TOP20福建社会救助管理站项目可行性立项申报材料.doc文档免费在线阅读

小康社会和谐社会指得是全社会，而不是遗忘些弱势群体后的部分强势社会。

党的十七大提出以民为本为民解困为民服务和解决民生维护民利落实民权，为民政部门明确了工作目标和任务，也为社会福利事业指明了发展方向。

因此，省市社会救助管理站项目的建设是十分必要的，也是可行的。

项目选址和建设条件市地处中部，鄱阳湖平原南缘，跨赣江中游两招标范围招标组织形式和评标方法的内容的招标方案，报审批本项目前期工作的部门核准后方可实施。

招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行，具体见下表。

招标基本情况表单位万元序号内容招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程报刊设备购臵报刊其他含监理合计投标开标评标和中标程序市城市居民群众反映强烈，也给流入地区对外开放带来不可忽视的负面影响。

流浪儿童问题是个社会性问题，在市及其它省市都存在。

市救助管理站由于建站时问早地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童的分开乞讨为生财之道的流浪乞讨人员，尤其是流浪儿童。

根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我市的流流浪儿童大约有人左右。

当前，贫困地区外出流浪少年儿童在内地大中城市的偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著增强。

城市依山而建，山城体，环境优美，风光秀丽。

依托丰富的旅游资源，每年吸引着来自海内外的数万计游客，其中不乏有些以关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见，明确要求要切实加强对流浪儿童的救助保护，通过政府支持项目援助单位合作社会捐助等方式，做好流浪儿童的教助保护工作。

市作为赣西地区的重要中心城市之，近女残疾人救助工作的实际需要建设的，项目符合国家有关产业政策和地方发展规划。

是有效改善我市流浪儿童救助保护设施条件，全面适应流浪儿童救助保护工作的需要为了解决我国流浪儿童的问题，各级政府先后出台了机制灵活设施完备设备配套操作规范管理科学制度完善经费落实服务文明环境整洁群众满意的目标。

市社会救助管理站根据城市规划和新形势下流浪儿童城市生活无着落的流浪乞讨人员家庭暴力妇维护其人格尊严，完善社会救助制度。

省民政厅关于全省救助管理机构规范化建设实施意见要求从年开始，在全省开展流浪乞讨人员救助管理机构规范化建设活动。

通过至年的努力，力争使所有救助管理站达到机构健全未成年人救助保护机构。

省城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理规定要求做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。

为生活无着正在或即将流浪乞讨的困难群众提供临时生活救助，保障其基本生活权益，福利设施建设，为鼓励类项目。

民政部等十九部委办联合颁布的关于加强流浪未成年人工作的意见民发号中明确提出，流浪未成年工作是项兼具救助性福利性和管理性的工作，必须加大投入，建立完善流浪布了产业结构调整指导目录年本，该目录将各类产业划分为鼓励限制和淘汰三类。

将不属于鼓励类限制类和淘汰类，且符合国家有关法律法规和政策规定的，列为允许类，允许类不列入该目录中。

本项目属于社会护和帮扶流浪乞讨人员工作的号召，建设功能齐全的新型社会救助保护机构就成为必然。

本项目即是为适应以上要求而提出来的。

项目建设的必要性符合国家有关政策和地方发展规划经国务院批准，国家发展和改革委员会发管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪成年人展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育，最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。

为了积极响应国家对于加强流浪成年人救助保些流浪乞讨人员被不法分子操控，成为社会治安的隐患。

市救助管理站是我市唯家负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理单位，创建于年，由于建站时问早地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与未成年人的分开人员大约有人左右，主要分布在火车站汽车站和城乡结合部。

乞讨的地点大多分布在城区主要干道交通路口和重点景区，他们拦车抱腿行乞，严重扰乱了我市的社会公共秩序，影响了我市的旅游城市形象，更为严重的是有自海内外的数万计游客，其中不乏有些以乞讨为生财之道的流浪乞讨人员。

同时本地和周边县市残疾人痴呆者由于自身身体原因或家人无力照顾只有靠乞讨为生。

根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我市的流浪儿童乞讨市环境反差巨大。

此外，在乞丐大军中，难免泥沙俱下，混杂些非为作歹之徒。

他们长期扰乱社会秩序，甚至隐匿身份，流窜作案，直接危害社会的安全和城市居民的安全感。

市近年来旅游资源的不断的开发每年吸引着来证，极易成为各种疫病的感染源，而又由于乞丐的流动性，群体化特征，极易在人群中传播开来，给社会带来危害性，影响到城市的环境卫生和防疫问题。

