批复和江苏省扬州市人民政府和镇江市人民政府联合勘定行政区域界线协议书第二部分重要问题处理结果第四条扬镇线行政区域界线划定后，共青团农场东南角原由邗江区实际使用滩地和水面，仍由邗江区使用扬镇线行政区域界线划定后，界线两侧群众生产生活和管理维持现状不变结论，邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程部分区域虽然位于镇江区域，但实际仍有邗江区实际使用。河段水文泥沙特性水位特征扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚采砂工程区域位于长江下游感潮河段，潮位受长江径流与潮汐双重影响。每个太阴日潮位两涨两落，为非正规半日型，水位流量受到潮汐明显影响。每日涨潮历时小时多，落潮历时小时多。但潮位右汊萎缩淤积特别是和畅洲南缘边滩淤宽，以及征润洲尾淤积下延等，造成镇扬河段不稳定主要方面，已经给沿江国民经济各部门安全生产和长远发展带来了严重影响。第二阶段年，期整治二十世纪年代初，六圩弯道岸线崩退严重，和畅洲左汊急剧发展，右汊逐年淤积萎缩，已危及到右汊大港港区谏璧电厂大运河等重要工农业设施安全生产。为此国务院年以国函号文批复国家计委报送关于长江下游南京镇扬河段整治工程意见报告，镇扬河段治理开始走上了有计划有步骤实施轨道。经过十年治理，总计新建护岸长度，加固护岸长度，加固丁坝条，抛石方量万方，工程总经费万元。期整治工程实施后，镇扬河段剧烈演变河势开始得到初步控制，六圩弯道强烈崩岸受到抑制，和畅洲左汊急剧扩展速度显著减缓，左汊分流比年增率由个百分点减少为个百分点，期工程达到了预期目，取得较好经济和社会效益，整治工程于年月通过国家验收。第三阶段年，二期整治期整治工程实施以后，镇扬河段特别是和畅洲汊道发展趋势并未完全得到控制，左汊分流比年增率又开始增加，年分流比年增率又达到，为巩固期整治工程成果，经水利部批准实施了镇扬河段二期工程整治，其中包括新建护岸长度，加固护岸长度六圩弯道加固工程及和畅洲左汊口门控制工程等。目前工程已陆续实施并基本完成，和畅洲左汊分流比有所下降，其左汊分流比不断发展态势略有控制，六圩弯道岸线崩退情况有所好转，工程已初见成效。河段航运和航道情况六圩弯道平面弯曲，南侧龙门口下有定易洲边滩征润洲边滩，洲身沙滩逐年淤积外扩，上下行深水航道偏左侧岸线，上行小型船舶特定航路靠定易洲边滩，六圩附近有扬州港码头，下首六圩河口是京杭运河新开挖江北出入口，通向苏北水网。焦山水道下端和畅洲头附近航道弯窄，最窄处槽不足，为单向控制段。焦山水道以下主航道为和畅洲右汊，为丹徒直水道，航路微弯，谏壁太平洲头段上下深水航道居中，上行小型船舶推荐航路靠北靠侧。据最新船舶流量观测表明，能见度良好情况下，日平均船舶流量为艘次。船舶流量高峰为每天时，时次之。随着长江江苏段船舶定线制贯彻实施，船舶流量将会有所增加。另外，从近两年交通安全状况来看，年平均般及以上事故件数为件，其中枯中洪水期发生事故比例分别占，从时间上看，白天夜间发生比例则为与。水生态环境状况水环境根据长江流域水环境监测中心发布长江水资源质量公报年月公布数据显示，本河段青龙山断面水质类别多为Ⅲ类水，其中达到Ⅱ类水，仅月为Ⅳ类水质，超标项目为溶解氧，表明采区江段水质总体良好。另据扬泰水文水资源勘测局年对三江营站和瓜洲站扬州四水厂取水口进行水质监测结果，水质指标达到ⅡⅢ类，水质监测结果见表表。表三江营站水质监测成果表单位取样日期月日月日月日月日月日水温无量纲溶解氧高锰酸盐指数氯化物硫酸盐氨氮挥发酚总氰化物总砷六价铬注为未检出表瓜洲站四水厂取水口水质监测成果表单位取样日期月日月日月日月日无量纲溶解氧化学耗氧量氮挥发酚氰化物砷化物六价铬总硬度总碱度氯离子重碳酸根硝酸盐氯注为未检出水生态长江下游干流河段水生生物资源丰富。据有关资料，在长江下游扬州市江段，共有浮游植物门属种，浮游动物种，底栖动物种，水生高等植物科种，鱼类目科种。浮游植物中绿藻门蓝藻门和硅藻门种类较多，生物量以春季最高，夏季次之，秋季较少，冬季最少浮游动物中原生动物种，轮虫类种，枝角类种，桡足类种底栖动物中环节动物纲科种，软体动物纲科种，节肢动物纲科种鱼类中鲤科鱼类最多，有种，占总种数其次为鮠种，占鳅科种，占鰕虎鱼科种，占鮨科种，占其他科共有种，占。本河段可能出现珍稀水生动物主要有白鱀豚江豚和中华鲟，洄游性鱼类主要有中华鲟鳗鲡鲥鱼刀鲚长颌鲚松江鲈暗纹东方魨等，另外还有重要经济水生动物中华绒螯蟹。渔船避风港状况邗江区李典镇沿江村渔船避风港分布和畅洲左汊人民滩北侧近岸和和洲滩之间河套内水域，该水域宽阔，酷似挖入式港池，常年风平浪静，与长江和畅洲右汊主航道上下口直接连通。随着沿江开发力度不断加大，沿江村已让出了北侧近岸水域，同时洲滩水域河床淤积也较为严重，严重影响该村条渔船安全泊港避风。沿江村渔民定居位置渔民通道和洲滩之间河套内渔船停泊位置见图。疏浚堆土区状况新加坡托尼船业有限公司生活区位于主江堤内侧，该区域现状地面高程在左右，低洼区域为鱼塘。