建设中重要地位，用法律形式明确了节能是国家发展经济项长远战略方针，为中国节能行动提供了法律保障。年月日国务院第次常务会议通过了建设项目环境保护管理条例。要求建设产生污染建设项目，必须遵守污染物排放国家标准和地方标准在实施重点污染物排放总量控制区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制要求。改建扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关原有环境污染和生态破坏。年月日出台了中国节能产品认证管理办法。办法中确定了节能产品定义指符合与该种产品有关质量安全等方面标准要求，在社会使用中与同类产品或完成相同功能产品相比，它效率或能耗指标相当于国际先进水据中华人民共和国环境保护法试行第十八条关于超过国家规定标准排放污染物，要按照排放污染物数量和浓度，根据规定收取排污费规定。征收排污费目，是为了促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染改善环境。年月日，城乡建设环境保护部发布中华人民共和国环境保护标准管理办法，环保标准是为了保护人群健康社会物质财富和维持生态平衡，对大气水土壤等环境质量，对污染源监测方法以及其他需要所制订标准。环保标准包括环境质量标准，污染物排放标准，环保基础标准和款保方法标准等。为防治水污染，保护和改善环境，以保障人体健康，保证水资源有效利用，促进社会主义现代化建设发展，年月日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国水污染防治法试行。同年，国家计委国家经委和国家科委共同组织编制了节能技术政策大纲，其后到年三部委对大纲进行了修订。节能技术政策大纲发布，则对推动我国节能降耗工作，引导各行各业节能技术开发示范和推广，促进节能技术进步发挥了积极作用。为贯彻国家对能源实行开发和节约并重方针，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益，保证国民经济持续稳定协调发展，年月日国务院发布节约能源管理暂行条例。条例中称国务院建立节能工作办公会议制度，研究和审查有关节能方针政策法规计划和改革措施，部署和协调节能工作任务。省自治区直辖市人民政府和国务院有关部门，应当指定主要负责人主管节能工作，并可建立节能工作办公会议制度。年该条例废止。中华人民共和国水法于年月日第六届全国人民代表大会常务委员会第次会议通过，年月日中华人民共和国主席令第号公布，年月日起施行。该法要求各级人民政府应当依照水污染防治法规定，加强对水污染防治监督管理。同年国务院第号令颁布污染源治理专项基金有偿使用暂行办法。为做好污染源治理，合理使用污染源治理资金，国家设立污染源治理专项基金。年水法颁布实施标志着我国对水资源管理进入了法制化轨道。在该法颁布后，水利部即确定每年月日至日为中国水周。国家意识到保护水资源，防治水污染重要性，对于污染治理方面也给予了专项基金。年月日，国家环境保护局令第号发布中华人民共和国水污染防治法实施细则。企业事业单位向水体排放污染物，必须向所在地环境保护部门提交排污申报登记表。环境保护部门收到排污申报登记表后，经调查核实，对不超过国家和地方规定污染物排放标准及国家规定企业事业单位污染物排放总量指标，发给排污许可证。对超过国家或者地方规定污染物排放标准，或者超过国家规定企业事业单位污染物排放总量指标，应当限期治理，限期治理期间发给临时排污许可证。新建改建扩建企业事业单位污染物排放总量指标，应当根据环境影响报告书确定。年月日经国务院批准，月日国家环境保护局令第五号公布，月日起施行中华人民共和国大气污染防治法实施细则。细则规定地方各级人民政府，应当对本辖区大气环境质量负责，并采取措施防治大气污染，保护和改善大气环境。各级人民政府经济建设部门，应当根据同级人民政府提出大气环境保护要求，把大气污染防治工作纳入本部门生产建设计划，并组织实施。年月，国务院批转建设部等部门关于解决我国城市生活垃圾问题几点意见，内称加强城市垃圾管理，大力开展城市垃圾回收综合利用，提高回收利用率。到年大中城市生活垃圾综合利用率要达到以上。年，国家经济贸易委员会国家计划委员会广播电影电视部中华全国总工会共青团中央委员会中国科学技术协会联合印发关于年全国节能宣传周活动安排意见。意见中指出根据国务院第六次节能办公会议精神，为了进步贯彻开发与节约并重能源方针，增强全民节能意识，定于年月日至日开展年全国节能宣传周活动。在宣传周期间，国家经贸委国家计委拟推荐种优质节能产品和项优秀节能科技成果，在通过人民日报经济日报予以发布。年国务院批准了国家有关部门提出关于新能源和可再生能源发展报告和年新能源和可再生能源发展纲要。在刚开始实施国家十五计划纲要中，再次提出了积极发展风能太阳能地热等新能源和可再生能源。这些措施无疑有力地推动着可再生能源事业发展。同年颁布中国电力法是中国第部专论能源法律。年月日，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过中华人民共和国环境噪声污染防治法，自年月日起施行。