响到项目总体目标实现。因此在工程实施进程中，要加强施工管理，实行工程监理制。还应推行竞投招标工料包干等系列措施，落实资金供应计划，以确保项目经营目标顺利实现。协调好水电煤气电讯交通等市政设施配套联网，亦是项目发展过程中不可忽视重要问题。本项目总投资万元，主要是为打造爱国主义教育基地这个公益事业，从纯商业投资角度而言，风险比较大。基地旅游收入在前期不容乐观，建议县委县政府将该基地纳入财政支付范畴，或者从旅游和爱国主义教育专项资金中补充基地运行费用。建议将县青少年爱国主义教育基地纳入到三大公园总体规划中，统筹建设，形成有机体。同时，建议项目承办单位就项目涉及诸如码头护坡场地平整建筑水土保持等进行工程专项可行性研究，并委托具有资质专业设计单位进行工程设计。根据本报告研究分析，我们认为，县青少年爱国主义教育基地项目建设条件具备对进行爱国主义教育提高旅游品质具有示范作用。同时，项目具有较好财务盈利能力，满足投资要求，项目建设风险小，社会效益显著，项目可行，可以立项实施。附件附图活，贴近群众，更好地为爱国主义教育弘扬和培育民族精神服务，为青少年思想道德建设服务，为实现全面建设小康社会奋斗目标服务。特别是在新时期，随着对外开放进步扩大，西方文化资本文化产品和文化竞争冲击对我们压力越来越大，巩固社会主义思想文化阵地任务十分艰巨。党十六大提出，要大力扶持党和国家重要新闻媒体和社会科学研究机构，扶持体现民族特色和国家水准重大文化项目和艺术院团，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区文化发展，其重要目就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。应当看到，报社电台电视台出版社互联网站，是社会主义思想文化重要阵地，各类博物馆纪念馆展览馆革命遗址烈士陵园等爱国主义教育基地，同样也是社会主义思想文化重要阵地。新时期，爱国主义教育基地建设工作日趋重要。尤其在，缺乏必要爱国主义教育展示场地，青少年爱国主义教育绝大部分停留在教室，跟不上时代步目录总论项目背景编制范围依据与原则项目概况研究结论与建议项目背景县基本情况县革命老区历史回顾县旅游现状项目背景与项目建设必要性项目建设背景项目建设必要红色文化产业和红色旅游迫切需要，有利于雪峰湖公园文化旅游资源整合和开发利用。项目建设基础设施条件较好，得到了中国人民解放军总装备部湖南省委省政府全力支持，具有政策优势和良好投资环境。项目分析表明优势明显面临难得机遇，但也不能忽视项目劣势竞争威胁。县青少年爱国主义教育基地建设项目建设总用地，其中教育基地建设用地含园林景观建筑占地面积集散场地面积基地绿化用地面积综合码头。总建筑面积，其中民俗坊水韵山庄常规武器展示厅历史及近现代革命事迹展示厅南北展示厅梅山阁亭廊。建设停车位个。安装退役报废式加农炮门式高炮门式中型坦克辆式装甲输送车辆。通过建设，将县青少年爱国主义教育基地建成为进行爱国主义教育重要阵地和雪峰湖公园重要旅游窗口与标志性工程，将之打造成为集爱国主义教育国防科普名人事迹展示休闲娱乐观光旅游和购物餐饮等于体多功能文化展示和滨水旅游教育空间。县青少年爱国主义教育基地建设项目总投资为万元，其中项目征地拆迁费用万元项目工程直接费万元其中场地平整工程费用万元园林景观建筑工程费用万元管网工程费用万元广场道路工程费用万元码头工程费用万元绿化工程费用万元退役报废武器装备安装管理工程费用万元项目工程建设其他费用万元项目预备费万元。建设资金拟从申请上级专项资金万元和教育基地自筹含县财政投资万元等二个方面筹措资金。计划年度投入万元年度投入万元年度投入万元。县青少年爱国主义教育基地建设项目开发经营年平均投资利润率为，项目财务盈余资金万元学生进入基地接受爱国主义教育免收门票，未计入收入财务内部收益率达，投资回收期为年自年计算，在财务基准折现率条件下，全部投资财务净现值万元。项目具有较好财务盈利能力，满足投资要求，项目建设风险小，社会效益显著，意义重大，项目可行。有关说明与建议本报告结论是秉着谨慎与负责态度，在所占有资料基础上进行调查估算分析预测后得出。鉴于目前旅游客观条件及本项目实际状况，我们认为，有必要对报告有关问题进步做出说明，并提出若干建议。本报告是该项目初步可行性研究报告，由于建筑设计经营方式施工方案税费优惠减免等系列问题均未确定，市场变化快，各种费用估算及效益评价均是初步。本报告投资估算是按照目前同类型项目投资水平及初步考察当地基础设施条件后估算。由于建设方案尚有待修改，工程施工条件和方法需进步研究确定，有关税费与地价减免情况还有待落实，因此实际投资成本将根据上述问题深入作进步调整。本报告测算是在多方考察旅游市场基础上，确定其预期售价，这在很大程度上依赖与目前旅游市场供求关系和未来几年我国政治经济和人民生活水平稳定发展。