还有有的乞丐，专在车站马头闹市等人多的地方乞讨，与优美的城市证，极易成为各种疫病的感染源，而又由于乞丐的流动性，群体化特征，极易在人群中传播开来，给社会带来危害性，影响到城市的环境卫生和防疫问题。

还有有的乞丐，专在车站马头闹市等人多的地方乞讨，与优美的城市环境反差巨大。

此外，在乞丐大军中，难免泥沙俱下，混杂些非为作歹之徒。

他们长期扰乱社会秩序，甚至隐匿身份，流窜作案，直接危害社会的安全和城市居民的安全感。

市近年来旅游资源的不断的开发每年吸引着来自海内外的数万计游客，其中不乏有些以乞讨为生财之道的流浪乞讨人员。

同时本地和周边县市残疾人痴呆者由于自身身体原因或家人无力照顾只有靠乞讨为生。

根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我市的流浪儿童乞讨人员大约有人左右，主要分布在火车站汽车站和城乡结合部。

乞讨的地点大多分布在城区主要干道交通路口和重点景区，他们拦车抱腿行乞，严重扰乱了我市的社会公共秩序，影响了我市的旅游城市形象，更为严重的是有些流浪乞讨人员被不法分子操控，成为社会治安的隐患。

市救助管理站是我市唯家负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理单位，创建于年，由于建站时问早地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与未成年人的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪成年人展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育，最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。

为了积极响应国家对于加强流浪成年人救助保护和帮扶流浪乞讨人员工作的号召，建设功能齐全的新型社会救助保护机构就成为必然。

本项目即是为适应以上要求而提出来的。

项目建设的必要性符合国家有关政策和地方发展规划经国务院批准，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录年本，该目录将各类产业划分为鼓励限制和淘汰三类。

将不属于鼓励类限制类和淘汰类，且符合国家有关法律法规和政策规定的，列为允许类，允许类不列入该目录中。

本项目属于社会福利设施建设，为鼓励类项目。

民政部等十九部委办联合颁布的关于加强流浪未成年人工作的意见民发号中明确提出，流浪未成年工作是项兼具救助性福利性和管理性的工作，必须加大投入，建立完善流浪未成年人救助保护机构。

省城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理规定要求做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。

为生活无着正在或即将流浪乞讨的困难群众提供临时生活救助，保障其基本生活权益，维护其人格尊严，完善社会救助制度。

省民政厅关于全省救助管理机构规范化建设实施意见要求从年开始，在全省开展流浪乞讨人员救助管理机构规范化建设活动。

通过至年的努力，力争使所有救助管理站达到机构健全机制灵活设施完备设备配套操作规范管理科学制度完善经费落实服务文明环境整洁群众满意的目标。

市社会救助管理站根据城市规划和新形势下流浪儿童城市生活无着落的流浪乞讨人员家庭暴力妇女残疾人救助工作的实际需要建设的，项目符合国家有关产业政策和地方发展规划。

是有效改善我市流浪儿童救助保护设施条件，全面适应流浪儿童救助保护工作的需要为了解决我国流浪儿童的问题，各级政府先后出台了关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见，明确要求要切实加强对流浪儿童的救助保护，通过政府支持项目援助单位合作社会捐助等方式，做好流浪儿童的教助保护工作。

市作为赣西地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显著增强。

城市依山而建，山城体，环境优美，风光秀丽。

依托丰富的旅游资源，每年吸引着来自海内外的数万计游客，其中不乏有些以乞讨为生财之道的流浪乞讨人员，尤其是流浪儿童。

根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我市的流流浪儿童大约有人左右。

当前，贫困地区外出流浪少年儿童在内地大中城市的偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地城市居民群众反映强烈，也给流入地区对外开放带来不可忽视的负面影响。

流浪儿童问题是个社会性问题，在市及其它省市都存在。

市救助管理站由于建站时问早地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪儿童展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育，最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。

省委政府历来非常关心少年儿童的健康成长，并直致力于解决流浪儿童问题。

根据党中央国务院和民政部指示精神，结合市当地流浪儿童实际情况，建设地区社会救助保护站点。

充分发挥它集救助预防管理教育矫治等功能于体的特点以及流浪儿童的救助保护暂时性和强制性的特点。

更好的为地区社会治安的稳定，和谐社会的建设和加强对地区流浪儿童救助保护工作。

是建设小康构建和谐社会的必然选择未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人等社会特殊弱势群体的基本生活条件和生存保障是每个国家都必须面对的社会问题。

妥善解决未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人的生存抚养康复教育等问题事关国家社会稳定的政治大局。

小康社会和谐社会指得是全社会，而不是遗忘些