TOP26中心医院检验中心技改项目可行性立项申报材料_百度文库.doc文档免费在线阅读

项目研究范围本项目在充分调查研究的基础上，对项目建设的相关因素进行分析，预测项目运行状况，论证项目建设规模，对建设方案提出设想。

同时，提出项目的组织管理运营管理方法和合作模式，估算项目投资并进行效益分析，从而论证项目合作的可行性和合理性，为项目决策提供依据。

三项目单位简介医院基本情况基础设施和主要医疗设备中心医院为职工医院，位于市望江东路，原址在大院内，占地平方米，开放住院床位张。

中铁集团上市后，中心医院作为非上市资产分离，中铁集团以沿望江东路的两栋楼与原医院建筑相置换。

置换后的现有中心医院占地平方米亩，建筑面积约平方米其中宿舍楼为五层砖混结构，建筑面积约平方米办公楼为六层砖混结构，建筑面积近平方米。

因为两栋楼原设计用途非医计原则„„„„„„„„„„„二工程方案„„„„„„„„„„„„„„„„„三动力系统„„„„„„„„„„„„„„„„„四给排水系统„„„„„„„„„„„„„„„„五污水处理系统„„„„„„„„„需添置的设备„„„„„„„„„„„„„„„五项目技术支持„„„„„„„„„„„„„„„六综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„第四章技术设计方案„„„„„„„„„„„„„„总平面布置和设„„„„„„„„„第三章项目建设规划„„„„„„„„„„„„„建设原则„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„三临床科室建设规划„„„„„„„„„„„„四简介„„„„„„„„„„„„„„„四合作单位简介„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目合作的必要性和可行性„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目建设的必要性与可行性相当多的群众靠自费就医。

三医疗卫生资源配臵目录第章总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目基本情况„„„„„„„„„„„„„„„二编制依据和研究范围„„„„„„„„„„„„三项目单位调查结果显示，我国有群众有病应就诊而不去就诊，有住院而不住院，充分说明了群众看病难的基本状况。

具体分析，主要有以下几方面原因卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展。

二医疗保障体系不健全，事件，还需要不断完善。

第三，医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难看病贵问题突出。

我国的医疗服务体系虽然有了很大发展，但与人民群众的健康需求相比，还有很大差距。

年卫生部组织开展的第三次国家卫生服务应急机制建设，从中央到地方各级政府各有关部门都制订了应急预案，在应对机制人员队伍技术力量物质准备等方面做了大量工作，在有效应对局部突发公共卫生事件中发挥了很大作用。

但能否有效应对更大范围的突发露了我国公共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷，应对突发公共卫生事件机制不健全，重大疫情信息监测报告网络不完善，卫生部门敏感性不强，应急救治能力不足等问题。

非典过后，党中央国务院高度重视突发事件员伤害。

生物武器有毒化学武器以及恐怖活动等也存在潜在的公共卫生安全威胁。

这些都需要我们建立健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机的能力，尽最大可能减少人员伤亡损失。

年非典疫情的蔓延，就暴对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意义。

突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害重大安全生产事故如火灾车祸矿难以及重大刑事案件重大食物中毒职业中毒等带来的人种，精神卫生问题已经成为我国的重大公共卫生问题和社会问题。

我国出现了急性传染病和慢性严重疾病同时并存的多重疾病负担的状况。

第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。

建立健全突发公共卫生事件应急处臵机制，传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。

与此同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高血压心脑血管病糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断增加，已成为威胁人民健康的主要病染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健康。

在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。

艾滋病非典人间禽流感等新发机构人员素质不高，缺乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经费靠机构自己创收。

这种状况难以有效控制重大疾病的流行，传健全，重大疾病预防控制任务艰巨。

我国卫生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。

目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。

但不少机构，特别是基层卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出。

卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。

概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出。

卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。

概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。

我国卫生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。

目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。

但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经费靠机构自己创收。

这种状况难以有效控制重大疾病的流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健康。

在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。

艾滋病非典人间禽流感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。

与此同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高血压心脑血管病糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断增加，已成为威胁人民健康的主要病种，精神卫生问题已经成为我国的重大公共卫生问题和社会问题。

我国出现了急性传染病和慢性严重疾病同时并存的多重疾病负担的状况。

第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。

建立健全突发公共卫生事件应急处臵机制，对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意义。

突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害重大安全生产事故如火灾车祸矿难以及重大刑事案件重大食物中毒职业中毒等带来的人员伤害。

生物武器有毒化学武器以及恐怖活动等也存在潜在的公共卫生安全威胁。

这些都需要我们建立健全突发公共卫生事件处臵机制，提高应对公共安全危机的能力，尽最大可能减少人员伤亡损失。

年非典疫情的蔓延，就暴露了我国公共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷，应对突发公共卫生事件机制不健全，重大疫情信息监测报告网络不完善，卫生部门敏感性不强，应急救治能力不足等问题。

非典过后，党中央国务院高度重视突发事件应急机制建设，从中央到地方各级政府各有关部门都制订了应急预案，在应对机制人员队伍技术力量物质准备等方面做了大量工作，在有效应对局部突发公共卫生事件中发挥了很大作用。

但能否有效应对更大范围的突发事件，还需要不断完善。

第三，医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难看病贵问题突出。

我国的医疗服务体系虽然有了很大发展，但与人民群众的健康需求相比，还有很大差距。

年卫生部组织开展的第三次国家卫生服务调查结果显示，我国有群众有病应就诊而不去就诊，有住院而不住院，充分说明了群众看病难的基本状况。

具体分析，主要有以下几方面原因卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展。

二医疗保障体系不健全，相当多的群众靠自费就医。

三医疗卫生资源配臵目录第章总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目基本情况„„„„„„„„„„„„„„„二编制依据和研究范围„„„„„„„„„„„„三项目单位简介„„„„„„„„„„„„„„„四合作单位简介„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目合作的必要性和可行性„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目建设的必要性与可行性„„„„„„„„„第三章项目建设规划„„„„„„„„„„„„„建设原则„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„三临床科室建设规划„„„„„„„„„„„„四需添置的设备„„„„„„„„„„„„„„„五项目技术支持„„„„„„„„„„„„„„„六综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„第四章技术设计方案„„„„„„„„„„„„„„总平面布置和设计原则„„„„„„„„„„„二工程方案„„„„„„„„„„„„„„„„„三动力系统„„„„„„„„„„„„„„„„„四给排水系统„„„„„„„„„„„„„„„„五污水处理系统„„„„„„„„„„„„„„„六消防系统„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章项目组织管理与人力资源配置„„„„„„„项目组织管理„„„„„„„„„„„„„„„二人力资源配置„„„„„„„„„„„„„„„第六章项目管理与实施进度„„„„„„„„„„„项目管理„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算与资金计划„„„„„„„„„„„投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„二资金计划„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章合作模式„„„„„„„„„„„„„„„„合作的基本原则„„„„„„„„„„„„„„„二合作的建议方案„„„„„„„„„„„„„„„三员工补偿安置的初步构想„„„„„„„„„„„四资产处置的原则„„„„„„„„„„„„„„„第九章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„