键，总结近几年管理经验，工程建成后，首先要明晰产权，落实管理运行办法，该旗小型农田水利工程所选用膜下滴灌设备均为我国目前最先进，操作简捷方便。为确保项目良性运行和发展，要建立健全运行管理机构，制定严格管护制度。要经常检测各部位零件运行情况，特别对易损部件要做到及时发现，及时更换。对管道工程如发现水压下降要及时巡查，发现漏水及时维修，建立维修日志，由维修人员签名记录。农业部门负责年度种植结构规划，要加大项目区科技含量，积极引进农业高新产品和技术。要努力提高农民科技素质，以科技促发展，使项目区全方位稳步发展。水利部门要拟定灌溉制度，做好灌溉用水量监测工作，根据水源供水量以及土壤墒情，确定灌溉时间灌溉次数灌水定额及每次灌水时间和周期等，做到节约用水。要建立工程持久发挥效益长效机制，确保工程发挥最大效益。项目建设方案资金筹措含投劳和建后运行管护方式要经受益区农民民主议事民主决策通过，充分调动农民积极性。财政农业水利等部门要根据水源条件，生产实际需要和投资可能，合理确定布局规模和形式，争取做到经济上合理，技术上可行，坚决杜绝重复投资和形象工程。要坚持水源管道工程和田间工程配套建设与水利措施相结合，领导小组各部门充分发挥作用，以认真负责态度确保工程建成后，持久发挥效益。，发展节水灌溉事业，提高水利用率具有重要意义。首先，随着县第二产业第三产业发展，提出了水资源向高效优质配置问题，水资源有再分配需要第二，生态环境建设需要小建设，大保护，其中灌溉是基础第三，由于马铃薯这种生物特性是喜冷凉，耐干旱，它在生长期需水量较少，因此特别适合在县这样气候条件和水资源短缺这样条件下种植。面对今后农牧业发展趋向，在水土资源条件相对好地区实施节水灌溉工程，具有生态和经济建设双重效益，对县经济发展具有十分重大意义。项目建设可行性工作组织健全为确保各年度节水灌溉工程项目顺利实施，我旗专门成立了以政府旗长任组长，分管旗长任副组长，财政水利农业土地扶贫等部门及涉及乡镇主要负责人任成员小型农田水利工程建设领导小组，负责此项工作协调组织领导。在实施这项目中，相关部门各负其责，协调施工中技术，资金设备等事宜。明确任务和目标将责任落实到人，及时解决建设与管理中概述基本情况根据财政部水利部有关文件精神，按照乌兰察布市财政局水利局通知，乌兰察布市县水利局编制了县乡镇村节水灌溉工程项目建设书。地理位置县位于内蒙古自治区乌兰察布市北部，地理位置为东径，北纬。地形地貌及土壤项目区地形地貌为河谷冲积区，海拔高程米，由第三系上新统和渐新统砂岩泥岩等组成。项目区土壤为栗钙土，土壤有机质含量高，肥力水平也较高。气象水文气象条件根据中国气候分区，县属于北方中温带干旱半干旱气候区，其特点为寒冷干燥多风，降雨量少且集中，蒸发强烈，昼夜温差大，四季利于各行业生产发展，同时也会给人类提供个良好生存环境。总之，灌溉工程实施将为促进生态环境建设和生态良性循环起到积极作用。保障措施县水利设施以小型农田水利为主，农田灌溉主要靠开发地下水，所以机电井是水利工程主体。也是当地农业基础设施重要工程。今后新增灌溉面积主要以挖潜扩灌，发展节灌为主。国家实施中央财政小型农田水利建设，对于加快该旗高效特色优质农业发展和提高水土资源利用效率，有十分重要意义。为了保证投资达到预期目，改变我旗小型农田水利设施标准低灌溉落后浪费水严重现象，实现农田灌溉高标准高质量高效化目，应采取以下措施加强领导，落实责任组织领导为确保各年小型农田水利建设节水灌溉工程项目顺利实施，我旗专门成立了以政府旗长任组长，分管旗长任副组长，财政水利农业土地扶贫等部门及涉及乡镇主要负责人任成员小型农田水利工程建设领导小组，负责此项工作协调组织领导。在实施这项目中，相关部门要各负其责，协调施工中技术，资金设备等事宜。明确任务和目标将责任落实到人，及时解决建设与管理中困难和问题。加强建设管理加强水利工程建设管理，在工程建设中，严格按科学程序办事，严格设计审批制，实现水利建设科学化规范化制度化。项目建设由水利局牵头实施，相关部门配合，实行项目法人制招投标制和工程建设监理制。项目在建设期间，采取分层分类管理方式，严格履行目标责任制。在实施过程中，坚持做到六统，即统领导统规划统资金管理统材料供应统施工安装统验收。为确保工程质量，是要严把勘测设计关，特别是严把水源控制关，保证水源储量和质量，为工程正常运行奠定良好基础二是要严把施工队伍关，在工程建设中，通过招标选择经验丰富，技术全面施工队，实行项目法人制施工合同制施工质量终身负责制三是要严把材料购置关，坚持招投标，主要材料中标厂家必须出具产品合格证，材料进场前，必须经检验后才可进场，不合格材料坚决不准进入工地四是要严把工程验收关。工程竣工后，由领导小组抽组专业技术人员自验，并向上级有关部门提交竣工验收鉴定意见，提出工程能否交付投入运行，申请上级部门验收。