生态县创建的差距，以更加扎实的工作，争取早日实现国家级生态县的目标。在此种情况下，以保护生态环境为主要目的，在栾川县实施草地生态保护建设工程，恰逢其时，栾川县委县政府大力支持，县政府领导已明确要求县畜牧局结合栾川实际，抓紧编制上报项目可研报告，并动员各乡镇及县林业局等有关部门要积极配合，争取该项目在栾川的实施。良好的自然条件是实施好草地保护建设工程项目的基础。栾川地域辽阔，天然草场面积大，多年来由于多种原因，天然草场虽然退化严重，面积减少，但落实该项目的建设任务，根本不成问题。选择低山丘岭区草场的部分就可完成项目要求的万亩草地改良面积和万亩草地围栏面积，全县各乡镇与村庄相邻近的山坡面积也较大，坡耕地相对集中，土层虽厚薄不均，但土质多为沙质和壤土，岩石裸露较少，种草较易成活，适宜落实万亩的人工种草任务。天然林保护工程的进步实施，要求山区度以上坡耕地必须全部退耕还林还草，为草地保护建设工程的实施提供了有利条件。有定的社会基础。草地分布较广的山区群众，以牛羊为主的节粮型畜牧业发展基础较好，群众素有放