其中要求国务院和地方各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划，并采取有利于声环境保护经济技术政策和措施。为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，中国政府从年起开始制定节能法，于年月经全国人大通过了中华人民共和国节约能源法，年月日正式实施。该法指出节能是国家发展经济项长远战略方针。国务院和省自治区直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构企业结构产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源开发加工转换输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。要求采取技术上可行经济上合理以及环境和社会可以承受措施，减少从能源生产到消费各个环节中损失和浪费，更加有效合理地利用能源，国家对落后耗能过高用能产品设备实行淘汰制度。节能法公布和实施确定了节能在中国经济社会建设中重要地位，用法律形式明确了节能是国家发展经济项长远战略方针，为中国节能行动提供了法律保障。年月日国务院第次常务会议通过了建设项目环境保护管理条例。要求建设产生污染建设项目，必须遵守污染物排放国家标准和地方标准在实施重点污染物排放总量控制区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制要求。改建扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关原有环境污染和生态破坏。年月日出台了中国节能产品认证管理办法。办法中确定了节能产品定义指符合与该种产品有关质量安全等方面标准要求，在社会使用中与同类产品或完成相同功能产品相比，它效率或能耗指标相当于国际先进水附表。由附表计算指标可看出，该项目财务内部收益率所得税后，所得税前为，均大于行业基准收益率财务净现值所得税后万元，所得税前为万元，均大于零。投资回收期所得税后年，所得税前年。以上分析表明，该项目在财务上是可行。财务净现金流量见附表。清偿能力分析借款还本付息估算表见附表，由附表可以看出，该项目偿还借款资金主要为折旧摊销未分配利润及企业自有资金，借款偿还期为年。资产负债表见附表，由附表可以看出，该项目资产负债率从第年开始项目期内均小于，从第年开始流动比率大于，从第年开始速动比率大于，表明该项目具有定财务清偿能力及偿还借款能力。盈亏平衡分析估算该项目正常年第年销售收入万元，销售税金及附加万元，固定成本万元，可变成本万元，则盈亏平衡点为固定成本销售收入销售税金及附加变动成本计算表明，该项目达到生产能力，即销售收入达到万元时，即可保本，表明该项目对销量具有定抗风险能力。盈亏平衡分析示意图见图。金额万元销售收入总成本费用亏损区盈利区固定成本生产能力利用率图盈亏平衡分析示意图财务敏感性分析根据本行业特点，该项目在计算期内最有可能发生变化有产出物价格经营成本固定资产投资，各单因素变化时财务敏感性分析结果见表。表财务敏感性分析表序号项目基本方案产出物价格经营成本固定资产投资财务内部收益率较基本方案增减由表可以看出，该项目财务内部收益率对经营成本反应最敏感，对产出物价格变化反应次之，对固定资产投资变化反应最不敏感，根据表数据绘制财务敏感性分析见图。财务内部收益率经营成本产出物价格固定资产投资基本方案收益率线基准收益率线图不确定因素变化率图财务敏感性分析示意图由图可以看出，该项目财务内部收益率达到临界点时允许各因素变化临界幅度为产出物价格降低约左右，经营成本提高约左右，表明该项目具有定抗风险能力。第十四章社会效益该公司灯具以节能减排环保为特点，为该公司创造经济效益，为顾客提供满意产品。该项目社会效益主要体现在以下几方面节能节能效果非常明显。下面主要从路灯与传统路灯替代前后相关数据安装施工经济效益等对比来加以具体说明。路灯与传统路灯数据对比表传统高压钠灯路灯与新型路灯数据对比灯杆高度备注光源高压钠灯灯高压钠灯灯功率总功率价格元年用电度年电费度年维护费元年节约费用元由上表可知路灯造价约为传统路灯倍，使用寿命至少为传统路灯倍替代后可以节约大量电能电费替代后年运行维护费用寿命期内几乎为零新型路灯可以方便地进行照度调节，便于在后半夜将照度适当调低替代后年节约电费较为可观，分别为元单灯和元单灯考虑到替代以后路灯电缆截面大量减小所能够节约大量资金。施工费用情况说明假设有二条道路，长度分别为和，安装路灯以每隔米盏，道路每边盏。这二条路所需路灯总数分别为盏和盏。计算时，传统路灯以功率为高压钠灯为准镇流器耗电，替代新型路灯以功率为设镇流器耗电为标准进行比较。表传统高压钠灯路灯与新型路灯施工费用对比灯具类型高压钠灯路灯高压钠灯路灯路长灯具数量灯具单价灯具价格灯具差价电缆价格电缆差价总差价年节约费用由上表可知，公路路灯价个比高压钠灯高元，但是电缆价格却