TOP24粮油管理所新建5千万斤仓容项目可行性立项申报材料.doc文档免费在线阅读

本项目投入的资金全部来自建设单位自筹。

第十章财务评价财务评价依据评价依据和方法本财务评价依照国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版，国家发改委投资项目可行性研究指南试用版规定的原则和要求进行。

根据项目的设计方案，按照投入产出相对应的原则，结合项目地实际情况，对项目进行财务评价。

财务评价基础数据与参数选取财务价格财务评价是对拟建项目未来的效益和费用进行分析，采用的是预测价格。

预测计算期内相对价格变动和价格总水平变动通货膨胀或通货紧缩不是很大，为简化起见，生产运营期的投入品和产出品选用固定价格进行财务评价。

计算期与生产负荷财务评价计算期包括建设期和生产运营期。

本项目建况下，全球粮油价格变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米面数量安全向品种安全质量安全和数量安全过渡。

必须掌控定的调控物质基础，即业，积极发展饲料加工业，适当发展粮食深加工业，并确立了生产水平供需平衡储备水平物流水平等四类个指标。

上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高度关注的问题。

在全球粮食危机日渐突出的情产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产加强国际合作，加强进出口调节。

完善三大体系完善粮食流通体系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加工体系，重点是大力发展粮油食品加工稳定储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。

国家粮食安全中长期规划纲要年指出要提高粮食综合生保证市场粮价的基本稳定，消除不平衡，从而为社会稳定提供基本的物质保证。

年党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。

要加快构建供给和区域结构的最优化。

但是，粮食总量品种结构和地区分布的不平衡，常常引起市场粮食价格出现较大幅度的波动。

粮食是人民生活的基本生活必需晶，粮食稳，人心定。

这就要求实行粮食储备，国家通过专储粮的合理吞吐，出现波动，调控市场粮源主要依靠从产区购入。

而我国北粮南运中粮西运的粮食流通格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，增加了粮食调拨的难度。

中国粮食总量充足，需要进步完善的主要是粮食储备的品种大于需，余粮较多个主销区粮食产不足需，自给率下降，且缺口较大个产销平衡区粮食缺口有所扩大。

近两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩大趋势，特别是东南沿海粮食主销区，旦粮食市场海地区基本上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之，但粮食调出量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新挑战。

从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国个主产区粮食产不对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大粮食库存品种与粮食消费需求结构不适应，市场稳定压力大粮食需求刚性增长和土地水等资源紧缺限制三大矛盾，影响我国粮食安全。

目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿战。

当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求矛盾加大，市场波动风险不容忽视。

从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域场对我们来说只是作为调剂余缺。

近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。

但是农业作为国民经济的薄弱环节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑口粮食消费量的，就相当于进口了国际粮食贸易量的。

如果中国大量从国际上进口粮食，是造成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。

基于此，中国必须要坚持立足国内，基本自给这个粮食安全的方针。

国际市的物质基础。

中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国亿人口的吃饭问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。

些资料显示，近年来国际粮食贸易量每年大体在亿斤左右，大体相当于中国粮食总产量的。

即中国如果进机。

中国是个粮食生产大国，也是个粮食消费大国，粮食供需平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。

当前我国粮食供求总量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线，国家宏观调控有重要正遭遇近年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。

就国际而言，受美元贬值能源涨价的影响，国际粮价自年以来，上涨了。

导致些国家出现了粮荒粮食危基本国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。

粮食是关系国计民生具有战略意义的特殊商品，粮食问题无论国际国内，历来都处在非常时期。

就国内而言，当前正基本国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。

粮食是关系国计民生具有战略意义的特殊商品，粮食问题无论国际国内，历来都处在非常时期。

就国内而言，当前正遭遇近年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。

就国际而言，受美元贬值能源涨价的影响，国际粮价自年以来，上涨了。

导致些国家出现了粮荒粮食危机。

中国是个粮食生产大国，也是个粮食消费大国，粮食供需平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。

当前我国粮食供求总量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线，国家宏观调控有重要的物质基础。

中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国亿人口的吃饭问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。

些资料显示，近年来国际粮食贸易量每年大体在亿斤左右，大体相当于中国粮食总产量的。

即中国如果进口粮食消费量的，就相当于进口了国际粮食贸易量的。

如果中国大量从国际上进口粮食，是造成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。

基于此，中国必须要坚持立足国内，基本自给这个粮食安全的方针。

国际市场对我们来说只是作为调剂余缺。

近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。

但是农业作为国民经济的薄弱环节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求矛盾加大，市场波动风险不容忽视。

从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域不对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大粮食库存品种与粮食消费需求结构不适应，市场稳定压力大粮食需求刚性增长和土地水等资源紧缺限制三大矛盾，影响我国粮食安全。

目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿海地区基本上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之，但粮食调出量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新挑战。

从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国个主产区粮食产大于需，余粮较多个主销区粮食产不足需，自给率下降，且缺口较大个产销平衡区粮食缺口有所扩大。

近两年，我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩大趋势，特别是东南沿海粮食主销区，旦粮食市场出现波动，调控市场粮源主要依靠从产区购入。

而我国北粮南运中粮西运的粮食流通格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，增加了粮食调拨的难度。

中国粮食总量充足，需要进步完善的主要是粮食储备的品种和区域结构的最优化。

但是，粮食总量品种结构和地区分布的不平衡，常常引起市场粮食价格出现较大幅度的波动。

粮食是人民生活的基本生活必需晶，粮食稳，人心定。

这就要求实行粮食储备，国家通过专储粮的合理吞吐，保证市场粮价的基本稳定，消除不平衡，从而为社会稳定提供基本的物质保证。

年党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。

要加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效的粮食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。

国家粮食安全中长期规划纲要年指出要提高粮食综合生产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产加强国际合作，加强进出口调节。

完善三大体系完善粮食流通体系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加工体系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业，适当发展粮食深加工业，并确立了生产水平供需平衡储备水平物流水平等四类个指标。

上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高度关注的问题。

在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米面数量安全向品种安全质量安全和数量安全过渡。

必须掌控定的调控物质基础，即掌握定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。

通过粮油物流中心的建设，减少大量中间环节，有利于进步提高国家宏观调控的时效性。

中共中央，国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见决定继续提高粮食最低收购价。

扩大国家粮食棉花食用植物油猪肉储备，年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收储。

上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之，本项目的建设正是基于党和国家对粮油市场的产业政策，是为了维护国家粮食安全，促进粮食加工体系不断健全的举措，因此，本项目的建设符合国家的相关政策。

国家发改委印发