为配合生活区建设，需填土并进行场地平整，平均填土高度为，需土方约。本次疏浚排砂正好结合新加坡托尼船业有限公司生活区填土之需。生活区现状地面高程图及疏浚排砂土堆置区见图。相关规划镇扬河段是长江中下游干流河势变化较大河段之，虽经历年来治理，基本上控制了坍势或缓解了崩坍强度，对河势起到了初步控制和稳定作用，但上段世业洲左汊缓慢发展，对下游六圩弯道稳定不利，六圩弯道中下段需加强守护，和畅洲左汊也须进步控制。根据长江中下游干流河道治理规划报告，该段河势控制规划为维持世业洲右汊为主汊，控制左汊发展，稳定六圩弯道中下段，确保岸线稳定及有利于和畅洲右汊进流，控制和畅洲左汊，维持右汊主航道地位，稳定南岸工矿企业和大港港区水域条件。根据江苏省沿江开发总体规划，共青团农场段至扬镇西交界段长约，除新坝段江扬船舶集团滨江船厂占用岸线，该段作为工业岸线，重点引导船舶工业集聚发展，其余作为生态保护岸线，重点进行控制和保护，沿岸纵深发展生态农业和林业。根据江苏省地表水环境功能区划，扬镇汽渡沙道河口段长江水功能长江扬州工业用水区，水环境工业用水区，功能区排序工业，水质目标Ⅲ级年Ⅱ级年。沙道河口江都市三江营上游段长江水功能长江扬州滨江保留区，水环境渔业用水区，功能区排序渔业，水质目标Ⅱ级年Ⅱ级年。近年来，长江流域生态环境破坏严重，白鳍豚江豚等部分种群已呈濒危程度。为切实有效保护长江豚类资源，镇江市于年正式提出在和畅洲北汊江段建立江苏镇江长江豚类省级自然保护区，并于年月得到江苏省政府批复同意，这是江苏省第个水生野生动物类型自然保护区。保护区位于北纬与东经之间区域，总计面积。地跨扬州镇江两市辖区，保护区具体位置在和畅洲长江北汊江段，主要保护对象为白鱀豚长江江豚等长江豚类长江珍稀经济渔业资源及保护区内特定水生态环境。江苏镇江长江豚类自然保护区功能区规划见图。由图可见，李典镇渔船避风港口航道疏浚工程位于镇江长江豚类自然保护区缓冲区之外。扬州镇江行政区域界限根据江苏省人民政府苏政复号省政府关于同意扬州市人民政府和镇江市人民政府联合勘定行政区域界线协议书批复和江苏省扬州市人民政府和镇江市人民政府联合勘定行政区域界线协议书第二部分重要问题处理结果第四条扬镇线行政区域界线划定后，共青团农场东南角原由邗江区实际使用滩地和水面，仍由邗江区使用扬镇线行政区域界线划定后，界线两侧群众生产生活和管理维持现状不变结论，邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程部分区域虽然位于镇江区域，但实际仍有邗江区实际使用。河段水文泥沙特性水位特征扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚采砂工程区域位于长江下游感潮河段，潮位受长江径流与潮汐双重影响。每个太阴日潮位两涨两落，为非正规半日型，水位流量受到潮汐明显影响。每日涨潮历时小时多，落潮历时小时多。但潮位洲滩之间河套内水域为渔船避风航道和泊港区是十分必要。航道疏浚范围自和畅洲左汊左侧人民滩倒套内部小河道口门向里，长，宽，疏浚区域近期最低高程约，疏浚至，疏浚深度为。同时结合新加坡托尼船业有限公司场地平整需要，将疏浚排砂土堆置于该公司红线范围内。疏浚采砂断面较小，对长江行洪断面面积变化影响甚微，对长江河势防洪航运基本无影响，对水生态水质影响也很小，同时对本河段水利规划实施基本无影响。本次疏浚采区在水功能区划上属开发利用区，镇江长江豚类自然保护区缓冲区之外。采砂虽然会对局部水域水质产生定不利影响，但其影响均属短期可恢复性影响，不会影响扬州市江段水功能。此外，采砂活动对扬州市江段水生态环境回游性鱼类自然保护区均不会带来大不利影响。扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚采砂工程是项改善航道和水流环境工程，疏浚排砂结合新加坡托尼船业有限公司生活区填土之需，砂土资源得到综合利用，具有显著社会效益经济效益和环境效益。工程建设对促进扬州市改革开放经济建设与环境保护协调持续发展具有重要意义。本工程实施可能产生些短期不利影响，就整体而言，其范围较小，持续时间较短，可采取适当措施，使施工造成不利影响减小至最低限度。工程有利影响是主要，在环境方面没有影响工程决策制约因素。根据江苏省人民政府苏政复号省政府关于同意扬州市人民政府和镇江市人民政府联合勘定行政区域界线协议书批复和江苏省扬州市人民政府和镇江市人民政府联合勘定行政区域界线协议书结论，邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程部分区域虽然位于镇江区域，但实际仍有邗江区实际使用。本航道疏浚工程建设单位为李典镇沿江村填土区工程建设单位为扬州托尼船业有限公司，监管责任主体是扬州市水政监察支队，邗江区水政监察大队协助监管，负责处理现场关于港口采砂疏浚和托尼吹填监管切事务，以保障工程顺利实施。建议工程建设必