鉴于目前及今后相当长段时间内市场变化，消费价格将是最敏感因素之，同时服务质量与开发经营管理水平对在激烈市场竞争中能保持较好经营水平至关重要，基地管委除应密切注意市场选择合适市场策略外，还应组织，从而推动全县旅游产业发展。在这种背景下，受县委县政府委托，县镇人民政府推出了县青少年爱国主义教育基地项目建设。编制范围依据与原则编制范围本可行性研究报告编制范围为县青少年爱国主义教育基地建设项目。编制时，将根据县青少年爱国主义教育基地建设工作条件现状发展和进行爱国主义教育需要，结合县镇总体规划，对县青少年爱国主义教育基地建设项目方案进行分析论证，并提出可行性研究报告。可行性研究报告主要内容包括论证项目建设必要性确定建设内容和规模对项目进行初步设计对项目建设进行估算投资对项目建设进行效益评价风险分析，提出研究结论和建议，以便为项目投资建设提供可靠决策和依据。编制依据中共中央关于印发爱国主义教育实施纲要通知九九四年八月二十二日中宣部中央文明办国家发展改革委教育部民政部财政部文化部全国总工会共青团中央全国妇联关于加强和改进爱国主义教育基地工作意见中宣发号中共中央国务院关于进步加强和改进大学生思想政治教育意见年月日中国人民解放军总装备部关于提供部分退役报废武器装备事装计号国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版，年投资项目可行性研究指南编写组投资项目可行性研究指南试用版，年国家现行有关规程规范标准。县人民政府县长办公会议纪要号中机国际工程设计研究院有限责任公司县青少年爱国主义教育基地规划设计年县镇人民政府提供相关基础资料。编制原则严格按照国家相关规范和县青少年爱国主义教育基地建设工作需要编制本可研报告。从县青少年爱国主义教育基地建设工作实际情况出发，统筹规划，立足长远，因地制宜，充分考虑节地节能节水环保和可持续发展，合理确定建设规模和水平，做到功能适用装备适宜设施完善经济实用，满足青少年爱国主义教育工作需要。平面布臵上，做到分区明确，合理确定总平面规划各项经济技术指标，做到节约使用土地和优先利用社会公共资源统筹安排人员集散场地道路停车场和绿化用地等室外用地，符合消防和疏散要求。就地平衡土方，降低工程造价，节省工程投资。认真落实党中央领导同志关于加强爱国主义教育基地建设工作系列重要指示，深入贯彻中共中央国务院关于进步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见关于进步加强和改进大学生思想政治教育意见和关于加强和改进爱国主义教育基地工作意见，严格执行国家现行其他有关规程规范标准。应大力采用新材料新技术，运用城市设计手段对基地形象功能与环境进行创造性工作。在高标准前提下，合理使用资金合理开发。执行规范与标准关于加强和改进爱国主义教育基地工作意见建筑地基基础设计规范混凝土结构设计规范建筑设计防火设计规范建筑内部装修设计防火规范城市道路设计规范停车场规划设计规则公安部建设部颁建筑抗震设计规范建筑工程抗震设防分类标准建筑物防雷设计规范项目建设建设条件分析选址项目建设条件分析项目分析项目建设规划设计方案规划布局方案规划建设用地方案项目建设内容规模与性质园林景观建筑设计方案工程技术方案场地平整工程技术方案园林景观建筑工程技术方案管网工程技术方案广场道路工程技术方案码头工程技术方案绿化工程技术方案退役报废武器装备安装管理工程技术方案基地环境容量与游客规模预测环境容量预测游客容量预测游客规模发展分析旅游规模发展措施环境影响与地质灾害评估评估依据环境影响评估地质灾害危险性评估安全防护卫生节能与消防措施安全防护措施卫生措施节能措施消防措施项目实施进度及招投标方案项目实施进度项目招投标方案项目组织及管理组织机构与人力资源配臵项目管理投资估算与资金筹措方案投资估算范围依据和方法估算投资资金筹措与年度投入计划社会效益财务与风险评估社会效益评估财务评估风险评估研究结论及建议研究结论有关说明与建议附图县青少年爱国主义教育基地规划总平面图县青少年爱国主义教育基地规划方案鸟瞰图附件中共中央关于印发爱国主义教育实施纲要通知九九四年八月二十二日复印件中宣部中央文明办国家发展改革委教育部民政部财政部文化部全国总工会共青团中央全国妇联关于加强和改进爱国主义教育基地工作意见中宣发号复印件中共中央国务院关于进步加强和改进大学生思想政治教育意见年月日复印件中发号中国人民解放军总装备部关于提供部分退役报废武器装备事装计号复印件县人民政府县长办公会议纪要号复印件组织机构代码证代码复印件建设项目选址意见书选字第公号复印件县人民政府申请农用地土地征收报批单政土报字第号复印件县人民政府关于为县青少年爱国主义教育基地建设项目配套资金承诺安政函号复印件县镇人民政府关于县青少年爱国主义教育基地建设项目申报资料真实性申明安卫监函号复印件县镇人民政府关于县青少年爱国主义教育基地建设项目可行性研究报告委托书复印件总论项目背景项目名称县青少年爱国主义教育基