验收后将设计书施工计划规划图表竣工报告验收鉴定书等系列资料归档。加强水利工程运行管理。积极构建水利资金稽查工程稽查审计纪检监察四位体自治区市旗三级监督体系。开展监督检查，确保水利工程建设到哪里，监督检查工作就延伸哪里。着力把握三个重点，确保三个安全是以资金管理使用为重点，加强对水利资金管理使用情况监督检查，确保资金安全二是以工程建设质量和效益为重点，积极开展水利工程建设质量和效益监督检查，确保国家投入用在刀刃上，发挥出最大社会效益经济效益，确保工程安全。资金管理项目资金要严格执行中央财政小型农田水利工程补助专项资金管理办法通知，专门设立财务部门和内部审计机构，确保专款专用，不挤占挪用截留，将有限资金充分发挥其最大效益，在资金使用上，实行旗财政报账制，要与审计部门密切配合，对资金安排使用实行严格跟踪审计监督，并保证配套资金及时到位。并将资金使用情况向受益区农户张榜公布，接受群续，交付所属单位管理，使工程正常运行并及早发挥效益。技术管理在工程建设中业务部门要广泛咨询有关设备性能及安装技术专门技术人员，在作物种植方面，种植基地应请教有相当栽培种植方面农业技术人才，必要时请专家进行现场实地进行技术技能培训。水利局下设水利站抗旱队，机构健全，人员充足，技术力量雄厚，他们有多年规划设计及施工经验，完全有能力实施马铃薯种植基地节水灌溉项目建设任务。资金管理资金投入是保证小型农田水利工程顺利实施关键。我旗是国家级贫困旗，自筹资金能力有限。要坚持国家集体个人起上方针，多方位多渠道筹集资金千方百计加大投入。是利用好国家小型农田水利建设专项资金，严格项目管理，集中力量，保证重点，使有限资金用在刀刃上。二是采取国家和群众共同投资办法，国家投资主要用于打井管材及配电设施等主体工程建设，地方群众自筹主要用于管沟开挖投工投劳等。在资金管理上，实行工程资金专帐，专户储存专款专用。同时要保证资金及时到位，不得挪作他用，更不准截留。还要与审计部门配合，对资金安排使用进行严格跟踪审计监督。工程管理机制乌兰察布市县小型农田水利建设高效节水灌溉工程所选设备均为先进滴灌技术，设备技术先进，操作方便，为确保项目良性运行和发展，充分发挥其综合效益，必须建立健全严格运行管理机构，制定严格管护制度。组织管理是各项管理基础，项目建成后建立由旗财政局水利局组织工程管理组织，负责协调监督指导灌溉用水过程。节水灌溉项目采用是现代化灌溉方式，因此管理体制为集体所有集体管理，实现管理其载体是农民用水协会组织。乡镇行政村对项目区节水灌溉工作进行监督与管理。农民用水协会组织和合作社管理这种模式，县已有了已往运行经验，要进步完善协会管理制度，妥善解决好工程维修养护正常运行持续利用问题。对管理人员要进行集中培训，及时掌握设施各项维修与观察技术。对水源工程应及时观察水位出水量及含沙量变化。对设施应经常检测各部位零件运行情况，特别对易损部件要做到及时发现，及时更换，坚决杜绝松懈麻痹思想。对管道工程如发现水压下降应及时巡视检查，发现漏水处及时维修。旗水利局要协助制定用水节水计划，负责灌溉用水量监测工作。拟定灌溉制度，做好灌溉用水量监测工作，必要时可进行灌溉试验。要根据水源可供水量和作物种类，以土壤墒情监测预报，确定开始灌溉时间灌水次数灌水定额每次灌水时间和灌水周期等。同机井必须种植结构统，实行严格供配水计划，做到节约用水，全部管理人员应认真负责，尽职尽责。项目区管理本着管理创新技术创新新产品创新市场创新原则进行运行管理。用水合作组织全面负责项目区日常事务，负责种植结构规划与年度计划制定工作，负责水费计收，同时应加大项目区科技含量，积极引进农业高新产品和技术，建设特色农业，努力提高农民科技素质，以科技促发展，使项目区全方位稳步前进。投资估算投资估算编制依据水利部水总号文件下发水利工程设计概估算编制规定水利部水总号文件下发水利建筑工程概算定额水利水电设备安装工程概算定额水利工程施工机械台时费定额当地现阶段类似工程建设投资概算以分明。根据气象站资料知历年来，该旗多年平均降水量为核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传最高年达，最低年仅为多年平均蒸发量为，蒸发量最大在两个月，最大年份在年为积温，最高，最低积温，最高，最低积温，最高，最低多年平均气温，日最高气温，日最低气温。该旗历年平均相对湿度历年平均日照时数小时，最长年达小时历年来无霜期天冻土层深度，无冻土层期极短，般仅有个月，年只有个月无风天气几乎为零，特别是冬春两季，般风力级。最大风力级。多年平均大风日数天。水文地质条件项目区矿化度小于之型或型溶滤水，是理想灌溉水源。社会经济概况自然灾害情况县自然灾害频繁，严重影响和农牧业生产和发展。主要自然灾害有旱风霜冻等，对本地区农牧业生产危害较大，造成大幅